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中共中央辦公廳印發《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》

 時間:2020-01-14     瀏覽:3884   


近(jin)日,中共(gong)中央辦公廳印發(fa)了《中國共(gong)產(chan)黨紀律檢查機關(guan)監督執紀工作規則》(以下簡(jian)稱《規則》),并發(fa)出通(tong)知(zhi),要求各地區各部門認真(zhen)遵照執行。

  通知指出,2017年(nian)1月,中央紀(ji)(ji)(ji)委制(zhi)(zhi)定了《中國共產黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)(ji)律檢(jian)(jian)查(cha)機(ji)關監(jian)督(du)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)工作(zuo)規(gui)則(試行)》,主動強化(hua)自我約束,為規(gui)范監(jian)督(du)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)權力,打造(zao)忠誠干凈擔當(dang)的紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)干部隊(dui)伍發(fa)揮了重(zhong)要作(zuo)用(yong)。黨(dang)(dang)的十九大對堅定不移全(quan)面從(cong)嚴治黨(dang)(dang)作(zuo)出戰略部署(shu),黨(dang)(dang)的紀(ji)(ji)(ji)律檢(jian)(jian)查(cha)體制(zhi)(zhi)改革和國家監(jian)察(cha)體制(zhi)(zhi)改革持續深(shen)化(hua),對紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)機(ji)關依規(gui)依紀(ji)(ji)(ji)依法履職盡責提出了新的更高(gao)的要求。黨(dang)(dang)中央對紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)工作(zuo)高(gao)度重(zhong)視,決定根(gen)據(ju)新形勢(shi)新任務對規(gui)則進行完善,并上(shang)升為中央黨(dang)(dang)內法規(gui)。

  通知(zhi)指出,《規則》深入(ru)貫徹習(xi)近(jin)平(ping)新時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義思想和黨的(de)(de)十九大(da)精神,以(yi)(yi)黨章為根本遵循,堅持(chi)和加強黨對紀(ji)律(lv)檢查工作(zuo)的(de)(de)領(ling)導,把堅決(jue)維護以(yi)(yi)習(xi)近(jin)平(ping)同志(zhi)為核心的(de)(de)黨中(zhong)央權(quan)威和集中(zhong)統一(yi)(yi)領(ling)導作(zuo)為重大(da)政治責(ze)(ze)任(ren),總結黨的(de)(de)十八大(da)以(yi)(yi)來紀(ji)檢監察體制改革理論(lun)、實踐、制度創新成果,強化內(nei)控機(ji)制,細化監督(du)職(zhi)責(ze)(ze),著力建設一(yi)(yi)支忠誠堅定(ding)、擔(dan)當盡責(ze)(ze)、遵紀(ji)守法、清正廉潔的(de)(de)紀(ji)檢監察干部隊伍,推動全面(mian)從嚴(yan)治黨向縱深發展。

  通知(zhi)強(qiang)調,打(da)鐵必須自身硬(ying)。各級紀委(wei)監委(wei)(紀檢監察組(zu))要以(yi)黨(dang)的政(zheng)(zheng)治(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)為統領,全面推(tui)(tui)進黨(dang)的政(zheng)(zheng)治(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、思想(xiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、組(zu)織建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、作風(feng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、紀律建(jian)(jian)(jian)設(she)(she),把(ba)制度建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)貫(guan)穿其(qi)中,深入推(tui)(tui)進反(fan)腐敗(bai)斗爭,抓好(hao)《規則》的學習宣傳和貫(guan)徹落(luo)實。要帶頭(tou)增強(qiang)四個意識,把準政治(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)向,站穩政治(zhi)(zhi)(zhi)立場,提高政治(zhi)(zhi)(zhi)能力,自(zi)覺(jue)同以習近平(ping)同志為核心(xin)的黨(dang)中(zhong)(zhong)央保持高度一(yi)致,在(zai)(zai)大(da)是(shi)大(da)非(fei)面前敢于亮劍、敢于斗(dou)爭。要帶頭建(jian)設讓黨(dang)中(zhong)(zhong)央放心(xin)、讓人民群眾滿意的模范(fan)機關,嚴格(ge)遵守執(zhi)紀(ji)執(zhi)法(fa)各項制度規定(ding),在(zai)(zai)行(xing)使權力上慎之又慎,在(zai)(zai)自(zi)我約束上嚴之又嚴。要把執(zhi)紀(ji)和(he)執(zhi)法(fa)貫通起來,監督(du)執(zhi)紀(ji)和(he)監察執(zhi)法(fa)一(yi)體推進(jin),統籌(chou)運(yun)用(yong)紀(ji)法(fa)兩把尺子,貫通運用監督執(zhi)紀四種形態(tai),既堅(jian)持執紀(ji)必嚴(yan),又堅(jian)持紀(ji)法(fa)(fa)協(xie)同(tong),實事求是、精準科(ke)學,進一步推進反(fan)腐敗(bai)工作法(fa)(fa)治化、規(gui)范化。要主動開展(zhan)自我監督(du)、自覺接(jie)受外部(bu)監督(du),對執紀(ji)違紀(ji)、執法(fa)(fa)違法(fa)(fa)者零容忍,堅決防(fang)止燈下(xia)黑,做黨和(he)人民的忠誠衛士。

  通知要求,各(ge)級黨委(wei)(黨組(zu))和紀(ji)(ji)委(wei)監委(wei)(紀(ji)(ji)檢監察組(zu))要切實(shi)(shi)加強領導,抓好紀(ji)(ji)檢監察干部隊伍建設,加強對《規(gui)則》學習宣傳、貫徹落實(shi)(shi)情(qing)況的監督檢查,對貫徹執行不力(li)的要批(pi)評教育、督促整改,依規(gui)依紀(ji)(ji)依法問(wen)責追責,推動《規(gui)則》各(ge)項(xiang)規(gui)定落到實(shi)(shi)處(chu)。

  《中國共產黨紀律檢查(cha)機關監督(du)執(zhi)紀工(gong)作規則》全(quan)文(wen)如(ru)下。

  第一章(zhang) 總(zong)則(ze)

  第一(yi)(yi)條 為了加(jia)強黨對紀律檢查和國家監(jian)察(cha)(cha)工作的統一(yi)(yi)領導,加(jia)強黨的紀律建設,推進全面從嚴治黨,規(gui)范紀檢監(jian)察(cha)(cha)機(ji)關監(jian)督(du)執紀工作,根據《中國共(gong)產黨章(zhang)程(cheng)》和有關法(fa)律,結合紀檢監(jian)察(cha)(cha)體制(zhi)改革和監(jian)督(du)執紀工作實踐(jian),制(zhi)定本規(gui)則。

  第(di)二(er)條 堅持以馬克思列寧主義、毛(mao)澤東思想、鄧小平理論、三個(ge)代表(biao)重(zhong)要(yao)思想、科學發展觀、習近(jin)平新時代中國特色(se)社會主義思想為指導(dao),全面貫徹紀律檢查委員會和監(jian)(jian)察(cha)委員會合署辦公要(yao)求,依規依紀依法嚴(yan)格監(jian)(jian)督執紀,堅(jian)持(chi)打鐵必須自(zi)身(shen)硬,把(ba)權力(li)關(guan)進(jin)制(zhi)度籠子,建(jian)設忠誠干凈擔當的(de)紀檢監(jian)(jian)察(cha)干部隊伍。

  第(di)三(san)條(tiao) 監督執紀工作應當(dang)遵(zun)循以下(xia)原則(ze):

  (一)堅(jian)持和加(jia)強黨的全(quan)面(mian)(mian)領導,牢(lao)固樹立(li)政治意(yi)識、大局意(yi)識、核心意(yi)識、看齊意(yi)識,堅(jian)定中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)義道(dao)路自(zi)(zi)信(xin)(xin)、理論自(zi)(zi)信(xin)(xin)、制度自(zi)(zi)信(xin)(xin)、文化(hua)自(zi)(zi)信(xin)(xin),堅(jian)決維護習近平(ping)總(zong)書記(ji)黨中(zhong)(zhong)央(yang)的核心、全(quan)黨的核心地位(wei),堅(jian)決維護黨中(zhong)(zhong)央(yang)權威(wei)(wei)和集(ji)中(zhong)(zhong)統一領導,嚴守政治紀(ji)律和政治規矩,體現監督執紀(ji)工作的政治性,構建黨統一指揮、全(quan)面(mian)(mian)覆蓋、權威(wei)(wei)高效的監督體系(xi);

  (二)堅持紀律檢查工(gong)作雙重(zhong)領(ling)導(dao)體制,監(jian)督執紀工(gong)作以上級紀委領(ling)導(dao)為主,線索處(chu)置、立案審(shen)查等在向同(tong)(tong)級黨委報告(gao)的同(tong)(tong)時應當向上級紀委報告(gao);

  (三(san))堅持實(shi)事求是(shi),以(yi)事實(shi)為依據,以(yi)黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀(ji)(ji)和國家法律法規為準繩,強化監督、嚴(yan)格(ge)執紀(ji)(ji),把握政(zheng)策、寬嚴(yan)相(xiang)濟,對主動投案、主動交代問題的寬大處(chu)理,對拒不交代、欺瞞組織的從嚴(yan)處(chu)理;

  (四(si))堅持信(xin)任(ren)不能代替監(jian)督(du),執紀者必先(xian)守紀,以更高的標(biao)準、更嚴的要求約束自(zi)己,嚴格工作(zuo)程(cheng)序,有效管控風險,強(qiang)化對(dui)監(jian)督(du)執紀各環節的監(jian)督(du)制約,確(que)保監(jian)督(du)執紀工作(zuo)經得起歷史和人民(min)的檢驗(yan)。

  第四條 堅(jian)持懲前毖后、治病救(jiu)人,把紀(ji)律挺在前面(mian),精準(zhun)有效運用監(jian)督(du)執紀(ji)四種(zhong)形態,把思想政治(zhi)(zhi)工作貫穿監督執紀全過程,嚴(yan)管和(he)厚愛結(jie)合,激(ji)勵和(he)約束并重,注(zhu)重教(jiao)育轉化,促使黨員自覺(jue)防止和(he)糾正(zheng)違紀行為,懲治(zhi)(zhi)極(ji)少(shao)數,教(jiao)育大多數,實(shi)現政治(zhi)(zhi)效果、紀法(fa)效果和(he)社會效果相統一。

 第二(er)章 領導體制

  第五(wu)條 中央(yang)紀律檢(jian)查(cha)(cha)委員會在(zai)黨中央(yang)領(ling)導下進行工作(zuo)。地方各級(ji)紀律檢(jian)查(cha)(cha)委員會和基層紀律檢(jian)查(cha)(cha)委員會在(zai)同級(ji)黨的委員會和上級(ji)紀律檢(jian)查(cha)(cha)委員會雙重領(ling)導下進行工作(zuo)。

  黨委(wei)(wei)(wei)應當(dang)定期(qi)聽取、審議同級紀律檢查委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會和監(jian)察委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會的工(gong)作報告,加強對紀委(wei)(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)(wei)工(gong)作的領導、管理和監(jian)督(du)。

  第(di)六(liu)條 黨的(de)紀(ji)律檢查機關和國(guo)家監(jian)察機關是黨和國(guo)家自我監(jian)督的(de)專責(ze)機關,中(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)委(wei)和地方各(ge)級紀(ji)委(wei)貫徹黨中(zhong)(zhong)央(yang)關于國(guo)家監(jian)察工作的(de)決策部署,審議決定監(jian)委(wei)依(yi)法履職中(zhong)(zhong)的(de)重(zhong)要事項,把執紀(ji)和執法貫通起來,實現(xian)黨內監(jian)督和國(guo)家監(jian)察的(de)有機統(tong)一。

  第七條 監(jian)督執紀工作(zuo)實行(xing)分級負責制:

  (一)中(zhong)央(yang)紀(ji)委(wei)(wei)國家(jia)監委(wei)(wei)負(fu)責監督(du)檢查(cha)(cha)和審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)中(zhong)央(yang)委(wei)(wei)員、候補(bu)中(zhong)央(yang)委(wei)(wei)員,中(zhong)央(yang)紀(ji)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員,中(zhong)央(yang)管理(li)的(de)(de)領導(dao)干部(bu),黨(dang)中(zhong)央(yang)工作部(bu)門、黨(dang)中(zhong)央(yang)批(pi)準設立(li)的(de)(de)黨(dang)組(黨(dang)委(wei)(wei)),各省(sheng)、自治區、直轄市(shi)黨(dang)委(wei)(wei)、紀(ji)委(wei)(wei)等黨(dang)組織的(de)(de)涉(she)嫌違紀(ji)或者職務(wu)違法、職務(wu)犯(fan)罪問題。

  (二)地方各級(ji)(ji)紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)負責監(jian)督檢查(cha)和審(shen)查(cha)調查(cha)同(tong)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)、候(hou)補委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan),同(tong)級(ji)(ji)紀委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan),同(tong)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)管(guan)理的黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)、干部(bu)以及監(jian)察對象,同(tong)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)工作部(bu)門、黨(dang)(dang)委(wei)(wei)批準(zhun)設立(li)的黨(dang)(dang)組(zu)(黨(dang)(dang)委(wei)(wei)),下一級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)、紀委(wei)(wei)等黨(dang)(dang)組(zu)織的涉(she)嫌違(wei)紀或(huo)者職務違(wei)法、職務犯罪問題。

  (三(san))基層(ceng)紀(ji)委(wei)(wei)負責監(jian)(jian)督檢查(cha)和(he)審查(cha)同級(ji)黨委(wei)(wei)管理的(de)(de)黨員,同級(ji)黨委(wei)(wei)下屬的(de)(de)各級(ji)黨組織的(de)(de)涉(she)嫌違(wei)紀(ji)問(wen)題(ti);未設(she)立紀(ji)律檢查(cha)委(wei)(wei)員會(hui)的(de)(de)黨的(de)(de)基層(ceng)委(wei)(wei)員會(hui),由該委(wei)(wei)員會(hui)負責監(jian)(jian)督執紀(ji)工作。

  地方各級紀(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)依照規定加強對同級黨(dang)委(wei)(wei)履行(xing)職責、行(xing)使權力情況的(de)監督。

  第八條(tiao) 對黨的(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)關系在地(di)方、干(gan)部(bu)(bu)管(guan)(guan)(guan)理權(quan)限(xian)在主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門的(de)(de)(de)黨員、干(gan)部(bu)(bu)以(yi)(yi)及監(jian)察(cha)對象涉嫌違紀違法(fa)問題,應(ying)當按照誰(shui)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)誰(shui)負責的(de)(de)(de)原(yuan)則進(jin)(jin)行(xing)監(jian)督執紀,由設在主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門、有管(guan)(guan)(guan)轄權(quan)的(de)(de)(de)紀檢監(jian)察(cha)機(ji)關進(jin)(jin)行(xing)審查(cha)調(diao)(diao)查(cha),主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門認為有必要的(de)(de)(de),可以(yi)(yi)與地(di)方紀檢監(jian)察(cha)機(ji)關聯合(he)審查(cha)調(diao)(diao)查(cha)。地(di)方紀檢監(jian)察(cha)機(ji)關接(jie)到(dao)問題線索反映的(de)(de)(de),經與主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門協調(diao)(diao),可以(yi)(yi)對其進(jin)(jin)行(xing)審查(cha)調(diao)(diao)查(cha),也可以(yi)(yi)與主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門組(zu)成聯合(he)審查(cha)調(diao)(diao)查(cha)組(zu),審查(cha)調(diao)(diao)查(cha)情況及時向對方通報。

  第九條 上級(ji)紀(ji)檢(jian)監察(cha)機(ji)關(guan)有(you)權指定下級(ji)紀(ji)檢(jian)監察(cha)機(ji)關(guan)對其(qi)他(ta)下級(ji)紀(ji)檢(jian)監察(cha)機(ji)關(guan)管(guan)轄的(de)黨組織和黨員、干部以(yi)及監察(cha)對象涉(she)嫌(xian)違(wei)紀(ji)或者職務違(wei)法(fa)、職務犯罪問題進(jin)(jin)行審查(cha)調查(cha),必要時也可以(yi)直(zhi)接進(jin)(jin)行審查(cha)調查(cha)。上級(ji)紀(ji)檢(jian)監察(cha)機(ji)關(guan)可以(yi)將其(qi)直(zhi)接管(guan)轄的(de)事項(xiang)指定下級(ji)紀(ji)檢(jian)監察(cha)機(ji)關(guan)進(jin)(jin)行審查(cha)調查(cha)。

  紀檢(jian)監(jian)(jian)察機(ji)關(guan)之間對管(guan)轄(xia)事(shi)項(xiang)有爭議(yi)的,由(you)其共(gong)同(tong)的上級(ji)紀檢(jian)監(jian)(jian)察機(ji)關(guan)確定;認為所管(guan)轄(xia)的事(shi)項(xiang)重大、復(fu)雜,需要由(you)上級(ji)紀檢(jian)監(jian)(jian)察機(ji)關(guan)管(guan)轄(xia)的,可以報(bao)請(qing)上級(ji)紀檢(jian)監(jian)(jian)察機(ji)關(guan)管(guan)轄(xia)。

  第十條(tiao) 紀檢監察(cha)機關應(ying)(ying)當嚴格執(zhi)行請(qing)示報(bao)告(gao)(gao)制度(du)。中(zhong)央(yang)紀委(wei)定(ding)期向黨中(zhong)央(yang)報(bao)告(gao)(gao)工作,研究(jiu)涉(she)及(ji)全局的(de)(de)重(zhong)大(da)事項(xiang)、遇有重(zhong)要問題以及(ji)作出立(li)案審查調查決定(ding)、給(gei)予(yu)黨紀政務處分等事項(xiang)應(ying)(ying)當及(ji)時向黨中(zhong)央(yang)請(qing)示報(bao)告(gao)(gao),既要報(bao)告(gao)(gao)結果也要報(bao)告(gao)(gao)過程(cheng)。執(zhi)行黨中(zhong)央(yang)重(zhong)要決定(ding)的(de)(de)情況應(ying)(ying)當專題報(bao)告(gao)(gao)。

  地(di)方各級(ji)紀(ji)(ji)檢監察機關(guan)對作出立案(an)審查(cha)調查(cha)決定(ding)、給(gei)予(yu)黨紀(ji)(ji)政務處分等重要事項,應(ying)當向同級(ji)黨委(wei)請示匯報并向上(shang)級(ji)紀(ji)(ji)委(wei)監委(wei)報告(gao),形成明確意見后(hou)再正式(shi)行文請示。遇有重要事項應(ying)當及時報告(gao)。

  紀(ji)檢監察(cha)機關應當堅持民主集(ji)中制,對(dui)于線索處(chu)置、談話函詢、初步核實(shi)、立案審(shen)查調查、案件(jian)審(shen)理、處(chu)置執行中的重要問題,經集(ji)體(ti)研(yan)究后,報紀(ji)檢監察(cha)機關相關負責(ze)(ze)人(ren)、主要負責(ze)(ze)人(ren)審(shen)批。 

  第十一條 紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)察(cha)機關(guan)應(ying)當(dang)建立監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)、審查(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha)、案(an)件(jian)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)、案(an)件(jian)審理(li)相互(hu)協(xie)調、相互(hu)制(zhi)約的工(gong)作機制(zhi)。市地(di)級以(yi)上紀(ji)(ji)委(wei)監(jian)(jian)(jian)委(wei)實行監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)和審查(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha)部(bu)門(men)分(fen)設,監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)部(bu)門(men)主要負(fu)(fu)責(ze)聯系(xi)地(di)區和部(bu)門(men)、單位的日常監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)和對(dui)涉嫌(xian)一般違紀(ji)(ji)問題線索處置(zhi),審查(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha)部(bu)門(men)主要負(fu)(fu)責(ze)對(dui)涉嫌(xian)嚴(yan)重違紀(ji)(ji)或者職務違法、職務犯(fan)罪問題線索進行初步核實和立案(an)審查(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha);案(an)件(jian)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)負(fu)(fu)責(ze)對(dui)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)、審查(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作全過(guo)程進行監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理(li),案(an)件(jian)審理(li)部(bu)門(men)負(fu)(fu)責(ze)對(dui)需要給予黨紀(ji)(ji)政(zheng)務處分(fen)的案(an)件(jian)審核把關(guan)。

  紀(ji)檢監察機關(guan)(guan)在工作(zuo)中需(xu)要協助的(de),有(you)關(guan)(guan)組織和(he)機關(guan)(guan)、單位(wei)、個人應當依規依紀(ji)依法予以協助。

  第十二(er)條 紀檢監(jian)(jian)察(cha)機關案件監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)理部門負責(ze)對(dui)監(jian)(jian)督(du)(du)執紀工作全(quan)過(guo)程進行監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)理,做(zuo)(zuo)好線(xian)索管(guan)(guan)理、組織協調、監(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)(cha)、督(du)(du)促辦理、統計分析等工作。黨風政風監(jian)(jian)督(du)(du)部門應當加強對(dui)黨風政風建設(she)的綜合(he)協調,做(zuo)(zuo)好督(du)(du)促檢查(cha)(cha)、通報曝(pu)光和綜合(he)分析等工作。

  第三章(zhang) 監督(du)檢查

  第十三條(tiao) 黨(dang)委(黨(dang)組)在黨(dang)內監(jian)督(du)(du)(du)中履行(xing)主(zhu)體責(ze)任,紀(ji)檢監(jian)察機(ji)關履行(xing)監(jian)督(du)(du)(du)責(ze)任,應當將紀(ji)律監(jian)督(du)(du)(du)、監(jian)察監(jian)督(du)(du)(du)、巡視(shi)監(jian)督(du)(du)(du)、派(pai)駐(zhu)監(jian)督(du)(du)(du)結合(he)起來,重(zhong)點檢查遵守、執行(xing)黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀(ji)和憲法法律法規,堅(jian)定理想(xiang)信念,增(zeng)強四個意識,堅定四(si)個自信,維(wei)護習近平總書記(ji)核(he)心地位,維(wei)護黨中央權(quan)威(wei)和(he)集(ji)中統(tong)一領導,貫(guan)徹執行黨和(he)國家(jia)的路線方針政策以(yi)及重大決策部署,堅持主(zhu)動作為、真抓實干,落實全(quan)面從嚴治黨責任、民主(zhu)集(ji)中制原則、選人用人規(gui)定(ding)以(yi)及中央八項規(gui)定(ding)精神,巡(xun)視巡(xun)察整(zheng)改,依(yi)法履(lv)職(zhi)、秉公用權(quan)、廉潔從政從業(ye)以(yi)及恪守(shou)社會道德規(gui)范等(deng)情況,對(dui)發現(xian)的問題(ti)分類處置、督(du)促整(zheng)改。

  第十四條 紀委監(jian)委(紀檢(jian)監(jian)察(cha)組(zu)、紀檢(jian)監(jian)察(cha)工(gong)委)報(bao)(bao)請或(huo)者會同黨委(黨組(zu))定(ding)期召開專(zhuan)題會議,聽取加(jia)強黨內(nei)監(jian)督情況專(zhuan)題報(bao)(bao)告,綜(zong)合分(fen)析(xi)所聯系的地(di)區(qu)、部門、單位政治生態狀(zhuang)況,提出加(jia)強和(he)改(gai)進的意見及工(gong)作措施,抓好組(zu)織實施和(he)督促(cu)檢(jian)查。

  第十(shi)五條 紀檢監察機關應當結合被監督(du)對(dui)(dui)(dui)象的職責,加強對(dui)(dui)(dui)行使(shi)權力情況的日常監督(du),通過多(duo)種方式了(le)解被監督(du)對(dui)(dui)(dui)象的思想、工作(zuo)、作(zuo)風、生活(huo)情況,發現苗頭性(xing)、傾向性(xing)問題或者輕微(wei)違紀問題,應當及時(shi)約談(tan)提(ti)醒、批評教育、責令檢查、誡(jie)勉談(tan)話,提(ti)高監督(du)的針對(dui)(dui)(dui)性(xing)和實(shi)效(xiao)性(xing)。

  第十六條 紀檢監(jian)察機關(guan)應(ying)當暢通來(lai)信、來(lai)訪、來(lai)電和(he)網絡等舉(ju)(ju)報(bao)渠道,建設覆蓋(gai)紀檢監(jian)察系統(tong)的檢舉(ju)(ju)舉(ju)(ju)報(bao)平臺,及(ji)時受(shou)理檢舉(ju)(ju)控告(gao),發揮(hui)黨員(yuan)和(he)群眾的監(jian)督(du)作用。

  第十七條 紀檢監察機關應當(dang)建立健全黨員領導(dao)干(gan)部(bu)廉政檔(dang)案,主要內容包(bao)括(kuo):

  (一)任免情況(kuang)、人事(shi)檔案情況(kuang)、因不如實報告個人有關事(shi)項受到處理(li)的(de)情況(kuang)等;

  (二(er))巡(xun)視巡(xun)察、信(xin)訪、案件(jian)監督管理(li)以及其(qi)他方面移交的問題線索和處(chu)置情況;

  (三(san))開展談話(hua)函詢(xun)、初(chu)步核實、審查調查以(yi)及其(qi)他工作形成的有關材料;

  (四)黨(dang)風廉政意見回復材料(liao);

  (五)其(qi)他反映廉政情況的材(cai)料。

  廉(lian)政(zheng)檔案應(ying)當(dang)動(dong)態(tai)更新。

  第十(shi)八條 紀檢監(jian)察機關應當做好干部選拔任用黨風廉政意見回復工作,對反映問題線(xian)索認真核查,綜合用好巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察等其他監(jian)督成果,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關。

  第(di)十(shi)九條 紀檢監察機關(guan)對監督(du)(du)中發現的突出問(wen)題,應當向有(you)關(guan)黨組織或(huo)者單位(wei)提出紀律檢查(cha)建(jian)議或(huo)者監察建(jian)議,通(tong)過督(du)(du)促召(zhao)開專題民主生活會、組織開展專項(xiang)檢查(cha)等方式,督(du)(du)查(cha)督(du)(du)辦,推動整改。

  第四章 線索處(chu)置

  第二十條 紀(ji)檢監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)應當(dang)加強對(dui)(dui)問(wen)題(ti)(ti)線索的(de)(de)集中管(guan)理(li)、分類處置(zhi)、定期清理(li)。信(xin)(xin)訪(fang)(fang)舉報部(bu)門(men)歸口受理(li)同級黨(dang)委管(guan)理(li)的(de)(de)黨(dang)組(zu)織和黨(dang)員(yuan)、干部(bu)以(yi)及(ji)監(jian)察(cha)對(dui)(dui)象涉嫌違紀(ji)或者職務違法、職務犯罪問(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)信(xin)(xin)訪(fang)(fang)舉報,統一接收有(you)(you)關(guan)紀(ji)檢監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)、派(pai)駐或者派(pai)出機(ji)構以(yi)及(ji)其他單位移交(jiao)的(de)(de)相關(guan)信(xin)(xin)訪(fang)(fang)舉報,移送本機(ji)關(guan)有(you)(you)關(guan)部(bu)門(men),深(shen)入分析信(xin)(xin)訪(fang)(fang)形勢,及(ji)時反映(ying)損害群(qun)眾最關(guan)心、最直接、最現實的(de)(de)利益問(wen)題(ti)(ti)。

  巡視巡察(cha)工(gong)作機構和審(shen)計機關、行政執法(fa)機關、司法(fa)機關等單位發(fa)現涉(she)嫌(xian)違(wei)紀或者職務違(wei)法(fa)、職務犯(fan)罪問題線索(suo),應當及時(shi)移交紀檢監察(cha)機關案件監督管理部門統一辦理。

  監(jian)督(du)檢查部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)、審(shen)(shen)查調查部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)、干部(bu)(bu)監(jian)督(du)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)發現的(de)相關(guan)問題線索,屬于本(ben)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)受理(li)范圍的(de),應當送案件監(jian)督(du)管理(li)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)備案;不屬于本(ben)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)受理(li)范圍的(de),經(jing)審(shen)(shen)批后(hou)移送案件監(jian)督(du)管理(li)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men),由其按程序轉交相關(guan)監(jian)督(du)執紀部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)辦理(li)。

  第二十一條 紀(ji)檢監察機關應當結合(he)問題線索所涉及(ji)地(di)區、部門(men)、單位總體情況,綜合(he)分析,按照談(tan)話函(han)詢、初(chu)步核實(shi)、暫存(cun)待(dai)查、予以了結4類方式進行處(chu)置。

  線索(suo)處(chu)(chu)置不得拖延(yan)和積壓,處(chu)(chu)置意見(jian)應(ying)當在收到問題線索(suo)之日起1個月內提出,并制定處置(zhi)方案,履(lv)行審批手續(xu)。

  第二(er)十二(er)條 紀檢監察機(ji)關(guan)對反映同級黨委委員(yuan)、候(hou)補(bu)委員(yuan),紀委常委、監委委員(yuan),以及所轄(xia)地區、部門、單位主要負責人的問(wen)題線(xian)索(suo)和線(xian)索(suo)處置情況(kuang),應當及時向上級紀檢監察機(ji)關(guan)報告。

  第二十三條 案件(jian)監督管(guan)理(li)部(bu)門對問(wen)題線(xian)索實行集中管(guan)理(li)、動態(tai)更新、定期匯(hui)總(zong)核對,提出分辦(ban)(ban)意見,報紀檢監察機關主要負(fu)責人(ren)(ren)批準,按程(cheng)序(xu)移送承辦(ban)(ban)部(bu)門。承辦(ban)(ban)部(bu)門應當指定專(zhuan)人(ren)(ren)負(fu)責管(guan)理(li)問(wen)題線(xian)索,逐件(jian)編(bian)號登(deng)記、建立管(guan)理(li)臺賬。線(xian)索管(guan)理(li)處置各環(huan)節應當由經手(shou)人(ren)(ren)員(yuan)簽(qian)名,全程(cheng)登(deng)記備查。

  第二十四條(tiao) 紀檢(jian)監察機關應當根據(ju)工(gong)作需要,定期召開專(zhuan)題(ti)會(hui)議,聽取問(wen)題(ti)線索綜(zong)合情況匯(hui)報(bao),進(jin)行分析研判(pan),對(dui)重要檢(jian)舉事項(xiang)和反(fan)映問(wen)題(ti)集中(zhong)的領域深入研究,提出處置(zhi)要求,做到件(jian)件(jian)有(you)著(zhu)落。

  第二十五條 承辦部門應當做好線(xian)索(suo)處置歸檔工作,歸檔材料齊全完整(zheng),載明領導批示和處置過程(cheng)。案件監(jian)督管理(li)部門定期匯總、核對問題線(xian)索(suo)及處置情(qing)況,向紀檢監(jian)察機關主(zhu)要負責(ze)人報告,并向相關部門通報。

  第五(wu)章 談話函詢

  第(di)二十六條(tiao) 各級(ji)黨委(黨組)和紀檢監察(cha)機(ji)關(guan)應當推動加強和規范黨內政(zheng)治生活,經常(chang)拿起批評(ping)和自(zi)我批評(ping)的(de)武(wu)器,及時開(kai)展談話提醒(xing)、約談函詢,促使(shi)黨員、干部以(yi)及監察(cha)對象增強黨的(de)觀(guan)念和紀律意識。

  第二十七條 紀檢(jian)監察(cha)機關采取談(tan)(tan)話函詢方(fang)(fang)式處置問(wen)題線索(suo),應(ying)當起草談(tan)(tan)話函詢報批請示,擬訂談(tan)(tan)話方(fang)(fang)案和相關工作預案,按程序報批。需要談(tan)(tan)話函詢下一(yi)級(ji)黨(dang)委(wei)(wei)(黨(dang)組)主(zhu)要負責(ze)人的(de),應(ying)當報紀檢(jian)監察(cha)機關主(zhu)要負責(ze)人批準(zhun),必要時向同級(ji)黨(dang)委(wei)(wei)主(zhu)要負責(ze)人報告。

  第二十八條 談話應當由紀(ji)檢(jian)監察機關相(xiang)關負(fu)責人(ren)(ren)或者承辦部門負(fu)責人(ren)(ren)進(jin)行(xing),可以(yi)由被(bei)談話人(ren)(ren)所(suo)在黨(dang)委(wei)(黨(dang)組(zu))、紀(ji)委(wei)監委(wei)(紀(ji)檢(jian)監察組(zu)、紀(ji)檢(jian)監察工委(wei))有關負(fu)責人(ren)(ren)陪同;經批(pi)準也可以(yi)委(wei)托被(bei)談話人(ren)(ren)所(suo)在黨(dang)委(wei)(黨(dang)組(zu))主要負(fu)責人(ren)(ren)進(jin)行(xing)。

  談(tan)話(hua)(hua)應(ying)當在具備安(an)全保(bao)障條件的場所進行(xing)。由紀檢監察機關談(tan)話(hua)(hua)的,應(ying)當制作談(tan)話(hua)(hua)筆錄,談(tan)話(hua)(hua)后(hou)可以視(shi)情況由被談(tan)話(hua)(hua)人(ren)寫出書面說明。

  第二(er)十九(jiu)條 紀檢監察(cha)機關(guan)進行函(han)詢(xun)應當以(yi)辦(ban)公廳(室)名義發函(han)給被(bei)反映(ying)人,并(bing)抄送其所在黨(dang)委(黨(dang)組)和(he)派駐紀檢監察(cha)組主(zhu)要負責人。被(bei)函(han)詢(xun)人應當在收到函(han)件后(hou)15個工(gong)作日內寫出說(shuo)明材料,由其所在黨委(wei)(黨組)主(zhu)要負責(ze)人簽署意見后(hou)發(fa)函回復。

  被函詢人(ren)為黨委(黨組)主要負責人(ren)的(de)(de),或者被函詢人(ren)所作說明涉及黨委(黨組)主要負責人(ren)的(de)(de),應當直接發函回復紀檢監察(cha)機關。

  第三(san)十條 承(cheng)辦部門應(ying)當在談話結束或者收到函詢回復后1個月內寫出(chu)情況報(bao)告和(he)處(chu)置意見,按程序報(bao)批。根據不(bu)同(tong)情形作(zuo)出(chu)相應處(chu)理(li):

  (一)反(fan)映不(bu)實(shi),或(huo)者沒有證據證明(ming)存在(zai)問題的,予以(yi)采信了結(jie),并向被函詢人發函反(fan)饋(kui)。

  (二)問題輕微,不需要追究紀律責(ze)任的,采取談(tan)話(hua)提醒、批評教育、責(ze)令(ling)檢查、誡勉談(tan)話(hua)等(deng)方式處理。

  (三)反(fan)映問(wen)題比較具體,但被(bei)反(fan)映人予(yu)以否認(ren)且(qie)否認(ren)理(li)由不充分具體的,或者說明存(cun)在明顯問(wen)題的,一般應當再次談話或者函詢(xun);發(fa)現被(bei)反(fan)映人涉嫌(xian)違紀(ji)或者職(zhi)務(wu)違法(fa)(fa)、職(zhi)務(wu)犯(fan)罪問(wen)題需要追究紀(ji)律和法(fa)(fa)律責(ze)任的,應當提出(chu)初步核實的建議。

  (四(si))對誣告(gao)陷(xian)害(hai)者(zhe),依規依紀依法予(yu)以查(cha)處(chu)。

  必要時可以對被反映人談話函詢(xun)的說(shuo)明情況進行抽查核實。

  談話函詢材料(liao)應當存入廉政檔(dang)案。

  第三十(shi)一條 被談(tan)話(hua)函詢(xun)的黨員干部應當在(zai)民主生(sheng)活會(hui)、組織生(sheng)活會(hui)上就(jiu)本年度或者上年度談(tan)話(hua)函詢(xun)問題進行說明,講清(qing)組織予以采信了結的情況;存在(zai)違紀問題的,應當進行自我(wo)批評,作出檢討。

  第六章 初步(bu)核實

  第三十二條 黨委(黨組(zu))、紀(ji)委監委(紀(ji)檢監察組(zu))應當對具有可(ke)查性的涉嫌違紀(ji)或者職務違法、職務犯罪問(wen)題線索,扎(zha)實(shi)開展初步核實(shi)工作,收(shou)集客觀性證據(ju),確保真(zhen)實(shi)性和準確性。

  第三十三條 紀檢監察(cha)機關采取初步核(he)實方式處(chu)置問題線索,應當(dang)制定工作方案,成立核(he)查組(zu),履(lv)行(xing)審批程序(xu)。被(bei)核(he)查人(ren)為下(xia)一級黨委(黨組(zu))主(zhu)(zhu)要負責(ze)人(ren)的,紀檢監察(cha)機關應當(dang)報同級黨委主(zhu)(zhu)要負責(ze)人(ren)批準。

  第三(san)十四條 核(he)查(cha)組經(jing)批準可以采取(qu)必要措(cuo)施收集證據,與(yu)相關人(ren)(ren)員(yuan)談話了解情(qing)況,要求(qiu)相關組織作出說(shuo)明,調取(qu)個人(ren)(ren)有(you)關事(shi)項報告,查(cha)閱復制文件、賬目、檔案等資(zi)料,查(cha)核(he)資(zi)產(chan)情(qing)況和(he)有(you)關信息(xi),進行鑒定勘驗。對被(bei)核(he)查(cha)人(ren)(ren)及相關人(ren)(ren)員(yuan)主動上交的財物,核(he)查(cha)組應當予以暫扣。

  需(xu)要采(cai)取技術調(diao)查或者限(xian)制出境等措(cuo)施的,紀檢監察(cha)機(ji)關(guan)應(ying)當嚴格(ge)履(lv)行審批手續,交有關(guan)機(ji)關(guan)執行。 

  第(di)三十(shi)五條(tiao) 初(chu)步核(he)實工(gong)作結束后,核(he)查組應(ying)當(dang)撰寫(xie)初(chu)步核(he)實情(qing)況(kuang)報告(gao),列明被核(he)查人(ren)基本(ben)情(qing)況(kuang)、反(fan)映的主要問題、辦理依據以及初(chu)步核(he)實結果、存在疑點、處(chu)理建議(yi),由核(he)查組全體(ti)人(ren)員(yuan)簽(qian)名(ming)備查。

  承辦部門應當綜合分(fen)析(xi)初(chu)步核實情況(kuang),按照擬立案審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)、予以(yi)了結、談話提醒、暫存待(dai)查(cha),或者移送有關(guan)黨組織處(chu)理等方(fang)式提出處(chu)置建議。

  初(chu)步核(he)實情況(kuang)報告(gao)應當(dang)報紀(ji)檢監察(cha)機(ji)關主要(yao)(yao)(yao)負(fu)責人審批,必要(yao)(yao)(yao)時向(xiang)同級(ji)黨(dang)委主要(yao)(yao)(yao)負(fu)責人報告(gao)。

  第七章 審查調查

  第(di)三十六條 黨委(黨組)應當(dang)按照管理(li)權限,加(jia)強對(dui)黨員、干部(bu)以及監察對(dui)象涉(she)嫌(xian)嚴重違紀或者職(zhi)務違法(fa)、職(zhi)務犯罪問題審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)處置工(gong)作,定期聽取重大案件情況(kuang)報告,加(jia)強反(fan)腐(fu)敗協(xie)調機構的(de)機制建設,堅定不移、精準(zhun)有序懲治(zhi)腐(fu)敗。

  第三十七條 紀(ji)檢監察機關(guan)經過初步(bu)核實(shi),對黨員、干部以(yi)及監察對象涉嫌違紀(ji)或者職(zhi)(zhi)務違法(fa)(fa)、職(zhi)(zhi)務犯罪,需要(yao)追究(jiu)紀(ji)律或者法(fa)(fa)律責任的,應當立案審查(cha)調查(cha)。

  凡報請批準立案的(de),應(ying)當已經掌握部分違(wei)紀或者職務(wu)違(wei)法、職務(wu)犯罪事實(shi)和證據(ju),具(ju)備進行審查調查的(de)條(tiao)件。

  第(di)三十八條 對(dui)符合立案條件的,承辦部門應當起草立案審(shen)查調查呈(cheng)批報告,經紀檢監察機關主要負(fu)責(ze)(ze)人(ren)審(shen)批,報同級黨委主要負(fu)責(ze)(ze)人(ren)批準(zhun),予以立案審(shen)查調查。

  立案(an)審查調(diao)查決(jue)定應當向被審查調(diao)查人宣布,并向被審查調(diao)查人所(suo)在黨(dang)委(黨(dang)組)主要負責人通報(bao)。

  第三十九條 對涉嫌嚴(yan)重違紀(ji)或者職務(wu)違法、職務(wu)犯(fan)罪人員立案(an)審查調(diao)查,紀(ji)檢監察機(ji)關主要負責(ze)(ze)人應當(dang)主持召開由紀(ji)檢監察機(ji)關相關負責(ze)(ze)人參(can)加的專題會(hui)議,研究(jiu)批(pi)準審查調(diao)查方案(an)。

  紀檢監察機關相關負(fu)責人批準成(cheng)立審(shen)查(cha)調查(cha)組(zu),確定審(shen)查(cha)調查(cha)談話方案(an)、外查(cha)方案(an),審(shen)批重要信息(xi)查(cha)詢、涉案(an)財物查(cha)扣(kou)等(deng)事項。

  監督(du)檢查、審查調查部門(men)主要負責人組織研究提出審查調查談話方案、外(wai)查方案和處置意見建(jian)議,審批一般信息(xi)查詢,對調查取證(zheng)審核把關。

  審查(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha)組(zu)組(zu)長應當嚴格執行(xing)審查(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha)方(fang)案,不(bu)得擅(shan)自更改;以書(shu)面形式報(bao)告審查(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha)進展情況,遇有重要(yao)事項及時請示。

  第四十(shi)條 審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)組可以依(yi)照黨章黨規和監察(cha)法(fa),經審批進行談話、訊問、詢問、留置、查(cha)(cha)詢、凍結、搜查(cha)(cha)、調(diao)取、查(cha)(cha)封(feng)、扣押(暫扣、封(feng)存)、勘驗檢(jian)查(cha)(cha)、鑒定,提請有關(guan)機關(guan)采取技術調(diao)查(cha)(cha)、通緝、限(xian)制出境等措施。

  承辦部門應(ying)當建(jian)立臺(tai)賬,記(ji)錄(lu)使(shi)用措施情(qing)況(kuang),向案件監督管理部門定期備案。

  案(an)件監(jian)(jian)(jian)督管理(li)部門應當核對檢查(cha),定(ding)期匯總重要措施使(shi)用(yong)情況并報(bao)告紀委監(jian)(jian)(jian)委領導和(he)上一(yi)級紀檢監(jian)(jian)(jian)察機關,發現(xian)違規違紀違法使(shi)用(yong)措施的,區分不同情況進行處理(li),防(fang)止擅自擴大范圍、延長(chang)時限。

  第(di)四十(shi)一條 需要對被審查(cha)調查(cha)人采取(qu)留置措施(shi)的,應當依據(ju)監察法進(jin)行,在24小時內通知(zhi)其所(suo)在單位(wei)和家屬,并(bing)及(ji)時向社會公開(kai)發布。因可能毀滅、偽造(zao)證據,干擾證人作證或者(zhe)串供等有礙(ai)調查情形(xing)而不宜(yi)通知(zhi)或者(zhe)公開(kai)的,應(ying)當(dang)按程序報(bao)批并(bing)記錄在案。有礙(ai)調查的情形(xing)消(xiao)失(shi)后,應(ying)當(dang)立即通知(zhi)被留置人員所(suo)在單位(wei)和家屬。

  第四十(shi)二條 審查(cha)調(diao)查(cha)工作(zuo)應當(dang)依照規定(ding)由兩(liang)人以上進行,按(an)照規定(ding)出示證件(jian),出具(ju)書面通知(zhi)。

  第四十三條 立案(an)(an)審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)方案(an)(an)批準后,應當(dang)由紀檢監察機關相(xiang)關負責人(ren)(ren)(ren)或者部(bu)門(men)負責人(ren)(ren)(ren)與被審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)人(ren)(ren)(ren)談話,宣布立案(an)(an)決定,講明黨(dang)的政策和紀律,要求(qiu)被審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)人(ren)(ren)(ren)端(duan)正態(tai)度(du)、配合審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)。

  審查調查應當充分聽取(qu)被審查調查人陳述,保障其飲食、休(xiu)息,提供醫療服務(wu),確保安全。嚴格禁(jin)止使(shi)用違反黨章(zhang)黨規黨紀和(he)國家(jia)法律的(de)手(shou)段,嚴禁(jin)逼(bi)供、誘供、侮辱、打罵(ma)、虐待、體(ti)罰(fa)或者變相體(ti)罰(fa)。

  第(di)四十四條 審查(cha)調查(cha)期間,對被審查(cha)調查(cha)人以(yi)同志相稱,安排學習黨章黨規黨紀以(yi)及相關法(fa)律法(fa)規,開展理(li)想信念宗旨(zhi)教育(yu),通過深(shen)入細致(zhi)的(de)思想政(zheng)治工作,促使其深(shen)刻反省(sheng)、認識錯誤(wu)、交代問題,寫出(chu)懺悔反思材料。

  第四十五(wu)條(tiao) 外查(cha)(cha)工(gong)作必須嚴格按照(zhao)外查(cha)(cha)方案執行,不(bu)得(de)隨意擴大審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)范(fan)圍、變更(geng)審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)對(dui)象和事項,重要事項應當及時(shi)請示報告。

  外查工作期間,未經批準,監(jian)督執紀人員(yuan)不得單獨接觸任(ren)何(he)涉案人員(yuan)及(ji)其特(te)定關(guan)系人,不得擅自采取審查調查措施,不得從事(shi)與外查事(shi)項(xiang)無關(guan)的活動。

  第四十六(liu)條 紀(ji)檢監察機(ji)關應當嚴(yan)格依規依紀(ji)依法收集(ji)、鑒別證(zheng)(zheng)據(ju),做到全面(mian)、客(ke)觀,形成(cheng)相(xiang)互印證(zheng)(zheng)、完(wan)整穩定的證(zheng)(zheng)據(ju)鏈(lian)。

  調查(cha)取(qu)(qu)證應當收集原物原件,逐件清(qing)點編號,現(xian)場登記(ji),由(you)在場人員簽字(zi)蓋章,原物不(bu)便(bian)搬運(yun)、保存(cun)或(huo)者取(qu)(qu)得原件確有(you)困難的,可以將原物封存(cun)并拍(pai)照錄像或(huo)者調取(qu)(qu)原件副(fu)本(ben)、復印件;談(tan)(tan)話(hua)應當現(xian)場制作(zuo)談(tan)(tan)話(hua)筆錄并由(you)被談(tan)(tan)話(hua)人閱看后(hou)簽字(zi)。已(yi)調取(qu)(qu)證據(ju)必須及時交審查(cha)調查(cha)組統(tong)一保管。

  嚴禁以威脅、引(yin)誘、欺騙以及(ji)其他違(wei)規違(wei)紀違(wei)法方式收集證據;嚴禁隱(yin)匿、損毀、篡改、偽造證據。

  第(di)四(si)十七條(tiao) 查封(feng)、扣(kou)押(暫(zan)扣(kou)、封(feng)存)、凍結(jie)、移交涉(she)案財(cai)物,應當(dang)嚴格履行審批手續。

  執行查封(feng)、扣(kou)押(ya)(暫扣(kou)、封(feng)存)措施,監督執紀人(ren)(ren)員應(ying)當會同原財物持(chi)有人(ren)(ren)或者保管(guan)人(ren)(ren)、見證人(ren)(ren),當面逐一(yi)拍照、登記、編號,現場填寫登記表,由在場人(ren)(ren)員簽(qian)名。對價值不明(ming)物品應(ying)當及時(shi)鑒定,專門封(feng)存保管(guan)。

  紀檢監察(cha)機關應當設立專(zhuan)用賬戶、專(zhuan)門場(chang)所,指定專(zhuan)門人員保(bao)管涉(she)案財(cai)物(wu),嚴格履行交接、調取手續,定期對賬核實。嚴禁私自占(zhan)有(you)、處置涉(she)案財(cai)物(wu)及其孳息。

  第四十八(ba)條 對涉嫌嚴重違(wei)紀(ji)或者職(zhi)務(wu)(wu)違(wei)法、職(zhi)務(wu)(wu)犯(fan)罪問(wen)題的審(shen)查(cha)調查(cha)談話、搜(sou)查(cha)、查(cha)封(feng)、扣(kou)押(暫扣(kou)、封(feng)存)涉案(an)財物等重要(yao)取證工作應當(dang)全過(guo)程進行錄音錄像(xiang),并妥(tuo)善(shan)保(bao)管,及時歸檔,案(an)件監督管理部門定期核(he)查(cha)。

  第四(si)十九條 對涉嫌嚴重(zhong)違(wei)紀或者職務違(wei)法、職務犯(fan)罪(zui)問題(ti)的(de)審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha),監督執紀人(ren)員未(wei)經批準并辦理相關(guan)手續(xu),不得將被審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)人(ren)或者其他重(zhong)要的(de)談話(hua)(hua)、詢(xun)(xun)問對象帶離規定(ding)的(de)談話(hua)(hua)場所,不得在未(wei)配置(zhi)監控設備的(de)場所進行審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)談話(hua)(hua)或者其他重(zhong)要的(de)談話(hua)(hua)、詢(xun)(xun)問,不得在談話(hua)(hua)期間(jian)關(guan)閉錄(lu)音錄(lu)像設備。

  第(di)五十條 監督檢(jian)查(cha)(cha)(cha)、審查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)部門主要(yao)負責人、分管領導應當定期(qi)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)審查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)期(qi)間的(de)錄(lu)音錄(lu)像、談話筆錄(lu)、涉案(an)財物登記(ji)資料(liao),發現問題及時(shi)糾正并報告(gao)。

  紀檢監察機關(guan)(guan)相關(guan)(guan)負責人應(ying)當通過(guo)調(diao)取錄音錄像等方式,加強對審(shen)查調(diao)查全過(guo)程的監督。

  第五十一條 查(cha)明涉(she)嫌違(wei)紀或者(zhe)職(zhi)(zhi)務(wu)違(wei)法(fa)、職(zhi)(zhi)務(wu)犯罪問題(ti)后(hou),審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)組(zu)應(ying)當撰(zhuan)寫事實材料,與被審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)人(ren)見(jian)面,聽(ting)取(qu)意見(jian)。被審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)人(ren)應(ying)當在事實材料上簽(qian)署意見(jian),對簽(qian)署不(bu)同意見(jian)或者(zhe)拒不(bu)簽(qian)署意見(jian)的(de),審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)組(zu)應(ying)當作出說明或者(zhe)注明情況。

  審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)工作結束,審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)組(zu)應當集體討論,形(xing)成(cheng)審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)報(bao)告,列明被審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)人(ren)基本情(qing)況(kuang)、問題線索(suo)來源及審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)依據(ju)、審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)過程(cheng),主(zhu)要(yao)違紀(ji)或者職(zhi)務(wu)違法(fa)、職(zhi)務(wu)犯罪事實,被審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)人(ren)的態度和(he)認識,處理建議及黨紀(ji)法(fa)律依據(ju),并由審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)組(zu)組(zu)長以(yi)及有(you)關人(ren)員簽(qian)名。

  對審查調(diao)查過(guo)程中(zhong)發現的重要問題和意見建議,應當形成專題報告(gao)。

  第五十(shi)二條 審查調查報告(gao)以及(ji)懺悔反思(si)材料,違紀或者(zhe)職(zhi)務違法、職(zhi)務犯(fan)罪(zui)事(shi)實材料,涉案財物報告(gao)等,應當按(an)程(cheng)(cheng)序(xu)報紀檢監察(cha)機關(guan)主(zhu)要負責人(ren)批準(zhun),連同全部證(zheng)據和程(cheng)(cheng)序(xu)材料,依照規定(ding)移送審理。

  審查調查全過(guo)程形成的材(cai)料應當案結卷(juan)成、事(shi)畢歸(gui)檔。

  第(di)八(ba)章 審理

  第(di)五(wu)十三條 紀(ji)檢監察機(ji)關應當(dang)對涉(she)嫌(xian)違(wei)(wei)紀(ji)或者(zhe)違(wei)(wei)法、犯罪案件嚴格(ge)依規依紀(ji)依法審(shen)核把關,提出紀(ji)律處理或者(zhe)處分的意見,做到(dao)事實清(qing)楚、證(zheng)據確鑿、定性準確、處理恰當(dang)、手(shou)續完備、程序合(he)規。

  紀律處理或者處分必(bi)須堅持民(min)主集中制原則,集體討(tao)論決定,不允許任何個人(ren)或者少數人(ren)決定和批準。

  第五十(shi)四條 堅持審(shen)查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)與審(shen)理相分(fen)離(li)的原(yuan)則,審(shen)查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)人員不得參與審(shen)理。紀(ji)檢監察機關案(an)件審(shen)理部門對涉嫌違紀(ji)或者職務(wu)違法、職務(wu)犯(fan)罪問題(ti),依照(zhao)規定應當給予紀(ji)律處理或者處分(fen)的案(an)件和(he)復議復查(cha)(cha)(cha)案(an)件進行審(shen)核處理。

  第(di)五十五條 審(shen)理工作(zuo)按照以下程序進(jin)行:

  (一)案件(jian)審理(li)(li)部門收到審查調查報告后(hou),經審核符合移送條(tiao)件(jian)的(de)予(yu)以受(shou)理(li)(li),不符合移送條(tiao)件(jian)的(de)可(ke)以暫緩受(shou)理(li)(li)或者不予(yu)受(shou)理(li)(li)。

  (二)對于重大(da)、復雜、疑難(nan)案件,監督檢查、審查調查部門(men)已查清主要(yao)違(wei)紀或(huo)(huo)者職(zhi)務違(wei)法、職(zhi)務犯(fan)罪(zui)事實并提出傾(qing)向性意(yi)見的(de);對涉嫌違(wei)紀或(huo)(huo)者職(zhi)務違(wei)法、職(zhi)務犯(fan)罪(zui)行為性質認定分歧較大(da)的(de),經批準(zhun)案件審理(li)部門(men)可以提前介入(ru)。

  (三)案(an)件(jian)審(shen)(shen)理部門受理案(an)件(jian)后,應當成立由兩人以上組成的(de)審(shen)(shen)理組,全面(mian)審(shen)(shen)理案(an)卷材料,提(ti)出審(shen)(shen)理意見。 

  (四)堅持集(ji)體審(shen)議(yi)原則(ze),在民(min)主(zhu)討論基礎(chu)上(shang)形成處理意見;對爭議(yi)較大的應(ying)當(dang)及時報告,形成一致(zhi)意見后再(zai)作出決定。案(an)件審(shen)理部(bu)門(men)根據案(an)件審(shen)理情況,應(ying)當(dang)與(yu)被審(shen)查(cha)調查(cha)人(ren)談話(hua),核對違紀或者職務違法、職務犯罪(zui)事實,聽取辯解(jie)意見,了解(jie)有關情況。

  (五)對主要(yao)事實不清、證據不足的(de),經紀(ji)檢監(jian)察機關主要(yao)負(fu)責人批(pi)準,退回監(jian)督檢查(cha)(cha)、審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)部(bu)門(men)重(zhong)新審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha);需(xu)要(yao)補充(chong)(chong)完善證據的(de),經紀(ji)檢監(jian)察機關相關負(fu)責人批(pi)準,退回監(jian)督檢查(cha)(cha)、審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)部(bu)門(men)補充(chong)(chong)審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)。

  (六)審(shen)(shen)理(li)工作結束后應當(dang)形成審(shen)(shen)理(li)報(bao)(bao)告,內容包括(kuo)被(bei)審(shen)(shen)查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)人(ren)基本情(qing)況、審(shen)(shen)查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)簡況、違紀(ji)違法或(huo)者職(zhi)(zhi)務(wu)犯罪事實、涉(she)(she)案財物處置、監督(du)檢查(cha)(cha)或(huo)者審(shen)(shen)查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)部門意(yi)見、審(shen)(shen)理(li)意(yi)見等(deng)。審(shen)(shen)理(li)報(bao)(bao)告應當(dang)體現黨內審(shen)(shen)查(cha)(cha)特色(se),依據《中國共(gong)產黨紀(ji)律處分條例》認定(ding)違紀(ji)事實性(xing)(xing)質(zhi),分析被(bei)審(shen)(shen)查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)人(ren)違反黨章、背離黨的性(xing)(xing)質(zhi)宗旨的錯誤本質(zhi),反映其態度、認識以及思(si)想轉變過程。涉(she)(she)嫌(xian)職(zhi)(zhi)務(wu)犯罪需(xu)要追究刑事責任的,還應當(dang)形成《起訴意(yi)見書》,作為(wei)審(shen)(shen)理(li)報(bao)(bao)告附(fu)件(jian)。

  對(dui)給予同級(ji)黨委委員、候(hou)補委員,同級(ji)紀委委員、監委委員處(chu)(chu)分的(de),在同級(ji)黨委審議(yi)前,應當與上(shang)級(ji)紀委監委溝通并(bing)形成處(chu)(chu)理(li)意見(jian)。

  審理工作應當在(zai)受(shou)理之(zhi)日(ri)起1個月內完成,重大(da)復雜(za)案(an)件經(jing)批準(zhun)可(ke)以適當延長。

  第五(wu)十六條 審(shen)(shen)理報(bao)(bao)告(gao)報(bao)(bao)經紀檢監察機(ji)關主要負責(ze)人批(pi)(pi)準后(hou),提請紀委常委會會議審(shen)(shen)議。需報(bao)(bao)同級黨委審(shen)(shen)批(pi)(pi)的,應當在(zai)報(bao)(bao)批(pi)(pi)前以紀檢監察機(ji)關辦公廳(室)名義(yi)征求同級黨委組織部(bu)門和被審(shen)(shen)查調查人所在(zai)黨委(黨組)意見。

  處(chu)分決定作出(chu)后,紀檢監察機(ji)關應(ying)當通知(zhi)受處(chu)分黨(dang)員所在黨(dang)委(黨(dang)組),抄(chao)送同級黨(dang)委組織(zhi)部門,并依照規定在1個月(yue)內向其(qi)所在黨的基層組織中的全體黨員以及本(ben)人宣布。處分決(jue)定執行情況應當及時報告。

  第五十七(qi)條 被審查(cha)調查(cha)人(ren)涉嫌職務犯(fan)罪的,應當(dang)由案件(jian)監督管理(li)部門協調辦理(li)移送(song)司(si)法機(ji)關事(shi)宜(yi)。對于采(cai)取留(liu)置措施的案件(jian),在人(ren)民檢察(cha)院(yuan)對犯(fan)罪嫌疑人(ren)先行(xing)拘留(liu)后(hou),留(liu)置措施自動解除。

  案(an)件移送司法(fa)機關后,審查調查部(bu)門(men)應當跟蹤了解(jie)處理(li)情況,發(fa)現(xian)問題及時(shi)報告,不(bu)得(de)違規(gui)過問、干預處理(li)工作。

  審理工(gong)作完成后,對(dui)涉及(ji)的其他(ta)問題線索,經批準應當(dang)及(ji)時(shi)移送有關紀檢監(jian)察機(ji)關處置。

  第五十八條 對被審查調查人違規違紀違法所得財物(wu),應當(dang)依(yi)(yi)規依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法予以收繳、責(ze)令退賠(pei)或者(zhe)登記上交。

  對涉嫌職務犯罪(zui)所得財物(wu),應當(dang)隨案移送司法機關(guan)。

  對經(jing)認定不屬于違(wei)規違(wei)紀違(wei)法所得的(de),應當在案件(jian)審結(jie)后依規依紀依法予以(yi)返(fan)還,并辦理(li)簽(qian)收手續。

  第(di)五(wu)十九條 對(dui)不服處分決(jue)定(ding)的(de)申(shen)訴,由批(pi)準(zhun)或者決(jue)定(ding)處分的(de)黨委(黨組)或者紀檢監(jian)察(cha)機關(guan)(guan)(guan)受(shou)(shou)理(li);需要(yao)復(fu)(fu)議復(fu)(fu)查的(de),由紀檢監(jian)察(cha)機關(guan)(guan)(guan)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)負責人批(pi)準(zhun)后受(shou)(shou)理(li)。

  申訴(su)(su)辦(ban)理(li)部門(men)成立復(fu)查(cha)(cha)組(zu),調閱原案案卷,必要時可以進行取證,經集體研究(jiu)后,提出(chu)辦(ban)理(li)意見,報紀檢監察(cha)機關相(xiang)關負責人批(pi)準或者紀委常委會會議研究(jiu)決定,作出(chu)復(fu)議復(fu)查(cha)(cha)決定。決定應當告知申訴(su)(su)人,抄送相(xiang)關單位,并在一(yi)定范圍內宣布。

  堅持復議復查與審查審理分(fen)離,原(yuan)案審查、審理人(ren)員(yuan)不得參與復議復查。

  復議復查工作應(ying)當在3個月(yue)內辦結。

  第九(jiu)章(zhang) 監督管理

  第(di)六十條(tiao) 紀檢監(jian)察機關應(ying)當嚴格(ge)(ge)依(yi)照黨內(nei)法(fa)規(gui)和國家法(fa)律,在行使權(quan)力(li)上慎(shen)之又慎(shen),在自(zi)我(wo)約束上嚴之又嚴,強化自(zi)我(wo)監(jian)督,健(jian)全內(nei)控(kong)機制,自(zi)覺接受黨內(nei)監(jian)督、社會監(jian)督、群眾監(jian)督,確保權(quan)力(li)受到嚴格(ge)(ge)約束,堅決防止燈下黑

  紀(ji)檢監(jian)(jian)察機關應當加強對監(jian)(jian)督(du)執紀(ji)工作(zuo)(zuo)的領導(dao),切實(shi)履(lv)行(xing)自身(shen)建設主體責任(ren),嚴格教育、管理、監(jian)(jian)督(du),使紀(ji)檢監(jian)(jian)察干部成為(wei)嚴守紀(ji)律、改進作(zuo)(zuo)風、拒腐防變的表率。

  第(di)六十一條 紀檢監察機關應當嚴(yan)格干部(bu)準入制(zhi)度,嚴(yan)把政治(zhi)安(an)全關,紀檢監察干部(bu)必須忠誠堅定、擔當盡(jin)責、遵紀守法、清正廉潔,具備履行職責的基本(ben)條件。

  第六十二條 紀(ji)檢監察機關應當加強黨的(de)政治建(jian)設(she)、思(si)想建(jian)設(she)、組織建(jian)設(she),突出政治功(gong)能(neng),強化(hua)政治引(yin)領。審查調查組有正式黨員3人以(yi)上(shang)的(de),應當設立臨(lin)時黨支部,加強對審查調查組成員的(de)教育、管理、監督,開展政(zheng)策理論學(xue)習(xi),做好思(si)想政(zheng)治工作,及時發現問題、進行批評糾正,發揮戰斗堡壘作用。

  第六十(shi)三條(tiao) 紀(ji)檢(jian)監(jian)察機(ji)關應(ying)當加強干(gan)部隊(dui)伍作風(feng)建(jian)設,樹立(li)依規依法、紀(ji)律(lv)嚴明、作風(feng)深入、工作扎(zha)實、謙虛謹慎、秉公執(zhi)紀(ji)的良好形象,力(li)戒形式主義、官僚主義,力(li)戒特權思想,力(li)戒口(kou)大氣(qi)粗、頤指(zhi)氣(qi)使,不(bu)斷提(ti)高思想政治水平和把握政策(ce)能力(li),建(jian)設讓黨放(fang)心、人民信賴的紀(ji)檢(jian)監(jian)察干(gan)部隊(dui)伍。

  第六(liu)十四條 對紀檢(jian)監察干部打聽案情、過問案件(jian)、說(shuo)情干預的,受請托人應當向(xiang)審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)組(zu)組(zu)長和監督檢(jian)查(cha)(cha)、審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)部門主要負責人報(bao)告(gao)并登記備案。

  發現審查(cha)調(diao)查(cha)組成員(yuan)(yuan)未經批(pi)準接觸被審查(cha)調(diao)查(cha)人(ren)(ren)、涉案人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)及其特(te)定關(guan)(guan)系人(ren)(ren),或者存在交往情(qing)形(xing)的(de),應當及時向審查(cha)調(diao)查(cha)組組長和(he)監(jian)督檢(jian)查(cha)、審查(cha)調(diao)查(cha)部門(men)主(zhu)要負責(ze)人(ren)(ren)直至紀(ji)檢(jian)監(jian)察機關(guan)(guan)主(zhu)要負責(ze)人(ren)(ren)報告(gao)并(bing)登記備(bei)案。

  第六十五(wu)條 嚴(yan)格執行回(hui)避(bi)(bi)制(zhi)(zhi)度(du)。審(shen)(shen)查調查審(shen)(shen)理(li)人(ren)(ren)(ren)員是被審(shen)(shen)查調查人(ren)(ren)(ren)或(huo)者檢(jian)舉(ju)人(ren)(ren)(ren)近(jin)親屬(shu)、本案證人(ren)(ren)(ren)、利害關(guan)系人(ren)(ren)(ren),或(huo)者存在其(qi)他可能(neng)影響公正審(shen)(shen)查調查審(shen)(shen)理(li)情形的(de),不得參與相(xiang)關(guan)審(shen)(shen)查調查審(shen)(shen)理(li)工作,應當主動申請回(hui)避(bi)(bi),被審(shen)(shen)查調查人(ren)(ren)(ren)、檢(jian)舉(ju)人(ren)(ren)(ren)以及其(qi)他有關(guan)人(ren)(ren)(ren)員也(ye)有權要求其(qi)回(hui)避(bi)(bi)。選用借調人(ren)(ren)(ren)員、看護人(ren)(ren)(ren)員、審(shen)(shen)查場所(suo),應當嚴(yan)格執行回(hui)避(bi)(bi)制(zhi)(zhi)度(du)。

  第(di)六(liu)十六(liu)條 審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)組(zu)需要(yao)借(jie)調(diao)(diao)人員(yuan)(yuan)的(de),一(yi)(yi)般應(ying)當從審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)人才庫選用,由(you)紀檢(jian)監察(cha)機(ji)關(guan)組(zu)織部門辦理(li)手續(xu),實行(xing)一(yi)(yi)案(an)一(yi)(yi)借(jie),不得(de)連續(xu)多次借(jie)調(diao)(diao)。加強(qiang)對借(jie)調(diao)(diao)人員(yuan)(yuan)的(de)管理(li)監督(du),借(jie)調(diao)(diao)結束后由(you)審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)組(zu)寫出(chu)鑒定(ding)。借(jie)調(diao)(diao)單位(wei)(wei)和黨員(yuan)(yuan)干(gan)部不得(de)干(gan)預借(jie)調(diao)(diao)人員(yuan)(yuan)崗位(wei)(wei)調(diao)(diao)整、職務晉升等事(shi)項。

  第六十七條 監(jian)督執紀(ji)人員應當嚴格執行(xing)保密制(zhi)(zhi)度,控制(zhi)(zhi)審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)事項知悉范圍和時(shi)間,不準私自(zi)留存、隱匿、查(cha)(cha)閱、摘(zhai)抄、復制(zhi)(zhi)、攜帶問題(ti)線索和涉案資料,嚴禁泄露(lu)審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)情況。

  審查(cha)調查(cha)組成員工(gong)(gong)作(zuo)期間,應當使用專用手機(ji)、電(dian)(dian)腦、電(dian)(dian)子設備和存儲介質,實行編號管理,審查(cha)調查(cha)工(gong)(gong)作(zuo)結(jie)束后收回檢查(cha)。

  匯(hui)報案情、傳遞審查調查材(cai)(cai)料(liao)(liao)應(ying)當(dang)使用加密設(she)施,攜(xie)帶案卷材(cai)(cai)料(liao)(liao)應(ying)當(dang)專人專車(che)、卷不離(li)身(shen)。

  第六十(shi)八條 紀(ji)檢(jian)監(jian)察機關(guan)相(xiang)(xiang)關(guan)涉(she)密人員離崗離職后,應當遵守(shou)脫密期管理(li)規(gui)定,嚴格履(lv)行保密義(yi)務,不(bu)得(de)泄露相(xiang)(xiang)關(guan)秘密。

  監督執(zhi)紀人員辭職、退休(xiu)3年內,不得從事與紀檢監察和司法(fa)工(gong)作相關聯、可能發生利(li)益(yi)沖突(tu)的職業(ye)。

  第六(liu)十九條(tiao) 紀檢監察機關(guan)(guan)開展談話應當(dang)做(zuo)到全(quan)程(cheng)可控。談話前(qian)做(zuo)好風險評估、醫療(liao)保障、安全(quan)防(fang)范工作以(yi)及應對突發事件的預案(an);談話中及時(shi)研判談話內容以(yi)及案(an)情(qing)變化,發現嚴重職務(wu)違法、職務(wu)犯罪,依(yi)照監察法需要采取(qu)(qu)留(liu)置措施的,應當(dang)及時(shi)采取(qu)(qu)留(liu)置措施;談話結束前(qian)做(zuo)好被談話人思想工作,談話后按程(cheng)序(xu)與相關(guan)(guan)單(dan)位(wei)或者人員交接,并做(zuo)好跟蹤(zong)回訪等(deng)工作。

  第七十條 建立健全安(an)(an)全責任制,監督(du)檢查(cha)、審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)部(bu)門(men)主(zhu)要負責人和審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)組組長是審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)安(an)(an)全第一責任人,審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)組應(ying)當指定專(zhuan)人擔任安(an)(an)全員。被審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)人發生安(an)(an)全事(shi)故的,應(ying)當在24小時內逐級上報(bao)至中(zhong)央紀委,及時做好輿(yu)論引導。

  發生嚴(yan)重(zhong)安全事故(gu)的,或者存在嚴(yan)重(zhong)違規違紀違法(fa)行(xing)為的,省級紀檢監察機關主要負責(ze)人應當(dang)向中央紀委作出檢討,并予以通報、嚴(yan)肅問責(ze)追責(ze)。

  案件監督(du)管(guan)理(li)部門應(ying)當(dang)組(zu)織(zhi)開(kai)展經常性(xing)檢(jian)查和不定期抽查,發(fa)現問題(ti)及(ji)時報告并督(du)促整改。

  第七十(shi)一條 對紀檢監察干部越權接觸相關(guan)地區、部門、單位黨委(黨組)負責人,私存線索、跑(pao)風漏氣(qi)、違(wei)反(fan)安全保密(mi)規(gui)定,接受(shou)(shou)請托、干預審查調查、以案謀私、辦人情案,侮辱、打罵、虐(nve)待、體罰(fa)或者變相體罰(fa)被審查調查人,以違(wei)規(gui)違(wei)紀違(wei)法(fa)方(fang)式收集(ji)證據,截留挪用、侵占私分涉案財(cai)物(wu)(wu),接受(shou)(shou)宴請和財(cai)物(wu)(wu)等(deng)行為,依規(gui)依紀嚴肅(su)處理;涉嫌職(zhi)(zhi)務違(wei)法(fa)、職(zhi)(zhi)務犯罪的,依法(fa)追究法(fa)律(lv)責任。

  第七十二(er)條 紀(ji)(ji)檢監察(cha)機關在(zai)維護(hu)監督執紀(ji)(ji)工作紀(ji)(ji)律(lv)方面失(shi)職失(shi)責的,予以嚴肅問責。

  第(di)七十三條 對案件(jian)處(chu)置出現重大失誤(wu),紀檢監察(cha)干部涉嫌嚴重違(wei)紀或者職(zhi)務違(wei)法、職(zhi)務犯罪的(de),開(kai)展一(yi)案雙查,既追究直接責任(ren),還應當(dang)嚴肅追究有關領導人員(yuan)責任(ren)。

  建立辦案質量(liang)責任制,對(dui)濫用職權(quan)、失職失責造成嚴重(zhong)后果的(de),實行終身問責。

  第十章 附則(ze)

  第七十四條 各(ge)省(自(zi)治區、直轄市)黨委、中央和國家(jia)機(ji)關工委可以根據本規則(ze),結(jie)合工作實(shi)際,制定實(shi)施細(xi)則(ze)。

  中央(yang)軍事(shi)委員會可以(yi)根據本規則,制定(ding)相關規定(ding)。

  第七十五條 紀(ji)委(wei)監(jian)(jian)委(wei)派駐紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)組、紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)工委(wei)除(chu)執(zhi)(zhi)行(xing)本規則外,還應當執(zhi)(zhi)行(xing)黨中央以及中央紀(ji)委(wei)相關規定。

  國有企事業(ye)單位紀(ji)檢監察機構結合實際執行本規則(ze)。

  第(di)七十(shi)六(liu)條 本規則由(you)中央紀律檢查委員會負責解釋。

  第(di)七(qi)十七(qi)條 本規則自20191月(yue)1日起施行。2017年(nian)115日中(zhong)央(yang)紀(ji)委印發的(de)(de)《中(zhong)國共(gong)產黨紀(ji)律檢查機關監督(du)執紀(ji)工作規(gui)則(ze)(試行(xing))》同時(shi)廢止。此前發布的(de)(de)其(qi)他有關紀(ji)檢監察機關監督(du)執紀(ji)工作的(de)(de)規(gui)定,凡與本(ben)規(gui)則(ze)不一致的(de)(de),按照本(ben)規(gui)則(ze)執行(xing)。