中國共產黨黨內監督條例

中國共產黨黨內監(jian)督條例

（2016年10月27日中國共產黨(dang)第十(shi)八屆中央委員會第六(liu)次全(quan)體會議通過）

  第一章 總 則

  第一條 為堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)的領導，加強黨(dang)(dang)(dang)的建設，全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)，強化黨(dang)(dang)(dang)內監督，保持(chi)黨(dang)(dang)(dang)的先(xian)進性和純潔性，根(gen)據《中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)(dang)章程(cheng)》，制定本條例。

  第二條 黨(dang)內監督以馬克思(si)列(lie)寧(ning)主義(yi)、毛澤(ze)東思(si)想、鄧小平(ping)理論、“三個代表”重(zhong)要(yao)思想、科學發展觀為(wei)指導，深入貫徹習近平總書記系列重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)精神，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個(ge)全面”戰略布局，尊崇黨章，依規治黨，堅(jian)(jian)持黨內監督和人民(min)群眾監督相結合，增強黨在長(chang)期執政條件下(xia)自(zi)我凈(jing)化、自(zi)我完善(shan)、自(zi)我革(ge)新、自(zi)我提高能(neng)力，確保黨始終成為中國(guo)特色社(she)會(hui)主義事業的(de)堅(jian)(jian)強領(ling)導核(he)心。

  第三(san)條 黨內監(jian)(jian)督(du)沒有(you)禁區、沒有(you)例外。信任(ren)不能代替監(jian)(jian)督(du)。各級黨組織應當把信任(ren)激勵(li)同(tong)嚴格監(jian)(jian)督(du)結合起(qi)來，促使(shi)黨的(de)領導干部做到有(you)權必有(you)責(ze)、有(you)責(ze)要擔當，用權受監(jian)(jian)督(du)、失責(ze)必追(zhui)究。

  第四(si)條(tiao) 黨(dang)內(nei)監(jian)督必須(xu)貫徹民主集(ji)中(zhong)制，依規依紀進行，強化自上(shang)而下的(de)組織監(jian)督，改(gai)進自下而上(shang)的(de)民主監(jian)督，發揮(hui)同(tong)級(ji)相(xiang)互監(jian)督作用(yong)。堅持(chi)懲前毖后(hou)、治病救人，抓早抓小、防微(wei)杜漸。

  第(di)五條 黨(dang)內監督的(de)(de)(de)任務(wu)是確保黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀在(zai)全(quan)黨(dang)有效執行，維護黨(dang)的(de)(de)(de)團結統(tong)一，重點解決黨(dang)的(de)(de)(de)領導弱化、黨(dang)的(de)(de)(de)建設(she)缺失、全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)不(bu)力(li)，黨(dang)的(de)(de)(de)觀念淡漠、組織渙(huan)散、紀律松弛(chi)，管黨(dang)治(zhi)黨(dang)寬松軟(ruan)問題，保證黨(dang)的(de)(de)(de)組織充分履行職能、發揮核心作(zuo)用(yong)，保證全(quan)體黨(dang)員(yuan)發揮先鋒模范作(zuo)用(yong)，保證黨(dang)的(de)(de)(de)領導干(gan)部忠誠干(gan)凈擔當。

  黨內監(jian)督的主要(yao)內容(rong)是：

  （一）遵守(shou)黨(dang)(dang)章(zhang)黨(dang)(dang)規，堅定理想(xiang)信念，踐行黨(dang)(dang)的宗旨，模范遵守(shou)憲法法律(lv)情(qing)況(kuang)；

  （二）維護黨(dang)中央(yang)集中統一(yi)領導，牢固樹立政(zheng)治意(yi)(yi)識(shi)、大局意(yi)(yi)識(shi)、核心(xin)意(yi)(yi)識(shi)、看(kan)齊意(yi)(yi)識(shi)，貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)的理論和路(lu)線方針政(zheng)策，確保全黨(dang)令行禁止情(qing)況；

  （三）堅持民主集中制(zhi)，嚴肅(su)黨(dang)(dang)內(nei)政(zheng)治生活，貫(guan)徹黨(dang)(dang)員個人服從黨(dang)(dang)的組織，少數(shu)服從多(duo)數(shu)，下級組織服從上級組織，全黨(dang)(dang)各個組織和全體黨(dang)(dang)員服從黨(dang)(dang)的全國代表大會和中央委員會原則情況；

  （四(si)）落(luo)實全(quan)面從嚴治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)責任，嚴明黨(dang)的紀律特別是政治(zhi)(zhi)(zhi)紀律和政治(zhi)(zhi)(zhi)規矩，推進黨(dang)風(feng)廉政建設(she)和反腐敗(bai)工作情況(kuang)；

  （五）落(luo)實中央八(ba)項規定(ding)精神，加(jia)強(qiang)作風建(jian)設，密切聯系群眾，鞏固黨的執政基礎(chu)情況；

  （六）堅(jian)持黨的干(gan)部標準，樹(shu)立正(zheng)確選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)導向，執行干(gan)部選拔任用工(gong)作(zuo)規定情況；

  （七(qi)）廉潔自律、秉公用權情況；

  （八）完成黨(dang)中央(yang)和上級黨(dang)組織(zhi)部署的任務情況(kuang)。

  第六條 黨內監督(du)的(de)重(zhong)點對(dui)象(xiang)是黨的(de)領導機關(guan)和領導干部特別是主要領導干部。

  第(di)七條 黨內(nei)監督必須把紀律挺在前面(mian)，運用(yong)監督執紀“四(si)種形(xing)態”，經常開展(zhan)批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出(chu)出(chu)汗”成(cheng)(cheng)為(wei)常態；黨紀(ji)(ji)輕處(chu)分、組織調整(zheng)成(cheng)(cheng)為(wei)違紀(ji)(ji)處(chu)理的大多數；黨紀(ji)(ji)重(zhong)(zhong)處(chu)分、重(zhong)(zhong)大職務調整(zheng)的成(cheng)(cheng)為(wei)少數；嚴(yan)重(zhong)(zhong)違紀(ji)(ji)涉嫌違法立案審查的成(cheng)(cheng)為(wei)極少數。

  第八條 黨(dang)的領導(dao)干(gan)部(bu)應(ying)當(dang)強化自我(wo)約束，經常對照黨(dang)章檢查自己的言(yan)行，自覺(jue)遵守黨(dang)內政(zheng)治生活準(zhun)則、廉潔自律(lv)準(zhun)則，加強黨(dang)性修養，陶冶道德情操(cao)，永(yong)葆共產黨(dang)人(ren)政(zheng)治本色。

  第九條 建立健(jian)全黨(dang)(dang)(dang)中央統(tong)一領導，黨(dang)(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)(dang)組(zu)）全面(mian)監(jian)督(du)(du)(du)，紀律檢查機關專責監(jian)督(du)(du)(du)，黨(dang)(dang)(dang)的(de)工作(zuo)部門職能監(jian)督(du)(du)(du)，黨(dang)(dang)(dang)的(de)基層組(zu)織日常監(jian)督(du)(du)(du)，黨(dang)(dang)(dang)員民主監(jian)督(du)(du)(du)的(de)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)監(jian)督(du)(du)(du)體(ti)系。

  第二(er)章 黨的(de)中央組織的(de)監督

  第(di)十(shi)條 黨的中央(yang)委(wei)員會(hui)(hui)(hui)、中央(yang)政(zheng)治局(ju)(ju)、中央(yang)政(zheng)治局(ju)(ju)常(chang)務委(wei)員會(hui)(hui)(hui)全面領導黨內監(jian)督工(gong)作。中央(yang)委(wei)員會(hui)(hui)(hui)全體會(hui)(hui)(hui)議每年聽取中央(yang)政(zheng)治局(ju)(ju)工(gong)作報告，監(jian)督中央(yang)政(zheng)治局(ju)(ju)工(gong)作，部(bu)署(shu)加強黨內監(jian)督的重(zhong)大任務。

  第十一(yi)條 中央(yang)(yang)政(zheng)(zheng)治(zhi)局、中央(yang)(yang)政(zheng)(zheng)治(zhi)局常務委員會定期研究(jiu)部署在全(quan)黨(dang)開展(zhan)學習教育，以整風精(jing)神(shen)查找問(wen)題、糾正偏差；聽(ting)取和審議全(quan)黨(dang)落實中央(yang)(yang)八項規定精(jing)神(shen)情況匯(hui)(hui)報(bao)，加強作風建(jian)設情況監督(du)檢查；聽(ting)取中央(yang)(yang)紀律檢查委員會常務委員會工(gong)作匯(hui)(hui)報(bao)；聽(ting)取中央(yang)(yang)巡視情況匯(hui)(hui)報(bao)，在一(yi)屆任(ren)期內實現(xian)中央(yang)(yang)巡視全(quan)覆蓋。中央(yang)(yang)政(zheng)(zheng)治(zhi)局每年召(zhao)開民主生活會，進行對照(zhao)檢查和黨(dang)性分析，研究(jiu)加強自(zi)身(shen)建(jian)設措施。

  第(di)十(shi)二條 中央委(wei)員會成(cheng)員必須(xu)嚴格遵守黨的(de)政治(zhi)紀律和政治(zhi)規矩(ju)，發現其(qi)他成(cheng)員有違反(fan)黨章、破壞(huai)黨的(de)紀律、危害黨的(de)團結統(tong)一的(de)行(xing)為應當堅(jian)決抵(di)制，并(bing)及時向黨中央報告。對中央政治(zhi)局(ju)委(wei)員的(de)意見，署真實姓名以(yi)書面形(xing)式或者(zhe)其(qi)他形(xing)式向中央政治(zhi)局(ju)常務委(wei)員會或者(zhe)中央紀律檢查委(wei)員會常務委(wei)員會反(fan)映(ying)。

  第(di)十三條 中央政治局委員應當加強對直接分管部門、地方(fang)(fang)、領(ling)域(yu)黨組織(zhi)和(he)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)成員的監督，定(ding)期同有關(guan)地方(fang)(fang)和(he)部門主要負責人(ren)就其履(lv)行全面(mian)從嚴治黨責任、廉潔自律等情況進行談話。

  第十(shi)四條(tiao) 中央(yang)政治局(ju)委員應(ying)當(dang)嚴(yan)格執行中央(yang)八項規定，自覺(jue)參加(jia)雙重組織生(sheng)活(huo)，如(ru)實向黨中央(yang)報告個人重要事項。帶(dai)頭樹立良(liang)好家風(feng)，加(jia)強(qiang)對親(qin)屬(shu)和身(shen)邊(bian)工作人員的(de)教育和約束(shu)，嚴(yan)格要求配(pei)偶(ou)、子女及其(qi)配(pei)偶(ou)不得(de)違規經商辦企業，不得(de)違規任職(zhi)(zhi)、兼職(zhi)(zhi)取酬。

  第三章 黨(dang)委（黨(dang)組）的監督(du)

  第十五(wu)條 黨委(wei)(wei)（黨組(zu)）在黨內監督中負主體(ti)責(ze)(ze)任，書記(ji)是(shi)第一責(ze)(ze)任人，黨委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會委(wei)(wei)員(yuan)（黨組(zu)成員(yuan)）和黨委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)在職責(ze)(ze)范圍(wei)內履行(xing)(xing)監督職責(ze)(ze)。黨委(wei)(wei)（黨組(zu)）履行(xing)(xing)以(yi)下監督職責(ze)(ze)：

  （一）領(ling)導本地(di)區(qu)本部門本單位(wei)黨內監督(du)工作，組織實(shi)施(shi)各項監督(du)制度，抓(zhua)好督(du)促檢查；

  （二）加強對同級紀(ji)委和所轄范圍(wei)內紀(ji)律檢查工(gong)作的領導，檢查其監督執紀(ji)問(wen)責工(gong)作情況；

  （三）對黨(dang)(dang)委(wei)常委(wei)會委(wei)員(yuan)（黨(dang)(dang)組成員(yuan)）、黨(dang)(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)，同級(ji)紀(ji)委(wei)、黨(dang)(dang)的(de)工作(zuo)部門和(he)直接領導的(de)黨(dang)(dang)組織(zhi)領導班子(zi)及(ji)其成員(yuan)進行監督(du)；

  （四）對(dui)上級(ji)黨委、紀(ji)委工(gong)作提出意見(jian)和建議，開展監督。

  第十(shi)六條 黨的(de)工(gong)作部門(men)應當(dang)嚴(yan)格執(zhi)行各(ge)項監督(du)(du)制度，加強(qiang)職(zhi)責(ze)范圍內(nei)黨內(nei)監督(du)(du)工(gong)作，既加強(qiang)對本部門(men)本單位的(de)內(nei)部監督(du)(du)，又強(qiang)化對本系統的(de)日常監督(du)(du)。

  第十七條 黨(dang)內監(jian)督(du)必須加(jia)強對(dui)黨(dang)組織主(zhu)要負(fu)責人和關(guan)鍵崗位領導干部(bu)的(de)(de)監(jian)督(du)，重點監(jian)督(du)其(qi)政(zheng)治(zhi)(zhi)立場、加(jia)強黨(dang)的(de)(de)建設(she)、從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)，執行(xing)黨(dang)的(de)(de)決議，公(gong)道正派選人用(yong)人，責任(ren)擔當、廉潔(jie)自(zi)律(lv)，落(luo)實意識形態(tai)工作責任(ren)制(zhi)情況。

  上級(ji)黨組織(zhi)特別(bie)是其(qi)主(zhu)要(yao)負責(ze)人(ren)，對下(xia)級(ji)黨組織(zhi)主(zhu)要(yao)負責(ze)人(ren)應(ying)當(dang)平時(shi)(shi)多(duo)過問(wen)、多(duo)提醒，發(fa)現問(wen)題(ti)及時(shi)(shi)糾正。領(ling)導班子成員發(fa)現班子主(zhu)要(yao)負責(ze)人(ren)存(cun)在問(wen)題(ti)，應(ying)當(dang)及時(shi)(shi)向其(qi)提出，必要(yao)時(shi)(shi)可以直(zhi)接向上級(ji)黨組織(zhi)報告。

  黨(dang)組(zu)織主要負責人個人有關事項(xiang)應當(dang)在黨(dang)內一(yi)定(ding)范圍公開，主動接受監督(du)。

  第十(shi)八(ba)條 黨委（黨組(zu)）應當(dang)加強對領(ling)導干部(bu)的(de)日常(chang)管理監督，掌握其(qi)思想、工作(zuo)、作(zuo)風、生活狀(zhuang)況。黨的(de)領(ling)導干部(bu)應當(dang)經(jing)常(chang)開展批評(ping)和自我批評(ping)，敢于(yu)(yu)正視、深刻剖析(xi)、主動改正自己(ji)的(de)缺點錯(cuo)誤(wu)；對同志(zhi)的(de)缺點錯(cuo)誤(wu)應當(dang)敢于(yu)(yu)指(zhi)出，幫助改進。

  第(di)十(shi)九條(tiao) 巡視是黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)監督的(de)(de)重要方式(shi)。中央和省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)(dang)委一屆(jie)任(ren)期內(nei)，對所管理的(de)(de)地方、部(bu)門、企事業單(dan)位(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織全面巡視。巡視黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)組織和黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導干(gan)部(bu)尊(zun)崇(chong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)章、黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導、黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)路線(xian)方針政(zheng)策落(luo)實情況(kuang)，履行全面從(cong)嚴(yan)(yan)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)責(ze)任(ren)、執(zhi)行黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)紀(ji)律、落(luo)實中央八項規(gui)定精神(shen)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設(she)和反(fan)腐(fu)敗工作以及(ji)選人(ren)用人(ren)情況(kuang)。發現問題、形成震懾，推動改革、促(cu)進發展，發揮從(cong)嚴(yan)(yan)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)利(li)劍作用。

  中(zhong)央巡視工作領導小組應當(dang)(dang)加強對省、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄市黨委(wei)，中(zhong)央有(you)關部(bu)委(wei)，中(zhong)央國家機關部(bu)門黨組（黨委(wei)）巡視工作的(de)領導。省、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄市黨委(wei)應當(dang)(dang)推(tui)動黨的(de)市（地(di)、州、盟）和縣(xian)（市、區(qu)、旗）委(wei)員會(hui)建立巡察制度，使從嚴(yan)治黨向基層延伸(shen)。

  第(di)二十條 嚴(yan)格黨的(de)組(zu)織(zhi)生(sheng)活制度(du)，民主生(sheng)活會(hui)應(ying)當(dang)(dang)經常化(hua)，遇到重(zhong)要或者普遍性問題(ti)應(ying)當(dang)(dang)及時召開(kai)。民主生(sheng)活會(hui)重(zhong)在(zai)解決突出問題(ti)，領導(dao)干部應(ying)當(dang)(dang)在(zai)會(hui)上把群眾反(fan)映、巡(xun)視反(fan)饋、組(zu)織(zhi)約談(tan)函詢的(de)問題(ti)說清楚、談(tan)透(tou)徹，開(kai)展(zhan)批評和自我批評，提出整(zheng)改措施，接(jie)受組(zu)織(zhi)監督。上級黨組(zu)織(zhi)應(ying)當(dang)(dang)加強(qiang)對下級領導(dao)班子(zi)民主生(sheng)活會(hui)的(de)指導(dao)和監督，提高民主生(sheng)活會(hui)質量。

  第二十一條(tiao) 堅持黨(dang)內談(tan)(tan)話(hua)制度(du)，認真開展提(ti)醒談(tan)(tan)話(hua)、誡(jie)勉(mian)談(tan)(tan)話(hua)。發(fa)現領導干部有(you)思(si)想、作(zuo)風、紀(ji)(ji)律等方面苗頭性、傾向性問(wen)題(ti)的(de)，有(you)關黨(dang)組織(zhi)負(fu)責(ze)人應(ying)當及時對其提(ti)醒談(tan)(tan)話(hua)；發(fa)現輕微違紀(ji)(ji)問(wen)題(ti)的(de)，上級黨(dang)組織(zhi)負(fu)責(ze)人應(ying)當對其誡(jie)勉(mian)談(tan)(tan)話(hua)，并(bing)由本人作(zuo)出說明或者(zhe)檢討，經所在黨(dang)組織(zhi)主要負(fu)責(ze)人簽(qian)字后報上級紀(ji)(ji)委和組織(zhi)部門。

  第二十二條 嚴(yan)格執行干部考(kao)(kao)察(cha)(cha)(cha)考(kao)(kao)核(he)制度(du)，全面考(kao)(kao)察(cha)(cha)(cha)德(de)、能、勤、績、廉表現，既(ji)重(zhong)政績又重(zhong)政德(de)，重(zhong)點考(kao)(kao)察(cha)(cha)(cha)貫徹執行黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央和上級黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)決策(ce)部署(shu)的表現，履行管黨(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)責任，在重(zhong)大原則問題(ti)上的立場，對(dui)(dui)待人(ren)民群(qun)眾(zhong)的態(tai)度(du)，完(wan)成急難險重(zhong)任務的情況(kuang)。考(kao)(kao)察(cha)(cha)(cha)考(kao)(kao)核(he)中(zhong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)主要負(fu)責人(ren)應當對(dui)(dui)班子成員實事求是作出評(ping)價。考(kao)(kao)核(he)評(ping)語在同本(ben)人(ren)見面后載(zai)入干部檔案。落實黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)主要負(fu)責人(ren)在干部選(xuan)任、考(kao)(kao)察(cha)(cha)(cha)、決策(ce)等各個環節的責任，對(dui)(dui)失察(cha)(cha)(cha)失責的應當嚴(yan)肅追究責任。

  第二(er)十三(san)條(tiao) 黨(dang)的領導干部應當每(mei)年(nian)在黨(dang)委常委會（或(huo)黨(dang)組）擴大(da)會議上述(shu)責述(shu)廉(lian)(lian)(lian)，接(jie)受評議。述(shu)責述(shu)廉(lian)(lian)(lian)重點是執行政治(zhi)紀律(lv)和政治(zhi)規矩、履行管黨(dang)治(zhi)黨(dang)責任、推(tui)進黨(dang)風廉(lian)(lian)(lian)政建設和反腐敗工作以及(ji)執行廉(lian)(lian)(lian)潔紀律(lv)情況。述(shu)責述(shu)廉(lian)(lian)(lian)報告應當載入廉(lian)(lian)(lian)潔檔案，并在一定范圍內公開。

  第二十四條(tiao) 堅持和(he)完善領導干部個(ge)(ge)人(ren)(ren)有關事(shi)項報(bao)(bao)告(gao)制度，領導干部應當按規定(ding)如實(shi)報(bao)(bao)告(gao)個(ge)(ge)人(ren)(ren)有關事(shi)項，及(ji)時(shi)報(bao)(bao)告(gao)個(ge)(ge)人(ren)(ren)及(ji)家庭重(zhong)大情況，事(shi)先請示報(bao)(bao)告(gao)離開崗位(wei)或者工作所在地等(deng)。有關部門應當加強抽查核實(shi)。對故意虛報(bao)(bao)瞞報(bao)(bao)個(ge)(ge)人(ren)(ren)重(zhong)大事(shi)項、篡(cuan)改偽(wei)造個(ge)(ge)人(ren)(ren)檔案資料的，一律嚴(yan)肅查處(chu)。

  第二十(shi)五條 建立健全黨的(de)領導(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)插手干(gan)(gan)(gan)預(yu)重(zhong)大事項記錄(lu)制(zhi)度，發現利用(yong)職(zhi)務便利違規干(gan)(gan)(gan)預(yu)干(gan)(gan)(gan)部(bu)選拔任(ren)用(yong)、工程建設、執(zhi)紀執(zhi)法、司法活動等問題，應當及時向上級黨組織報告(gao)。

  第(di)四章 黨(dang)的(de)紀律檢查委員會的(de)監(jian)督

  第二十六條(tiao) 黨(dang)(dang)的(de)(de)各級紀(ji)律(lv)檢查委員會是(shi)黨(dang)(dang)內監督(du)的(de)(de)專責機關，履行監督(du)執紀(ji)問(wen)責職責，加強對所(suo)轄范圍內黨(dang)(dang)組織和領導干部遵守黨(dang)(dang)章黨(dang)(dang)規黨(dang)(dang)紀(ji)、貫(guan)徹執行黨(dang)(dang)的(de)(de)路線方針政(zheng)策(ce)情(qing)況的(de)(de)監督(du)檢查，承擔下列(lie)具體任務：

  （一）加強對同級黨(dang)(dang)委特(te)別(bie)是常委會委員、黨(dang)(dang)的(de)工作部門(men)和直接領導(dao)的(de)黨(dang)(dang)組織、黨(dang)(dang)的(de)領導(dao)干部履行職責、行使權力情(qing)況的(de)監督；

  （二）落實紀(ji)(ji)律檢查工作(zuo)雙重領(ling)導體(ti)制，執(zhi)紀(ji)(ji)審查工作(zuo)以上級(ji)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)領(ling)導為主，線索處(chu)置和執(zhi)紀(ji)(ji)審查情況在向(xiang)同級(ji)黨委(wei)(wei)報告的同時向(xiang)上級(ji)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)報告，各級(ji)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)書記、副書記的提名和考察(cha)以上級(ji)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)會同組織部門為主；

  （三）強化(hua)上級紀委對下級紀委的(de)領導，紀委發現同級黨委主(zhu)要(yao)領導干部的(de)問題，可以(yi)直接向上級紀委報告；下級紀委至少每半年向上級紀委報告1次工作，每年(nian)向上(shang)級紀(ji)委進行述職(zhi)。

  第二十七條 紀律檢查(cha)機關必須把(ba)維(wei)護黨的政(zheng)(zheng)治(zhi)紀律和(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)規矩(ju)放在首位，堅決糾正(zheng)和(he)查(cha)處上有政(zheng)(zheng)策、下有對策，有令不行(xing)、有禁不止，口是心非、陽奉陰(yin)違(wei)，搞團(tuan)(tuan)團(tuan)(tuan)伙伙、拉幫(bang)結(jie)派，欺(qi)騙組織、對抗組織等行(xing)為。

  第二十八條(tiao) 紀(ji)委派(pai)(pai)駐紀(ji)檢組對(dui)派(pai)(pai)出(chu)機(ji)關負(fu)責，加強對(dui)被監督單(dan)位領導班子及(ji)其成(cheng)員、其他領導干(gan)部的監督，發(fa)現問題應當及(ji)時向派(pai)(pai)出(chu)機(ji)關和被監督單(dan)位黨(dang)組織報告，認(ren)真負(fu)責調(diao)查處(chu)置，對(dui)需要問責的提(ti)出(chu)建議。

  派出機關(guan)應當加強對派駐紀檢組工作(zuo)的(de)領(ling)導，定期(qi)約談被監(jian)督(du)單位黨組織主要負責人、派駐紀檢組組長，督(du)促其落(luo)實管(guan)黨治黨責任(ren)。

  派(pai)駐紀檢組(zu)應(ying)當(dang)帶(dai)著實際情況和(he)具體(ti)問題，定期(qi)向(xiang)派(pai)出機關匯報工(gong)作，至(zhi)少每半(ban)年會同(tong)被監督單位黨組(zu)織專題研(yan)究1次黨風(feng)廉政建(jian)設(she)和反腐(fu)敗工作。對(dui)能發現(xian)的問題沒有(you)發現(xian)是失職(zhi)，發現(xian)問題不報告、不處(chu)置是瀆職(zhi)，都(dou)必須嚴肅(su)問責(ze)。

  第二(er)十九條 認真(zhen)處理信(xin)(xin)訪(fang)舉(ju)(ju)報(bao)(bao)(bao)，做好問(wen)題線索分(fen)(fen)類處置，早發(fa)現早報(bao)(bao)(bao)告，對(dui)社會反映突(tu)出、群眾(zhong)評價較(jiao)差的(de)(de)領導干(gan)部情況及時報(bao)(bao)(bao)告，對(dui)重要檢舉(ju)(ju)事項應當集體研(yan)究。定期分(fen)(fen)析研(yan)判信(xin)(xin)訪(fang)舉(ju)(ju)報(bao)(bao)(bao)情況，對(dui)信(xin)(xin)訪(fang)反映的(de)(de)典型(xing)性(xing)、普(pu)遍性(xing)問(wen)題提出有針對(dui)性(xing)的(de)(de)處置意(yi)見(jian)，督促信(xin)(xin)訪(fang)舉(ju)(ju)報(bao)(bao)(bao)比較(jiao)集中(zhong)的(de)(de)地方和(he)部門查找分(fen)(fen)析原因并認真(zhen)整改。

  第三十條 嚴(yan)把干(gan)部選(xuan)拔任用“黨風廉潔意見回(hui)復(fu)”關，綜合日常工作(zuo)中(zhong)掌握的(de)情況，加強分析研判，實(shi)事求是評價干(gan)部廉(lian)潔(jie)情況，防(fang)止“帶病提拔(ba)”、“帶(dai)病(bing)上崗(gang)”。

  第三十(shi)一(yi)條 接到對干部一(yi)般(ban)性違紀問(wen)(wen)(wen)題的(de)(de)反(fan)映，應(ying)(ying)當及(ji)時找本人(ren)核實，談(tan)話(hua)提醒、約談(tan)函(han)(han)詢(xun)，讓(rang)干部把問(wen)(wen)(wen)題講(jiang)清楚。約談(tan)被(bei)反(fan)映人(ren)，可以與其(qi)所(suo)在黨(dang)組織主要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)一(yi)同進行；被(bei)反(fan)映人(ren)對函(han)(han)詢(xun)問(wen)(wen)(wen)題的(de)(de)說明，應(ying)(ying)當由其(qi)所(suo)在黨(dang)組織主要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)簽(qian)字后報上級紀委(wei)。談(tan)話(hua)記(ji)錄(lu)和函(han)(han)詢(xun)回復應(ying)(ying)當認(ren)真核實，存檔(dang)備查。沒(mei)有發現問(wen)(wen)(wen)題的(de)(de)應(ying)(ying)當了結澄清，對不如(ru)實說明情況的(de)(de)給予嚴肅處(chu)理。

  第三十二條(tiao) 依(yi)規(gui)依(yi)紀(ji)進行執(zhi)紀(ji)審(shen)查(cha)(cha)，重點審(shen)查(cha)(cha)不收斂不收手(shou)，問題線索反(fan)(fan)(fan)映(ying)(ying)集中(zhong)、群眾反(fan)(fan)(fan)映(ying)(ying)強烈(lie)，現在重要崗位且(qie)可能(neng)還要提(ti)拔(ba)使用的(de)領導干部，三類情況(kuang)同時具備的(de)是重中(zhong)之重。執(zhi)紀(ji)審(shen)查(cha)(cha)應當(dang)(dang)查(cha)(cha)清(qing)違紀(ji)事實，讓審(shen)查(cha)(cha)對(dui)象從學習(xi)黨章入手(shou)，從理(li)想信念(nian)宗旨、黨性(xing)原則、作風(feng)紀(ji)律(lv)等方(fang)面檢查(cha)(cha)剖析自己，審(shen)理(li)報告應當(dang)(dang)事實清(qing)楚、定性(xing)準(zhun)確，反(fan)(fan)(fan)映(ying)(ying)審(shen)查(cha)(cha)對(dui)象思想認(ren)識(shi)情況(kuang)。

  第三(san)十三(san)條 對違(wei)反中央八項規定(ding)精神的(de)(de)，嚴(yan)重違(wei)紀(ji)被立案審查開除黨籍的(de)(de)，嚴(yan)重失職(zhi)失責被問責的(de)(de)，以(yi)及發生在群眾身邊、影響惡劣的(de)(de)不正之風(feng)和腐敗問題(ti)，應當點名(ming)道(dao)姓通報曝光。

  第(di)三十四(si)條 加強(qiang)對紀律(lv)檢查(cha)機關(guan)的監督。發現紀律(lv)檢查(cha)機關(guan)及其(qi)工作(zuo)人(ren)員有違反紀律(lv)問題的，必(bi)須嚴肅(su)處(chu)理。各(ge)級紀律(lv)檢查(cha)機關(guan)必(bi)須加強(qiang)自身建設，健全內控(kong)機制，自覺接受(shou)黨內監督、社會監督、群眾(zhong)監督，確保權(quan)力受(shou)到嚴格約束。

  第五章 黨的(de)基層組(zu)織和黨員的(de)監督

  第三十五(wu)條 黨的基(ji)層組織應當發揮戰斗堡壘作用(yong)，履行下列監督(du)職責(ze)：

  （一）嚴格(ge)黨的組織生活，開展批評(ping)和自(zi)我批評(ping)，監督黨員(yuan)切(qie)實履行義務(wu)，保障(zhang)黨員(yuan)權(quan)利不受侵犯；

  （二）了(le)解黨(dang)員、群眾對(dui)黨(dang)的工作(zuo)和(he)黨(dang)的領導干(gan)部的批評和(he)意見(jian)，定期向上級黨(dang)組織反映(ying)情況，提出意見(jian)和(he)建議；

  （三(san)）維護(hu)和執行黨(dang)的紀律，發現黨(dang)員、干部違反紀律問(wen)題(ti)及時(shi)教育或者(zhe)處理，問(wen)題(ti)嚴重(zhong)的應當向上級黨(dang)組織(zhi)報告。

  第三十六條 黨員應當本(ben)著(zhu)對黨和人民事(shi)業(ye)高度負(fu)責(ze)的(de)態度，積極行(xing)使黨員權(quan)利，履行(xing)下列監督義務：

  （一(yi)）加強對黨的領導(dao)干部的民主監(jian)督，及時向黨組織(zhi)反映(ying)群(qun)眾意見和訴求；

  （二）在(zai)黨(dang)的會議(yi)上有(you)根(gen)據地批評黨(dang)的任何(he)組(zu)織(zhi)和(he)任何(he)黨(dang)員，揭(jie)露(lu)和(he)糾(jiu)正工作(zuo)中存在(zai)的缺點和(he)問題；

  （三）參加黨(dang)組織開展的評議領導干部活動(dong)，勇于觸及矛(mao)盾問題、指出缺點(dian)錯誤，對錯誤言行敢于較真、敢于斗爭；

  （四）向黨(dang)(dang)負責地揭發、檢舉黨(dang)(dang)的任(ren)何組(zu)織和(he)任(ren)何黨(dang)(dang)員違紀違法的事實，堅(jian)決反對一切派(pai)別(bie)活(huo)動(dong)和(he)小集(ji)團活(huo)動(dong)，同腐敗現象作堅(jian)決斗爭。

  第六章(zhang) 黨(dang)內監督和(he)外部(bu)監督相結合

  第三(san)十七條 各級黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)應(ying)當支持和保證(zheng)同(tong)級人(ren)大(da)、政府、監察機關(guan)(guan)、司法(fa)機關(guan)(guan)等對國家機關(guan)(guan)及公職人(ren)員依法(fa)進行監督(du)，人(ren)民政協依章程進行民主(zhu)監督(du)，審(shen)(shen)計機關(guan)(guan)依法(fa)進行審(shen)(shen)計監督(du)。有(you)關(guan)(guan)國家機關(guan)(guan)發(fa)(fa)現(xian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)導干(gan)部(bu)違反黨(dang)(dang)(dang)(dang)規(gui)(gui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀(ji)、需(xu)要(yao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)處理的(de)，應(ying)當及時向(xiang)有(you)關(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)報(bao)告(gao)。審(shen)(shen)計機關(guan)(guan)發(fa)(fa)現(xian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)導干(gan)部(bu)涉嫌違紀(ji)的(de)問題線索，應(ying)當向(xiang)同(tong)級黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)報(bao)告(gao)，必(bi)要(yao)時向(xiang)上級黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)報(bao)告(gao)，并(bing)按照(zhao)規(gui)(gui)定(ding)將問題線索移送相關(guan)(guan)紀(ji)律檢查機關(guan)(guan)處理。

  在紀(ji)(ji)律(lv)審查中發現黨(dang)(dang)的(de)領導(dao)干部嚴重違(wei)紀(ji)(ji)涉(she)嫌(xian)違(wei)法(fa)犯罪的(de)，應(ying)(ying)當先作出黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)處(chu)分決定，再移送行政(zheng)機關、司法(fa)機關處(chu)理。執法(fa)機關和司法(fa)機關依(yi)法(fa)立案查處(chu)涉(she)及(ji)黨(dang)(dang)的(de)領導(dao)干部案件，應(ying)(ying)當向同級(ji)黨(dang)(dang)委(wei)、紀(ji)(ji)委(wei)通(tong)報；該干部所在黨(dang)(dang)組織應(ying)(ying)當根(gen)據有關規(gui)定，中止(zhi)其相關黨(dang)(dang)員權利；依(yi)法(fa)受到刑事責任追(zhui)究，或者雖不構成犯罪但涉(she)嫌(xian)違(wei)紀(ji)(ji)的(de)，應(ying)(ying)當移送紀(ji)(ji)委(wei)依(yi)紀(ji)(ji)處(chu)理。

  第三十(shi)八條 中國共(gong)產黨(dang)同各(ge)民主(zhu)黨(dang)派長期共(gong)存、互相(xiang)監督、肝(gan)膽(dan)相(xiang)照、榮辱與共(gong)。各(ge)級(ji)黨(dang)組織應當支持民主(zhu)黨(dang)派履行(xing)監督職能，重(zhong)視民主(zhu)黨(dang)派和無黨(dang)派人士(shi)提(ti)出的(de)意見、批評、建議，完善知情(qing)、溝通、反饋、落實等機制。

  第三十九條 各級黨(dang)(dang)組織(zhi)和黨(dang)(dang)的領導干部應當認真對(dui)待、自覺接受社會監督(du)，利用互聯網(wang)技(ji)術和信息化手(shou)段，推(tui)動黨(dang)(dang)務(wu)公開、拓寬監督(du)渠(qu)道，虛(xu)心接受群眾批評。新聞媒(mei)體應當堅持黨(dang)(dang)性和人(ren)民性相統(tong)一，堅持正確導向，加強輿(yu)論(lun)監督(du)，對(dui)典型案例進行剖析，發揮(hui)警示(shi)作用。

  第七章 整改和保障(zhang)

  第(di)四十條 黨組織應當(dang)如實(shi)記錄、集中管理(li)黨內(nei)監督中發現的問題和線索，及(ji)時了解核實(shi)，作出(chu)相(xiang)應處理(li)；不(bu)屬于本級辦理(li)范圍的應當(dang)移送有權限的黨組織處理(li)。

  第四(si)十(shi)一條(tiao) 黨組織對(dui)監督(du)中發現的(de)問題應(ying)當(dang)做(zuo)到條(tiao)條(tiao)要整改、件件有著(zhu)落(luo)。整改結果應(ying)當(dang)及時報告上級黨組織，必(bi)要時可以向下級黨組織和黨員通報，并向社會(hui)公開。

  對于(yu)上級黨組(zu)織交(jiao)辦以及巡(xun)視等移交(jiao)的違紀問(wen)題(ti)線索，應當及時處理，并在(zai)3個月(yue)內反饋辦理情(qing)況。

  第四十(shi)二條(tiao)(tiao) 黨委（黨組）、紀委（紀檢組）應當加強對(dui)履行(xing)黨內監督責(ze)任(ren)和問題整改落(luo)實(shi)情況的(de)監督檢查，對(dui)不(bu)(bu)履行(xing)或者不(bu)(bu)正確履行(xing)黨內監督職責(ze)，以(yi)及糾錯、整改不(bu)(bu)力的(de)，依照(zhao)《中國(guo)共(gong)產黨紀律處分條(tiao)(tiao)例》、《中國(guo)共(gong)產黨問責(ze)條(tiao)(tiao)例》等規(gui)定處理。

  第四十三(san)條(tiao) 黨(dang)(dang)組(zu)織應(ying)當(dang)保障黨(dang)(dang)員知情(qing)權和監(jian)督權，鼓(gu)勵(li)和支持黨(dang)(dang)員在黨(dang)(dang)內監(jian)督中發揮積(ji)極作(zuo)用(yong)。提倡(chang)署真(zhen)實姓名(ming)反映違紀事實，黨(dang)(dang)組(zu)織應(ying)當(dang)為檢舉控告者(zhe)嚴(yan)格(ge)保密，并(bing)以(yi)適當(dang)方式向其反饋(kui)辦理情(qing)況。對(dui)干(gan)擾妨礙(ai)監(jian)督、打擊報復監(jian)督者(zhe)的(de)，依紀嚴(yan)肅處理。

  第四(si)(si)十四(si)(si)條 黨組織應(ying)當(dang)保障監(jian)(jian)督(du)(du)對(dui)象的(de)申(shen)辯權、申(shen)訴權等(deng)相關權利。經調查，監(jian)(jian)督(du)(du)對(dui)象沒(mei)有不當(dang)行為的(de)，應(ying)當(dang)予以(yi)澄清和正名。對(dui)以(yi)監(jian)(jian)督(du)(du)為名侮(wu)辱、誹謗(bang)、誣(wu)陷他人的(de)，依紀嚴肅處(chu)理(li)；涉嫌犯罪的(de)移送司法機關處(chu)理(li)。監(jian)(jian)督(du)(du)對(dui)象對(dui)處(chu)理(li)決定不服的(de)，可(ke)以(yi)依照黨章規定提出(chu)申(shen)訴。有關黨組織應(ying)當(dang)認(ren)真復議(yi)復查，并(bing)作(zuo)出(chu)結論。

  第八章 附 則

  第(di)四十五(wu)條 中央軍事(shi)委(wei)員(yuan)會可以根據本(ben)條例，制(zhi)定(ding)相關規定(ding)。

  第四十六條 本(ben)條例由中央紀律檢查委員(yuan)會負(fu)責解(jie)釋(shi)。

  第四十七條 本條例(li)自發布之日起施行。