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中國共產黨黨內監督條例

 時間:2018-06-13     瀏覽:5031   

中國共(gong)產黨黨內(nei)監督條(tiao)例(li)

20161027日中國共產黨第(di)十(shi)八屆中央委員(yuan)會第(di)六次全(quan)體會議(yi)通(tong)過)

  第一章 總(zong) 則

  第(di)一(yi)條 為堅(jian)持黨(dang)的(de)領導,加強(qiang)黨(dang)的(de)建設,全面從嚴治黨(dang),強(qiang)化黨(dang)內監督,保(bao)持黨(dang)的(de)先進性和純潔性,根據《中國共(gong)產黨(dang)章(zhang)程》,制定本(ben)條例。

  第(di)二條 黨內(nei)監督以馬克(ke)思(si)列寧主義、毛澤東思(si)想(xiang)、鄧小(xiao)平理論、三個代表重要思(si)想(xiang)、科學發(fa)展(zhan)觀為指(zhi)導,深(shen)入貫徹(che)習近平總(zong)書記系列重要講話精神,圍繞統籌推進(jin)五位一體總體(ti)布局和協調推(tui)進四(si)個(ge)全面戰(zhan)略(lve)布局,尊崇黨(dang)章(zhang),依規治黨(dang),堅(jian)持黨(dang)內監督和人民群眾監督相結合,增強黨(dang)在長期執政條(tiao)件下(xia)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提(ti)高能力,確(que)保(bao)黨(dang)始(shi)終(zhong)成為中國特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)義事業的堅(jian)強領導核心。

  第三條 黨(dang)內監督(du)沒有(you)(you)禁區、沒有(you)(you)例外。信任不能代替監督(du)。各級(ji)黨(dang)組(zu)織應當把信任激勵同嚴格監督(du)結合(he)起來,促使黨(dang)的領導干部做到有(you)(you)權必有(you)(you)責、有(you)(you)責要擔當,用權受監督(du)、失責必追(zhui)究。

  第四(si)條 黨內監督(du)(du)必(bi)須貫徹民主集中制,依規依紀進行,強(qiang)化自(zi)上而下的(de)組(zu)織監督(du)(du),改進自(zi)下而上的(de)民主監督(du)(du),發揮同級(ji)相(xiang)互監督(du)(du)作用。堅持懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜(du)漸。

  第五條 黨(dang)(dang)(dang)(dang)內監督的(de)(de)任(ren)務(wu)是確保黨(dang)(dang)(dang)(dang)章黨(dang)(dang)(dang)(dang)規(gui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀在(zai)全黨(dang)(dang)(dang)(dang)有效執行(xing),維護黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)團結統一,重點解決黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導弱化(hua)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設缺失、全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)不力,黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)觀念(nian)淡(dan)漠(mo)、組織渙散、紀律松(song)弛,管黨(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)寬松(song)軟問題,保證(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)組織充分履行(xing)職能、發揮(hui)核心(xin)作(zuo)用(yong)(yong),保證(zheng)全體黨(dang)(dang)(dang)(dang)員發揮(hui)先鋒模(mo)范作(zuo)用(yong)(yong),保證(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導干部忠(zhong)誠干凈擔當。

  黨內監督的主要內容是(shi):

  (一)遵守黨章黨規,堅(jian)定理想(xiang)信念,踐行黨的(de)宗(zong)旨,模(mo)范遵守憲法法律情況;

  (二(er))維護黨(dang)中央集中統一領導(dao),牢固樹立政治(zhi)意識(shi)、大局意識(shi)、核心意識(shi)、看(kan)齊(qi)意識(shi),貫徹落(luo)實黨(dang)的理(li)論(lun)和路線方針政策,確保(bao)全(quan)黨(dang)令行禁止情況;

  (三(san))堅持民主集中制,嚴肅黨內政(zheng)治(zhi)生(sheng)活,貫徹黨員(yuan)個(ge)人服(fu)從(cong)(cong)黨的組織(zhi),少(shao)數服(fu)從(cong)(cong)多(duo)數,下級組織(zhi)服(fu)從(cong)(cong)上級組織(zhi),全黨各個(ge)組織(zhi)和全體黨員(yuan)服(fu)從(cong)(cong)黨的全國代表大會和中央委員(yuan)會原則情況;

  (四)落(luo)實(shi)全(quan)面從嚴治黨責任,嚴明黨的(de)紀律(lv)特別是政治紀律(lv)和政治規矩,推進黨風廉政建設(she)和反腐敗工作情況;

  (五)落(luo)實中央八(ba)項規定(ding)精神,加強作風建(jian)設,密切(qie)聯系群眾,鞏(gong)固黨的執政基(ji)礎情(qing)況(kuang);

  (六)堅持黨(dang)的(de)干(gan)部標準,樹(shu)立正確選人用人導(dao)向,執行干(gan)部選拔任用工作規定情況(kuang);

  (七)廉潔自律、秉(bing)公用權情況;

  (八(ba))完成(cheng)黨中央(yang)和上級(ji)黨組織部署(shu)的任(ren)務(wu)情況。

  第六條 黨內監督的重點對象是黨的領導(dao)機關(guan)和領導(dao)干(gan)部特別是主要領導(dao)干(gan)部。

  第七條 黨內監督必須把紀(ji)律挺在前面,運用監督執紀(ji)四(si)種(zhong)形態,經常開展批評和(he)自我(wo)批評、約談函(han)詢,讓紅(hong)紅(hong)臉、出出汗(han)成為常態;黨紀輕處分、組(zu)織調(diao)整成為違紀處理(li)的(de)大多(duo)數;黨紀重處分、重大職務調(diao)整的(de)成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的(de)成為極(ji)少數。

  第(di)八條 黨(dang)的(de)領導(dao)干部應當(dang)強化自我約束,經常對(dui)照黨(dang)章檢查自己(ji)的(de)言行(xing),自覺遵守黨(dang)內政(zheng)治生活(huo)準則(ze)(ze)、廉潔自律準則(ze)(ze),加強黨(dang)性(xing)修養,陶冶道(dao)德情操,永(yong)葆共產黨(dang)人政(zheng)治本(ben)色。

  第九條 建(jian)立健全黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)統一領導(dao),黨(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)組)全面(mian)監(jian)督(du),紀律檢查機關專(zhuan)責監(jian)督(du),黨(dang)(dang)(dang)的工作部門(men)職能(neng)監(jian)督(du),黨(dang)(dang)(dang)的基層組織日常監(jian)督(du),黨(dang)(dang)(dang)員民主監(jian)督(du)的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)監(jian)督(du)體系。

  第二章 黨的中(zhong)央組織的監(jian)督

  第十條 黨的(de)中(zhong)央委員(yuan)(yuan)會、中(zhong)央政治局(ju)(ju)、中(zhong)央政治局(ju)(ju)常(chang)務委員(yuan)(yuan)會全面領導黨內監(jian)督工(gong)作。中(zhong)央委員(yuan)(yuan)會全體會議每年聽取中(zhong)央政治局(ju)(ju)工(gong)作報(bao)告,監(jian)督中(zhong)央政治局(ju)(ju)工(gong)作,部署加(jia)強(qiang)黨內監(jian)督的(de)重大任務。

  第十一(yi)條 中(zhong)(zhong)央政治局、中(zhong)(zhong)央政治局常(chang)務(wu)委員(yuan)會定期(qi)研究部署在全黨開展學習(xi)教育,以整(zheng)風精(jing)(jing)神查(cha)(cha)找問題、糾正偏(pian)差;聽取(qu)和審議全黨落實中(zhong)(zhong)央八項規定精(jing)(jing)神情(qing)況匯報,加(jia)(jia)強作(zuo)風建設情(qing)況監(jian)督檢查(cha)(cha);聽取(qu)中(zhong)(zhong)央紀(ji)律檢查(cha)(cha)委員(yuan)會常(chang)務(wu)委員(yuan)會工作(zuo)匯報;聽取(qu)中(zhong)(zhong)央巡視(shi)情(qing)況匯報,在一(yi)屆(jie)任期(qi)內實現(xian)中(zhong)(zhong)央巡視(shi)全覆蓋。中(zhong)(zhong)央政治局每年召開民主生活會,進(jin)行對照檢查(cha)(cha)和黨性分析,研究加(jia)(jia)強自身建設措施(shi)。

  第十二條 中(zhong)(zhong)央委員(yuan)(yuan)會成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)必須(xu)嚴格遵守(shou)黨的(de)(de)政(zheng)治紀律和政(zheng)治規矩,發現其他成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)有(you)違反(fan)黨章、破壞黨的(de)(de)紀律、危害黨的(de)(de)團結(jie)統一的(de)(de)行為應當堅(jian)決抵制,并及時向黨中(zhong)(zhong)央報告。對中(zhong)(zhong)央政(zheng)治局委員(yuan)(yuan)的(de)(de)意見,署真(zhen)實姓名以書面形式或者其他形式向中(zhong)(zhong)央政(zheng)治局常務委員(yuan)(yuan)會或者中(zhong)(zhong)央紀律檢(jian)查委員(yuan)(yuan)會常務委員(yuan)(yuan)會反(fan)映。

  第十三條(tiao) 中央政治局委員應當加強對(dui)直(zhi)接分管部(bu)門、地方、領(ling)域黨組織和領(ling)導(dao)班子成員的監督,定期同有關地方和部(bu)門主要負(fu)責人(ren)就其履行全面從嚴治黨責任、廉潔自律(lv)等情況(kuang)進行談話。

  第十四條(tiao) 中(zhong)央(yang)政治局委員應當嚴格(ge)執(zhi)行中(zhong)央(yang)八項(xiang)規(gui)(gui)定(ding),自覺(jue)參(can)加(jia)雙(shuang)重組織生活(huo),如實向黨中(zhong)央(yang)報告個人(ren)重要事項(xiang)。帶頭樹立良好家風,加(jia)強(qiang)對親屬和身邊(bian)工作(zuo)人(ren)員的教(jiao)育和約(yue)束(shu),嚴格(ge)要求配偶(ou)、子女及其配偶(ou)不得違規(gui)(gui)經(jing)商(shang)辦企業,不得違規(gui)(gui)任職(zhi)、兼職(zhi)取(qu)酬(chou)。

  第三(san)章 黨(dang)委(黨(dang)組)的(de)監督

  第(di)十(shi)五(wu)條(tiao) 黨(dang)委(wei)(wei)(黨(dang)組)在黨(dang)內監(jian)(jian)督中(zhong)負主體(ti)責任(ren),書記是第(di)一責任(ren)人(ren),黨(dang)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會委(wei)(wei)員(黨(dang)組成(cheng)員)和黨(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員在職(zhi)責范圍內履行監(jian)(jian)督職(zhi)責。黨(dang)委(wei)(wei)(黨(dang)組)履行以(yi)下監(jian)(jian)督職(zhi)責:

  (一(yi))領導(dao)本地(di)區本部門本單位(wei)黨內監督工(gong)作(zuo),組織實施各項監督制度,抓好督促檢查;

  (二)加強(qiang)對同級(ji)紀委和所(suo)轄范圍內紀律檢(jian)(jian)查工作的(de)領導,檢(jian)(jian)查其監(jian)督執紀問責工作情況;

  (三)對黨(dang)(dang)委常委會(hui)委員(yuan)(黨(dang)(dang)組(zu)成員(yuan))、黨(dang)(dang)委委員(yuan),同(tong)級紀委、黨(dang)(dang)的工作部門(men)和直接(jie)領導的黨(dang)(dang)組(zu)織領導班子及其成員(yuan)進(jin)行監督(du);

  (四(si))對上級(ji)黨委、紀(ji)委工(gong)作提出意(yi)見和(he)建議,開展(zhan)監(jian)督。

  第十六條 黨的工作(zuo)部門應當嚴格執行各項監(jian)(jian)督制度(du),加(jia)強職責范圍(wei)內(nei)黨內(nei)監(jian)(jian)督工作(zuo),既加(jia)強對(dui)本(ben)部門本(ben)單(dan)位的內(nei)部監(jian)(jian)督,又(you)強化(hua)對(dui)本(ben)系統的日(ri)常監(jian)(jian)督。

  第十(shi)七(qi)條(tiao) 黨(dang)內監督必(bi)須加強對(dui)黨(dang)組織主要負(fu)責人和關鍵崗位領導干(gan)部的(de)監督,重點監督其政治立(li)場(chang)、加強黨(dang)的(de)建設、從嚴(yan)治黨(dang),執行黨(dang)的(de)決議,公道(dao)正派選人用人,責任擔(dan)當、廉潔自律,落實意識形態工作責任制情況。

  上(shang)級黨組織特(te)別是(shi)其(qi)主要(yao)負責人,對下級黨組織主要(yao)負責人應當(dang)平時多(duo)過問(wen)、多(duo)提醒,發現問(wen)題及(ji)時糾(jiu)正。領(ling)導班(ban)子成員發現班(ban)子主要(yao)負責人存在問(wen)題,應當(dang)及(ji)時向其(qi)提出,必(bi)要(yao)時可以(yi)直接向上(shang)級黨組織報告(gao)。

  黨(dang)組(zu)織(zhi)主要負責人(ren)(ren)個人(ren)(ren)有(you)關事項應當在黨(dang)內一定(ding)范圍(wei)公開(kai),主動接受監督。

  第(di)十八條 黨(dang)委(黨(dang)組)應當(dang)(dang)(dang)加(jia)強對領導(dao)(dao)干部的日常管理監督,掌握其思想(xiang)、工作(zuo)、作(zuo)風、生活(huo)狀況。黨(dang)的領導(dao)(dao)干部應當(dang)(dang)(dang)經常開展批評(ping)和自我批評(ping),敢于正(zheng)視、深刻剖析(xi)、主(zhu)動改(gai)正(zheng)自己的缺(que)點(dian)錯誤(wu);對同志的缺(que)點(dian)錯誤(wu)應當(dang)(dang)(dang)敢于指出(chu),幫(bang)助改(gai)進(jin)。

  第十九條 巡(xun)視(shi)是(shi)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)監督(du)的(de)(de)(de)重要方式。中(zhong)央(yang)和(he)(he)省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委一屆(jie)任(ren)期內(nei),對所管理的(de)(de)(de)地(di)方、部(bu)門(men)、企(qi)事業單(dan)位黨(dang)(dang)(dang)組織全面巡(xun)視(shi)。巡(xun)視(shi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)組織和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導(dao)干(gan)部(bu)尊崇黨(dang)(dang)(dang)章、黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導(dao)、黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)路線方針政策落實情況,履行全面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)責(ze)任(ren)、執行黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)紀律、落實中(zhong)央(yang)八(ba)項(xiang)規定精神(shen)、黨(dang)(dang)(dang)風廉政建設和(he)(he)反腐敗工作(zuo)以及選人用人情況。發現問題、形成(cheng)震懾,推動改革、促進(jin)發展,發揮從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)利(li)劍作(zuo)用。

  中央(yang)巡視(shi)工作領導小組(zu)應(ying)當加強對省(sheng)、自治區、直轄(xia)市(shi)黨委,中央(yang)有關部(bu)委,中央(yang)國家機關部(bu)門(men)黨組(zu)(黨委)巡視(shi)工作的領導。省(sheng)、自治區、直轄(xia)市(shi)黨委應(ying)當推動黨的市(shi)(地(di)、州、盟)和縣(市(shi)、區、旗)委員(yuan)會建立巡察制度(du),使從嚴治黨向(xiang)基(ji)層延伸。

  第二十(shi)條 嚴格黨的(de)組織(zhi)生活(huo)(huo)(huo)制度,民主生活(huo)(huo)(huo)會(hui)應當經常化,遇到重要或(huo)者普遍性(xing)問(wen)題(ti)應當及時召開(kai)。民主生活(huo)(huo)(huo)會(hui)重在解(jie)決突出問(wen)題(ti),領導(dao)干部應當在會(hui)上把群眾反映、巡(xun)視反饋(kui)、組織(zhi)約(yue)談函(han)詢的(de)問(wen)題(ti)說(shuo)清楚、談透徹,開(kai)展批評(ping)和自我批評(ping),提出整改措施,接受組織(zhi)監(jian)督(du)。上級黨組織(zhi)應當加強對下(xia)級領導(dao)班子民主生活(huo)(huo)(huo)會(hui)的(de)指(zhi)導(dao)和監(jian)督(du),提高民主生活(huo)(huo)(huo)會(hui)質(zhi)量。

  第二十一條 堅持黨內談話(hua)(hua)制(zhi)度,認(ren)真(zhen)開展(zhan)提(ti)醒談話(hua)(hua)、誡(jie)勉(mian)談話(hua)(hua)。發(fa)(fa)現領導干部有(you)思想、作(zuo)(zuo)風(feng)、紀律等方面(mian)苗頭性、傾向性問題(ti)的(de),有(you)關黨組織負(fu)責(ze)人應當及時對其提(ti)醒談話(hua)(hua);發(fa)(fa)現輕(qing)微(wei)違紀問題(ti)的(de),上級(ji)黨組織負(fu)責(ze)人應當對其誡(jie)勉(mian)談話(hua)(hua),并由本人作(zuo)(zuo)出(chu)說明(ming)或者檢討,經(jing)所(suo)在黨組織主(zhu)要負(fu)責(ze)人簽字后報上級(ji)紀委(wei)和組織部門。

  第二十二條 嚴格執行干部考(kao)(kao)(kao)察(cha)考(kao)(kao)(kao)核(he)制度,全面(mian)考(kao)(kao)(kao)察(cha)德、能(neng)、勤(qin)、績、廉表現(xian),既重政績又(you)重政德,重點考(kao)(kao)(kao)察(cha)貫徹執行黨中(zhong)央和(he)上(shang)級黨組織(zhi)決策(ce)部署的表現(xian),履行管黨治黨責任,在(zai)重大(da)原則問題上(shang)的立場,對(dui)待人民(min)群(qun)眾(zhong)的態(tai)度,完成急難險重任務的情況。考(kao)(kao)(kao)察(cha)考(kao)(kao)(kao)核(he)中(zhong)黨組織(zhi)主要負(fu)責人應(ying)當(dang)對(dui)班子成員實(shi)事求是作出評價。考(kao)(kao)(kao)核(he)評語在(zai)同本(ben)人見(jian)面(mian)后載入干部檔案(an)。落實(shi)黨組織(zhi)主要負(fu)責人在(zai)干部選任、考(kao)(kao)(kao)察(cha)、決策(ce)等各個環(huan)節的責任,對(dui)失察(cha)失責的應(ying)當(dang)嚴肅追(zhui)究責任。

  第二十三(san)條 黨(dang)的領導干部應當每(mei)年(nian)在黨(dang)委常委會(或黨(dang)組)擴大會議(yi)上述(shu)(shu)責(ze)述(shu)(shu)廉(lian),接受評議(yi)。述(shu)(shu)責(ze)述(shu)(shu)廉(lian)重(zhong)點是執(zhi)行政治(zhi)紀律和政治(zhi)規矩、履行管黨(dang)治(zhi)黨(dang)責(ze)任、推進黨(dang)風廉(lian)政建設和反腐敗(bai)工作以及(ji)執(zhi)行廉(lian)潔(jie)紀律情況。述(shu)(shu)責(ze)述(shu)(shu)廉(lian)報告應當載(zai)入廉(lian)潔(jie)檔(dang)案,并在一定范圍(wei)內公開。

  第二(er)十(shi)四條(tiao) 堅持和完(wan)善領導干(gan)部(bu)個(ge)人有(you)關事項報(bao)告制度,領導干(gan)部(bu)應當(dang)按規定如(ru)實報(bao)告個(ge)人有(you)關事項,及時報(bao)告個(ge)人及家庭(ting)重大(da)情況,事先請示報(bao)告離開(kai)崗位(wei)或者(zhe)工作所在地等。有(you)關部(bu)門應當(dang)加強抽查核(he)實。對故意虛報(bao)瞞報(bao)個(ge)人重大(da)事項、篡改(gai)偽造個(ge)人檔(dang)案資料(liao)的,一律嚴(yan)肅查處。

  第二(er)十五條 建立(li)健全黨的領導干(gan)(gan)部(bu)插手干(gan)(gan)預重大事項記錄制(zhi)度(du),發現利(li)用職(zhi)務便利(li)違(wei)規干(gan)(gan)預干(gan)(gan)部(bu)選拔任用、工程建設、執紀執法(fa)、司(si)法(fa)活(huo)動等問題(ti),應當及(ji)時向上級黨組織報告。

  第四章 黨的紀律檢(jian)查委員會的監(jian)督

  第二(er)十六條 黨(dang)的(de)各級紀律檢(jian)查委員會是黨(dang)內監督的(de)專責機關,履(lv)行監督執紀問責職責,加強對所轄范(fan)圍內黨(dang)組織(zhi)和領(ling)導干部遵守黨(dang)章黨(dang)規(gui)黨(dang)紀、貫徹執行黨(dang)的(de)路線方針政策情況的(de)監督檢(jian)查,承擔下列具體任務:

  (一)加(jia)強對同級黨委特(te)別是常委會委員(yuan)、黨的工作部(bu)門(men)和直接領(ling)導的黨組織、黨的領(ling)導干部(bu)履行職責、行使權力(li)情況的監督;

  (二)落實紀(ji)律檢查工作雙重領導體(ti)制,執(zhi)紀(ji)審查工作以(yi)上(shang)(shang)級(ji)紀(ji)委領導為(wei)主(zhu),線索處(chu)置(zhi)和執(zhi)紀(ji)審查情況在向同(tong)級(ji)黨(dang)委報告的(de)同(tong)時向上(shang)(shang)級(ji)紀(ji)委報告,各級(ji)紀(ji)委書(shu)記、副書(shu)記的(de)提(ti)名(ming)和考察以(yi)上(shang)(shang)級(ji)紀(ji)委會同(tong)組織部門為(wei)主(zhu);

  (三)強化(hua)上級紀委(wei)對下級紀委(wei)的(de)(de)領導(dao),紀委(wei)發現(xian)同級黨(dang)委(wei)主要領導(dao)干部的(de)(de)問題,可以直接向上級紀委(wei)報告;下級紀委(wei)至(zhi)少(shao)每半(ban)年向上級紀委(wei)報告1次工作,每年向上級紀委進行(xing)述職。

  第(di)二十七條 紀律(lv)檢查機(ji)關必須把維護黨的政(zheng)(zheng)治紀律(lv)和(he)政(zheng)(zheng)治規(gui)矩放(fang)在(zai)首位,堅決糾正和(he)查處(chu)上(shang)有政(zheng)(zheng)策(ce)、下有對策(ce),有令不(bu)行(xing)、有禁不(bu)止,口是心(xin)非、陽奉陰違,搞團團伙(huo)伙(huo)、拉幫結派(pai),欺騙組織、對抗組織等(deng)行(xing)為。

  第(di)二十八條 紀委派駐紀檢組對派出(chu)機(ji)關負責(ze),加強對被監(jian)督(du)單位領導班(ban)子(zi)及其(qi)成員(yuan)、其(qi)他領導干部(bu)的監(jian)督(du),發現問(wen)(wen)題應當及時向派出(chu)機(ji)關和被監(jian)督(du)單位黨組織(zhi)報告,認真負責(ze)調查處置,對需要(yao)問(wen)(wen)責(ze)的提出(chu)建(jian)議。

  派(pai)出機關(guan)應當加(jia)強對(dui)派(pai)駐(zhu)紀(ji)檢組(zu)工(gong)作的(de)領導,定期約(yue)談被(bei)監督單位黨(dang)組(zu)織主要負責(ze)人、派(pai)駐(zhu)紀(ji)檢組(zu)組(zu)長,督促其落實管黨(dang)治黨(dang)責(ze)任。

  派駐(zhu)紀檢組應當帶著(zhu)實(shi)際情況和具(ju)體問題,定期(qi)向派出機(ji)關匯(hui)報工作,至少每半年(nian)會同(tong)被(bei)監督單(dan)位黨(dang)組織專題研(yan)究1次黨風廉(lian)政建設和反腐(fu)敗(bai)工作。對(dui)能發(fa)現的問(wen)題(ti)沒(mei)有發(fa)現是(shi)失職(zhi),發(fa)現問(wen)題(ti)不報告(gao)、不處置是(shi)瀆(du)職(zhi),都必須嚴肅問(wen)責。

  第二十九條 認真處(chu)理信訪舉(ju)報(bao),做好問(wen)題線索分(fen)類處(chu)置,早(zao)發現早(zao)報(bao)告,對社會(hui)反(fan)映突(tu)出、群眾評(ping)價較(jiao)差的領導干部(bu)情(qing)(qing)況及時報(bao)告,對重要(yao)檢舉(ju)事項應當(dang)集體研究。定期分(fen)析研判信訪舉(ju)報(bao)情(qing)(qing)況,對信訪反(fan)映的典型性(xing)、普遍性(xing)問(wen)題提出有針對性(xing)的處(chu)置意見,督促(cu)信訪舉(ju)報(bao)比較(jiao)集中的地方和部(bu)門查(cha)找分(fen)析原因并認真整(zheng)改。

  第三十條 嚴把干(gan)部選拔任用黨風廉(lian)潔意見回復關,綜(zong)合日常(chang)工(gong)作中掌握的情況,加強分(fen)析研判,實(shi)事求是評價干(gan)部廉潔情況,防止帶(dai)病(bing)提拔帶(dai)病(bing)上崗

  第三(san)十一(yi)條 接(jie)到對(dui)(dui)干部一(yi)般性違(wei)紀(ji)問題的(de)反映,應當及時找本人核(he)實,談(tan)話(hua)提醒、約(yue)談(tan)函(han)(han)詢,讓干部把問題講清楚。約(yue)談(tan)被反映人,可(ke)以與其(qi)所在黨組織主要負(fu)責人一(yi)同進行(xing);被反映人對(dui)(dui)函(han)(han)詢問題的(de)說(shuo)明(ming),應當由其(qi)所在黨組織主要負(fu)責人簽字(zi)后報上級紀(ji)委。談(tan)話(hua)記(ji)錄(lu)和(he)函(han)(han)詢回(hui)復應當認真核(he)實,存檔備查。沒(mei)有發現問題的(de)應當了結澄清,對(dui)(dui)不如實說(shuo)明(ming)情(qing)況的(de)給予嚴肅處理。

  第三十(shi)二條 依規依紀進行執紀審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha),重(zhong)點審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)不收(shou)斂不收(shou)手,問題線索(suo)反映(ying)集(ji)中(zhong)、群眾反映(ying)強烈,現在重(zhong)要崗位且(qie)可能還要提拔使用(yong)的領導干部,三類情況同時具備(bei)的是重(zhong)中(zhong)之重(zhong)。執紀審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)應當查(cha)(cha)(cha)清(qing)(qing)違紀事實,讓審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)對(dui)象(xiang)從(cong)學(xue)習黨(dang)章入手,從(cong)理想信念宗(zong)旨、黨(dang)性原則、作風紀律等方(fang)面(mian)檢查(cha)(cha)(cha)剖析(xi)自己,審(shen)(shen)理報(bao)告應當事實清(qing)(qing)楚、定(ding)性準確,反映(ying)審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)對(dui)象(xiang)思想認識情況。

  第三十三條 對違(wei)反中央八(ba)項規(gui)定精神(shen)的(de),嚴重(zhong)違(wei)紀(ji)被立案審查(cha)開(kai)除黨(dang)籍(ji)的(de),嚴重(zhong)失(shi)職失(shi)責被問責的(de),以及發生(sheng)在群眾(zhong)身邊、影響惡劣的(de)不正之風和腐敗問題(ti),應(ying)當點名道姓通報曝(pu)光。

  第三十(shi)四條(tiao) 加強對紀律(lv)檢查(cha)機(ji)關的監督。發現紀律(lv)檢查(cha)機(ji)關及其(qi)工作人員有違反紀律(lv)問題的,必(bi)須嚴肅處理(li)。各級(ji)紀律(lv)檢查(cha)機(ji)關必(bi)須加強自身建(jian)設,健全內(nei)控機(ji)制,自覺接受黨內(nei)監督、社會監督、群眾監督,確保權力(li)受到嚴格約(yue)束。

  第五(wu)章 黨(dang)的(de)基層(ceng)組織和黨(dang)員的(de)監督

  第三十五條 黨的基(ji)層組織應當發揮戰斗堡壘(lei)作用,履行下列監(jian)督職責:

  (一(yi))嚴(yan)格黨的(de)組織(zhi)生活,開(kai)展批評(ping)和自(zi)我批評(ping),監督黨員切實(shi)履行(xing)義務,保障黨員權利不受侵犯;

  (二)了(le)解黨(dang)員、群眾對黨(dang)的工作和(he)黨(dang)的領導(dao)干部(bu)的批評(ping)和(he)意見(jian),定(ding)期向上級(ji)黨(dang)組織反映情況,提出意見(jian)和(he)建議;

  (三)維(wei)護(hu)和執行黨的(de)(de)紀律(lv)(lv),發現黨員(yuan)、干(gan)部(bu)違反紀律(lv)(lv)問題(ti)及時教育或(huo)者處理,問題(ti)嚴重(zhong)的(de)(de)應當向上級黨組織報告。

  第三十(shi)六條 黨(dang)(dang)員(yuan)應當本著對黨(dang)(dang)和人民事業高(gao)度負責(ze)的(de)態度,積極行(xing)使黨(dang)(dang)員(yuan)權利,履行(xing)下列(lie)監督(du)義務:

  (一(yi))加強對(dui)黨的領導(dao)干部的民主監督,及時(shi)向(xiang)黨組織反映群眾意見(jian)和訴求;

  (二)在(zai)黨的(de)(de)會議(yi)上有(you)根據地(di)批評黨的(de)(de)任(ren)何(he)組(zu)織(zhi)和(he)任(ren)何(he)黨員,揭露(lu)和(he)糾正工作中存在(zai)的(de)(de)缺點和(he)問題;

  (三(san))參加黨組織開(kai)展的評議領導干部(bu)活(huo)動,勇于(yu)觸及(ji)矛盾問(wen)題、指出缺點錯誤,對錯誤言行敢于(yu)較真、敢于(yu)斗爭;

  (四)向黨(dang)負責(ze)地揭發、檢(jian)舉黨(dang)的(de)任(ren)何(he)組織和任(ren)何(he)黨(dang)員違(wei)紀違(wei)法的(de)事實(shi),堅(jian)決(jue)反對一切派別活(huo)動和小集團活(huo)動,同腐(fu)敗現象作堅(jian)決(jue)斗爭。

  第六(liu)章 黨內監(jian)督和外部(bu)監(jian)督相結(jie)合

  第(di)三十七條 各級(ji)黨(dang)(dang)委(wei)應當支(zhi)持和保(bao)證同級(ji)人(ren)大、政(zheng)府、監察機(ji)關(guan)(guan)(guan)、司法機(ji)關(guan)(guan)(guan)等對國家機(ji)關(guan)(guan)(guan)及(ji)公職(zhi)人(ren)員(yuan)依(yi)法進行監督,人(ren)民政(zheng)協(xie)依(yi)章(zhang)程進行民主監督,審計機(ji)關(guan)(guan)(guan)依(yi)法進行審計監督。有關(guan)(guan)(guan)國家機(ji)關(guan)(guan)(guan)發現黨(dang)(dang)的(de)領導干部違反黨(dang)(dang)規黨(dang)(dang)紀(ji)、需要黨(dang)(dang)組織(zhi)處理(li)的(de),應當及(ji)時(shi)向有關(guan)(guan)(guan)黨(dang)(dang)組織(zhi)報(bao)告。審計機(ji)關(guan)(guan)(guan)發現黨(dang)(dang)的(de)領導干部涉嫌違紀(ji)的(de)問題線索(suo),應當向同級(ji)黨(dang)(dang)組織(zhi)報(bao)告,必(bi)要時(shi)向上級(ji)黨(dang)(dang)組織(zhi)報(bao)告,并(bing)按照規定將(jiang)問題線索(suo)移送相關(guan)(guan)(guan)紀(ji)律(lv)檢查(cha)機(ji)關(guan)(guan)(guan)處理(li)。

  在(zai)(zai)紀(ji)(ji)律審查(cha)中發(fa)現黨的(de)領導干(gan)部嚴重違紀(ji)(ji)涉(she)嫌(xian)違法犯罪的(de),應(ying)當先作出黨紀(ji)(ji)處(chu)(chu)分決定,再移(yi)送行(xing)政機關(guan)、司(si)法機關(guan)處(chu)(chu)理。執法機關(guan)和司(si)法機關(guan)依(yi)法立案(an)查(cha)處(chu)(chu)涉(she)及黨的(de)領導干(gan)部案(an)件(jian),應(ying)當向同級黨委(wei)、紀(ji)(ji)委(wei)通報;該干(gan)部所在(zai)(zai)黨組織應(ying)當根據有關(guan)規定,中止(zhi)其相(xiang)關(guan)黨員(yuan)權利;依(yi)法受到刑事(shi)責任追究,或者雖不構成犯罪但涉(she)嫌(xian)違紀(ji)(ji)的(de),應(ying)當移(yi)送紀(ji)(ji)委(wei)依(yi)紀(ji)(ji)處(chu)(chu)理。

  第(di)三(san)十(shi)八條 中國共(gong)產黨(dang)同各(ge)民主(zhu)(zhu)(zhu)黨(dang)派長期共(gong)存、互相監督(du)、肝膽相照、榮辱(ru)與共(gong)。各(ge)級黨(dang)組織應當支(zhi)持民主(zhu)(zhu)(zhu)黨(dang)派履行監督(du)職(zhi)能,重(zhong)視民主(zhu)(zhu)(zhu)黨(dang)派和(he)無黨(dang)派人士提出的意見、批評、建議,完善知情(qing)、溝通、反饋、落實(shi)等機制。

  第三十九條 各級(ji)黨組織(zhi)和(he)黨的領導(dao)干(gan)部應當(dang)認真對待(dai)、自覺接受社會(hui)監(jian)督,利用互聯網技(ji)術和(he)信息化手(shou)段,推(tui)動黨務公開(kai)、拓(tuo)寬監(jian)督渠道,虛心(xin)接受群(qun)眾批評。新聞媒(mei)體應當(dang)堅(jian)(jian)持黨性和(he)人民性相統一(yi),堅(jian)(jian)持正確導(dao)向(xiang),加(jia)強(qiang)輿論監(jian)督,對典型案(an)例進行剖析(xi),發揮警(jing)示作用。

  第七(qi)章 整改和保障

  第四十條(tiao) 黨組(zu)織應(ying)當如實(shi)(shi)記錄、集(ji)中管(guan)理黨內(nei)監督中發現的問題和線索(suo),及時了解核實(shi)(shi),作出相應(ying)處理;不屬于(yu)本級辦理范圍(wei)的應(ying)當移送有權(quan)限(xian)的黨組(zu)織處理。

  第四十一條 黨(dang)組織對(dui)監督中發現的問(wen)題(ti)應當做到(dao)條條要整改、件件有著落。整改結(jie)果應當及時報告上級(ji)黨(dang)組織,必要時可以向下級(ji)黨(dang)組織和黨(dang)員通報,并向社會公開。

  對于上級黨組(zu)織交辦以及巡視(shi)等移交的違紀問題線(xian)索,應(ying)當及時處(chu)理,并在3個(ge)月內反饋辦理情況。

  第(di)四十(shi)二條 黨委(wei)(黨組)、紀委(wei)(紀檢(jian)組)應當加強對履(lv)(lv)行(xing)黨內(nei)監(jian)督(du)責任和問(wen)題整改落實情況(kuang)的監(jian)督(du)檢(jian)查,對不(bu)履(lv)(lv)行(xing)或者不(bu)正確(que)履(lv)(lv)行(xing)黨內(nei)監(jian)督(du)職責,以及(ji)糾錯、整改不(bu)力的,依照(zhao)《中國共(gong)產黨紀律處分條例》、《中國共(gong)產黨問(wen)責條例》等規定(ding)處理。

  第(di)四十三條 黨(dang)組(zu)織(zhi)應當(dang)保(bao)障黨(dang)員知情權(quan)和監(jian)督(du)權(quan),鼓(gu)勵和支(zhi)持(chi)黨(dang)員在(zai)黨(dang)內監(jian)督(du)中發揮積極作用。提倡署真(zhen)實(shi)姓名(ming)反映違紀事(shi)實(shi),黨(dang)組(zu)織(zhi)應當(dang)為檢舉控告者嚴(yan)格保(bao)密,并以適當(dang)方(fang)式向其反饋辦理情況。對干擾(rao)妨礙監(jian)督(du)、打擊報(bao)復監(jian)督(du)者的,依紀嚴(yan)肅處理。

  第四十(shi)四條(tiao) 黨組織應當(dang)(dang)保(bao)障監督(du)對(dui)象的申辯權、申訴(su)權等相關權利。經(jing)調查(cha),監督(du)對(dui)象沒有不(bu)當(dang)(dang)行為的,應當(dang)(dang)予以澄(cheng)清和正名。對(dui)以監督(du)為名侮辱(ru)、誹謗、誣陷他人的,依(yi)紀嚴肅處(chu)理;涉嫌犯罪的移送司法機關處(chu)理。監督(du)對(dui)象對(dui)處(chu)理決(jue)定不(bu)服(fu)的,可以依(yi)照(zhao)黨章規定提出申訴(su)。有關黨組織應當(dang)(dang)認真復議(yi)復查(cha),并作出結論。

  第八章 附 則

  第四十五(wu)條 中央軍事委員會可(ke)以根據(ju)本條例(li),制定相(xiang)關規定。

  第四十六條(tiao) 本條(tiao)例由中(zhong)央紀律(lv)檢查委員會負(fu)責解(jie)釋。

  第四(si)十七條 本條例自發布(bu)之(zhi)日起施行。