關于新形勢下黨內政治生活的若干準則

關于新形勢下黨內政治生活的若干準則

（2016年10月27日中國(guo)共產黨(dang)第(di)十八屆中央委員會(hui)第(di)六次全體會(hui)議通過）

  辦好中(zhong)國的事情(qing)，關鍵(jian)在黨(dang)(dang)，關鍵(jian)在黨(dang)(dang)要(yao)管黨(dang)(dang)、從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)。黨(dang)(dang)要(yao)管黨(dang)(dang)必須(xu)從(cong)黨(dang)(dang)內政治(zhi)生活(huo)管起，從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)必須(xu)從(cong)黨(dang)(dang)內政治(zhi)生活(huo)嚴(yan)起。

  開(kai)展(zhan)嚴肅(su)認真的(de)(de)黨(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)活，是我(wo)們黨(dang)的(de)(de)優良(liang)傳統(tong)和(he)政(zheng)治(zhi)優勢。在(zai)(zai)長期實(shi)踐中(zhong)，我(wo)們黨(dang)堅持把開(kai)展(zhan)嚴肅(su)認真的(de)(de)黨(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)活作(zuo)(zuo)為黨(dang)的(de)(de)建(jian)設重(zhong)要(yao)任務(wu)(wu)來抓，形成了(le)以實(shi)事求是、理論(lun)聯(lian)系實(shi)際、密切(qie)聯(lian)系群眾、批評和(he)自我(wo)批評、民主集中(zhong)制、嚴明黨(dang)的(de)(de)紀律等為主要(yao)內(nei)容的(de)(de)黨(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)活基本(ben)規范，為鞏固黨(dang)的(de)(de)團(tuan)結和(he)集中(zhong)統(tong)一(yi)、保持黨(dang)的(de)(de)先進性(xing)和(he)純潔性(xing)、增強黨(dang)的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)機活力積累了(le)豐富經驗，為保證完成黨(dang)在(zai)(zai)各個歷史(shi)時期中(zhong)心任務(wu)(wu)發(fa)揮(hui)了(le)重(zhong)要(yao)作(zuo)(zuo)用(yong)。

  一(yi)九八O年，黨(dang)的十一屆五中全會深刻總結(jie)歷史經驗特別是“文化大革命”的教(jiao)訓，制(zhi)定了《關于黨內政(zheng)治(zhi)生(sheng)活(huo)(huo)的若(ruo)干(gan)準則》，為撥亂反正、恢復(fu)和健(jian)全(quan)黨內政(zheng)治(zhi)生(sheng)活(huo)(huo)、推進黨的建設發揮了重要作(zuo)用，其主要原則和規定今天依然適用，要繼續堅持。

  新形勢下，黨內(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)狀況總(zong)體是好的(de)(de)。同時，一個(ge)時期以來，黨內(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)中也出現(xian)了一些(xie)突出問(wen)題，主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)是：在(zai)一些(xie)黨員(yuan)、干部包括高級(ji)干部中，理想信念(nian)不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫(tuo)離群眾(zhong)、獨斷(duan)專行(xing)、弄虛作假、庸懶無為，個(ge)人(ren)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)、分散主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)、自由主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)、好人(ren)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)、宗派主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)、山頭主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)、拜(bai)金主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)不同程度存在(zai)，形式主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)、官(guan)僚主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)、享樂主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)和奢靡之風問(wen)題突出，任人(ren)唯親、跑官(guan)要(yao)官(guan)、買官(guan)賣官(guan)、拉票賄(hui)選現(xian)象(xiang)屢禁不止，濫用權力、貪(tan)污受賄(hui)、腐化墮(duo)落、違法亂紀等現(xian)象(xiang)滋生(sheng)蔓延。特別(bie)是高級(ji)干部中極少數(shu)人(ren)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)野心(xin)(xin)膨脹、權欲熏心(xin)(xin)，搞陽(yang)奉陰(yin)違、結黨營私、團(tuan)團(tuan)伙(huo)伙(huo)、拉幫結派、謀取(qu)權位等政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)陰(yin)謀活(huo)動(dong)。這(zhe)些(xie)問(wen)題，嚴重(zhong)侵蝕黨的(de)(de)思(si)想道德基礎(chu)，嚴重(zhong)破壞黨的(de)(de)團(tuan)結和集中統一，嚴重(zhong)損(sun)害黨內(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)態和黨的(de)(de)形象(xiang)，嚴重(zhong)影響黨和人(ren)民事業發展。這(zhe)就(jiu)要(yao)求我們必(bi)須繼續以改革創新精神加強黨的(de)(de)建設(she)，加強和規范黨內(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)，全(quan)面提高黨的(de)(de)建設(she)科學化水平(ping)。

  黨(dang)(dang)的十八大(da)以來，以習近平同志(zhi)為核心(xin)的黨(dang)(dang)中(zhong)央身體(ti)力行、率先垂范，堅(jian)定推進全(quan)面從嚴(yan)(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)，堅(jian)持思想(xiang)建黨(dang)(dang)和(he)制度治(zhi)黨(dang)(dang)緊(jin)密結(jie)合，集(ji)中(zhong)整飭黨(dang)(dang)風，嚴(yan)(yan)厲懲治(zhi)腐(fu)敗，凈化黨(dang)(dang)內政治(zhi)生態(tai)，黨(dang)(dang)內政治(zhi)生活(huo)展(zhan)現(xian)新(xin)氣象(xiang)，贏得(de)了(le)(le)黨(dang)(dang)心(xin)民心(xin)，為開創(chuang)黨(dang)(dang)和(he)國家事業新(xin)局(ju)面提(ti)供了(le)(le)重要保證。

  歷史經(jing)驗表明，我們(men)黨作為(wei)馬克思(si)主義政(zheng)黨，必(bi)須旗幟鮮明講政(zheng)治(zhi)(zhi)，嚴肅認真開(kai)展黨內(nei)政(zheng)治(zhi)(zhi)生活。為(wei)更好進行具有(you)許多新的(de)歷史特(te)點的(de)偉大斗爭、推進黨的(de)建設(she)新的(de)偉大工程、推進中國特(te)色(se)社會主義偉大事(shi)業，經(jing)受(shou)“四大(da)考驗(yan)”、克(ke)服“四種危險”，有(you)必要制(zhi)定一部(bu)新形勢下黨內政治生活的準則。

  新形勢(shi)下加強和(he)(he)規(gui)范(fan)黨(dang)內政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治生活，必須(xu)以(yi)黨(dang)章(zhang)為根(gen)本遵循，堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治路(lu)(lu)線(xian)、思想路(lu)(lu)線(xian)、組織路(lu)(lu)線(xian)、群眾路(lu)(lu)線(xian)，著力增強黨(dang)內政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治生活的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治性、時代性、原則性、戰斗(dou)性，著力增強黨(dang)自(zi)(zi)我(wo)凈化、自(zi)(zi)我(wo)完善、自(zi)(zi)我(wo)革新、自(zi)(zi)我(wo)提高(gao)能力，著力提高(gao)黨(dang)的(de)領導水平和(he)(he)執政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)水平、增強拒腐防變(bian)和(he)(he)抵(di)御風險能力，著力維護黨(dang)中央權(quan)威、保(bao)證黨(dang)的(de)團結統一、保(bao)持(chi)黨(dang)的(de)先進性和(he)(he)純潔性，努力在全黨(dang)形成又有集(ji)中又有民主(zhu)、又有紀律又有自(zi)(zi)由、又有統一意志又有個人(ren)心(xin)情舒暢生動活潑的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治局面。

  新形勢下(xia)加強(qiang)和(he)(he)規(gui)范(fan)黨(dang)內政(zheng)治生活，重點是(shi)(shi)各(ge)級領(ling)導機關和(he)(he)領(ling)導干部，關鍵(jian)是(shi)(shi)高級干部特別是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)央(yang)委員會(hui)(hui)、中(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治局、中(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治局常務委員會(hui)(hui)的組成人員。高級干部特別是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)央(yang)領(ling)導層組成人員必(bi)須以(yi)身作(zuo)則，模范(fan)遵守(shou)(shou)黨(dang)章黨(dang)規(gui)，嚴守(shou)(shou)黨(dang)的政(zheng)治紀律(lv)和(he)(he)政(zheng)治規(gui)矩，堅持不忘初心、繼續前進，堅持率(lv)先垂范(fan)、以(yi)上率(lv)下(xia)，為全黨(dang)全社會(hui)(hui)作(zuo)出示范(fan)。

  一、堅(jian)定理想信念

  共產主(zhu)義遠(yuan)大理(li)想和中國特(te)色社(she)會主(zhu)義共同理(li)想，是中國共產黨(dang)人(ren)的精(jing)神支(zhi)柱和政治靈(ling)魂，也是保(bao)持黨(dang)的團結統一的思(si)想基礎。必須高度(du)重視(shi)思(si)想政治建設，把(ba)堅定理(li)想信念作(zuo)為開展黨(dang)內(nei)政治生(sheng)活的首要任(ren)務。

  理想(xiang)信念動搖是最(zui)危險(xian)(xian)的動搖，理想(xiang)信念滑(hua)坡是最(zui)危險(xian)(xian)的滑(hua)坡。全黨(dang)同志必(bi)須把對馬克(ke)思主義(yi)的信仰、對社會主義(yi)和共產主義(yi)的信念作為畢生追求(qiu)，在改造客觀(guan)世界(jie)的同時不斷改造主觀(guan)世界(jie)，解決(jue)好世界(jie)觀(guan)、人生觀(guan)、價值觀(guan)這個“總(zong)開關”問題，不斷增(zeng)強政(zheng)治定力(li)，自(zi)覺成(cheng)為共產主(zhu)義遠大理(li)想(xiang)和中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義共同理(li)想(xiang)的(de)堅定信(xin)仰者和忠實實踐者；必(bi)須堅定對(dui)中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義的(de)道(dao)路自(zi)信(xin)、理(li)論自(zi)信(xin)、制度(du)自(zi)信(xin)、文化自(zi)信(xin)。領導干部(bu)(bu)特別是高級干部(bu)(bu)要以實際行動讓黨員和群眾感受到理(li)想(xiang)信(xin)念的(de)強大力(li)量。

  全(quan)體(ti)(ti)黨(dang)員必須(xu)永遠保持建(jian)黨(dang)時(shi)(shi)中國共(gong)產(chan)(chan)黨(dang)人(ren)的奮斗精神，把理想信念的堅定性體(ti)(ti)現在做好本職工(gong)作的過程中，自覺為推進中國特色(se)社會主義事業而苦(ku)干(gan)實干(gan)，在勝利時(shi)(shi)和(he)順境(jing)中不(bu)(bu)驕傲不(bu)(bu)自滿，在困(kun)難時(shi)(shi)和(he)逆境(jing)中不(bu)(bu)消沉不(bu)(bu)動搖，經受住各種贊譽和(he)誘(you)惑(huo)考驗(yan)，經受住各種風險和(he)挑(tiao)戰考驗(yan)，永葆(bao)共(gong)產(chan)(chan)黨(dang)人(ren)政治本色(se)。

  堅(jian)(jian)(jian)定理想(xiang)信念，必(bi)(bi)須(xu)加強(qiang)學習。思想(xiang)理論(lun)(lun)上(shang)的堅(jian)(jian)(jian)定清醒是政治上(shang)堅(jian)(jian)(jian)定的前提(ti)。全黨(dang)必(bi)(bi)須(xu)毫不動搖堅(jian)(jian)(jian)持馬克(ke)思主(zhu)(zhu)義(yi)指導思想(xiang)，黨(dang)的各(ge)級組(zu)織必(bi)(bi)須(xu)堅(jian)(jian)(jian)持不懈抓(zhua)好理論(lun)(lun)武裝，廣大黨(dang)員、干部特別(bie)是高(gao)級干部必(bi)(bi)須(xu)自覺抓(zhua)好學習、增強(qiang)黨(dang)性(xing)修養。把馬克(ke)思主(zhu)(zhu)義(yi)理論(lun)(lun)作為必(bi)(bi)修課(ke)，認真(zhen)學習馬克(ke)思列寧主(zhu)(zhu)義(yi)、毛澤(ze)東思想(xiang)、鄧小平理論(lun)(lun)、“三個代表(biao)”重(zhong)要(yao)思(si)(si)想、科學(xue)(xue)(xue)發展(zhan)觀，認真學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)習(xi)(xi)近(jin)平總(zong)書記系列重(zhong)要(yao)講話精神，認真學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)黨(dang)章黨(dang)規(gui)，不斷提(ti)高馬克思(si)(si)主(zhu)義(yi)思(si)(si)想覺悟和(he)理(li)(li)論(lun)水(shui)(shui)平。系統掌(zhang)握馬克思(si)(si)主(zhu)義(yi)基本原理(li)(li)，學(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)用馬克思(si)(si)主(zhu)義(yi)立場、觀點、方法(fa)觀察問題、分析(xi)問題、解決問題，特別是(shi)要(yao)聚(ju)焦現實問題，不斷深化(hua)對共產黨(dang)執政規(gui)律(lv)(lv)、社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)建設規(gui)律(lv)(lv)、人類社(she)會(hui)(hui)發展(zhan)規(gui)律(lv)(lv)的認識。適應(ying)時代進(jin)步和(he)事業發展(zhan)要(yao)求，廣(guang)泛學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)經濟、政治、文化(hua)、社(she)會(hui)(hui)、生態文明以及哲學(xue)(xue)(xue)、歷史(shi)、法(fa)律(lv)(lv)、科技、國防、國際(ji)等各(ge)方面知識，提(ti)高戰略思(si)(si)維(wei)(wei)、創新思(si)(si)維(wei)(wei)、辯證思(si)(si)維(wei)(wei)、法(fa)治思(si)(si)維(wei)(wei)、底線(xian)思(si)(si)維(wei)(wei)能力，提(ti)高領導能力專業化(hua)水(shui)(shui)平。

  堅(jian)(jian)持和創新黨(dang)內(nei)學(xue)習(xi)制(zhi)(zhi)度。以黨(dang)委（黨(dang)組）中心組學(xue)習(xi)等制(zhi)(zhi)度為主要抓手(shou)，各級(ji)黨(dang)組織要定(ding)(ding)期開展(zhan)集體學(xue)習(xi)。黨(dang)員(yuan)、干部(bu)(bu)每(mei)年要完成規(gui)定(ding)(ding)的學(xue)習(xi)任務，領導(dao)(dao)(dao)干部(bu)(bu)要定(ding)(ding)期參加黨(dang)校學(xue)習(xi)。堅(jian)(jian)持開展(zhan)黨(dang)內(nei)集中學(xue)習(xi)教育。各級(ji)黨(dang)組織要加強(qiang)督促檢查，把(ba)學(xue)習(xi)情(qing)況(kuang)(kuang)作為領導(dao)(dao)(dao)班(ban)子和領導(dao)(dao)(dao)干部(bu)(bu)考(kao)核的重要內(nei)容。堅(jian)(jian)持中央領導(dao)(dao)(dao)同(tong)志作專(zhuan)題報告制(zhi)(zhi)度。健全黨(dang)內(nei)重大(da)思(si)(si)想理(li)(li)論問題分析(xi)研究(jiu)和情(qing)況(kuang)(kuang)通報制(zhi)(zhi)度，強(qiang)化互聯網(wang)思(si)(si)想理(li)(li)論引導(dao)(dao)(dao)，把(ba)深層次思(si)(si)想理(li)(li)論問題講清楚，幫助黨(dang)員(yuan)、干部(bu)(bu)站(zhan)穩(wen)政(zheng)治立場(chang)，分清是(shi)非界限，堅(jian)(jian)決抵制(zhi)(zhi)錯誤(wu)思(si)(si)想侵蝕。

  二(er)、堅(jian)持(chi)黨的(de)基(ji)本路線(xian)

  黨在社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)初級階段的(de)(de)基(ji)本路線(xian)(xian)是黨和(he)國(guo)家(jia)的(de)(de)生命線(xian)(xian)、人民的(de)(de)幸福線(xian)(xian)，也(ye)是黨內政(zheng)治(zhi)生活正常開展(zhan)的(de)(de)根本保(bao)證。必須(xu)全面貫徹執(zhi)行黨的(de)(de)基(ji)本路線(xian)(xian)，把以(yi)經濟建設為(wei)中心同堅持四(si)項基(ji)本原則(ze)、堅持改革開放這兩(liang)個基(ji)本點(dian)統(tong)一(yi)于(yu)中國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)偉大(da)實踐，任何時候(hou)都不能有絲毫偏離和(he)動搖。

  全黨必須毫不動搖堅(jian)持(chi)以經(jing)濟建設為(wei)(wei)中(zhong)心，聚精會神抓好發(fa)展這個黨執政興國的第一要務，堅(jian)持(chi)以人(ren)民(min)為(wei)(wei)中(zhong)心的發(fa)展思想，統籌推進(jin)“五位一體”總體布局和協調推(tui)進“四個全面(mian)”戰略布局，堅持創新、協(xie)調、綠(lv)色、開放(fang)、共享的(de)發展(zhan)理念，努(nu)力提高發展(zhan)質量和效益，不斷提高人民生活(huo)水平，為實(shi)現“兩個一(yi)百年(nian)”奮斗目標(biao)、實(shi)現中華民族偉大復(fu)興(xing)的中國夢打下堅實(shi)物質基(ji)礎。

  全黨必須(xu)毫不動搖(yao)堅持(chi)(chi)四項基本(ben)原則(ze)，根本(ben)是堅持(chi)(chi)黨的(de)領導(dao)，堅持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)國特(te)(te)(te)色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)道路、中(zhong)(zhong)國特(te)(te)(te)色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)理論體系、中(zhong)(zhong)國特(te)(te)(te)色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)制度、中(zhong)(zhong)國特(te)(te)(te)色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)文化，做到頭腦清醒、立(li)場堅定(ding)，矢志不移堅持(chi)(chi)和發展中(zhong)(zhong)國特(te)(te)(te)色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)。

  全黨必須毫不動搖堅持(chi)改(gai)革開(kai)放(fang)，發揮群(qun)眾首(shou)創(chuang)精神(shen)，勇于(yu)自我(wo)(wo)革命，勇于(yu)推進(jin)理論創(chuang)新(xin)、實(shi)踐(jian)創(chuang)新(xin)、制度創(chuang)新(xin)、文化創(chuang)新(xin)以及其他各方面(mian)創(chuang)新(xin)，堅定不移實(shi)施(shi)對外開(kai)放(fang)基本國策，決不能安于(yu)現狀、墨守成(cheng)規。新(xin)形(xing)勢下(xia)，黨領(ling)導(dao)人民(min)全面(mian)深化改(gai)革，是為(wei)了推動中國特色社(she)會主義制度自我(wo)(wo)完(wan)善和發展，推進(jin)國家(jia)治理體系(xi)和治理能力現代化，既不走封閉僵(jiang)化的老路(lu)、也不走改(gai)旗(qi)易幟的邪路(lu)。

  全(quan)黨必須把(ba)堅持(chi)黨的(de)思想路線貫(guan)穿于(yu)執行黨的(de)基(ji)本(ben)路線全(quan)過程，堅持(chi)解(jie)(jie)放思想、實事求(qiu)是、與時俱進、求(qiu)真(zhen)務實，堅持(chi)理論(lun)聯系實際，一(yi)切從實際出(chu)發，在實踐中檢驗真(zhen)理和發展真(zhen)理，既(ji)反對各種否定(ding)馬克(ke)思主義(yi)(yi)的(de)錯誤(wu)傾向，又破(po)除對馬克(ke)思主義(yi)(yi)的(de)教條(tiao)式(shi)理解(jie)(jie)。堅持(chi)從我國(guo)(guo)仍處于(yu)并將長期(qi)處于(yu)社會主義(yi)(yi)初級階段(duan)這個基(ji)本(ben)國(guo)(guo)情(qing)出(chu)發，不斷(duan)研究新(xin)情(qing)況(kuang)、總結新(xin)經(jing)驗、解(jie)(jie)決新(xin)問題，不斷(duan)推進馬克(ke)思主義(yi)(yi)中國(guo)(guo)化(hua)。

  全黨(dang)必須堅(jian)決(jue)捍衛黨(dang)的(de)基(ji)本(ben)路線(xian)，對(dui)否(fou)(fou)(fou)定(ding)(ding)黨(dang)的(de)領導、否(fou)(fou)(fou)定(ding)(ding)我國社會主義制度、否(fou)(fou)(fou)定(ding)(ding)改革開放的(de)言行(xing)，對(dui)歪曲、丑化(hua)、否(fou)(fou)(fou)定(ding)(ding)中國特色社會主義的(de)言行(xing)，對(dui)歪曲、丑化(hua)、否(fou)(fou)(fou)定(ding)(ding)黨(dang)的(de)歷史(shi)(shi)、中華人民共和國歷史(shi)(shi)、人民軍隊歷史(shi)(shi)的(de)言行(xing)，對(dui)歪曲、丑化(hua)、否(fou)(fou)(fou)定(ding)(ding)黨(dang)的(de)領袖和英雄模范的(de)言行(xing)，對(dui)一切(qie)違背、歪曲、否(fou)(fou)(fou)定(ding)(ding)黨(dang)的(de)基(ji)本(ben)路線(xian)的(de)言行(xing)，必須旗(qi)幟鮮明反對(dui)和抵(di)制。

  考察識別干(gan)部特(te)別是高級干(gan)部必須首先(xian)看是否堅(jian)定不(bu)(bu)移貫徹黨的(de)(de)基本路(lu)線。黨員、干(gan)部特(te)別是高級干(gan)部在大(da)是大(da)非(fei)面(mian)(mian)前不(bu)(bu)能態度曖昧，不(bu)(bu)能動搖基本政(zheng)治(zhi)立(li)場(chang)，不(bu)(bu)能被錯誤言(yan)論(lun)所(suo)左右。當人民利益(yi)受到損害、黨和國家形(xing)象(xiang)受到破(po)壞、黨的(de)(de)執政(zheng)地位受到威脅(xie)時，要(yao)挺身而(er)出、亮明(ming)態度，主動堅(jian)決(jue)(jue)開展斗爭。對在大(da)是大(da)非(fei)問題上(shang)沒有(you)立(li)場(chang)、沒有(you)態度、無動于衷、置身事外，在錯誤言(yan)行面(mian)(mian)前不(bu)(bu)抵制、不(bu)(bu)斗爭，明(ming)哲(zhe)保身、當老(lao)好(hao)人等(deng)政(zheng)治(zhi)不(bu)(bu)合(he)格(ge)的(de)(de)堅(jian)決(jue)(jue)不(bu)(bu)用，已(yi)在領導崗位的(de)(de)要(yao)堅(jian)決(jue)(jue)調整，情節嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)要(yao)嚴(yan)肅處理。

  三、堅決(jue)維護(hu)黨(dang)中央權威

  堅決維護(hu)黨中央(yang)權威(wei)、保證(zheng)全黨令行(xing)禁止(zhi)，是(shi)黨和國家前(qian)途命運所系，是(shi)全國各族人民根本利益(yi)所在(zai)，也是(shi)加(jia)強(qiang)和規范黨內政(zheng)治生活的(de)(de)重要目的(de)(de)。必須(xu)堅持黨員(yuan)個(ge)人服(fu)從黨的(de)(de)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)，少數服(fu)從多數，下級組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)服(fu)從上級組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)，全黨各個(ge)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)和全體黨員(yuan)服(fu)從黨的(de)(de)全國代表大(da)會(hui)和中央(yang)委員(yuan)會(hui)，核心是(shi)全黨各個(ge)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)和全體黨員(yuan)服(fu)從黨的(de)(de)全國代表大(da)會(hui)和中央(yang)委員(yuan)會(hui)。

  堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)導，首先是(shi)堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)的(de)集中(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導。一(yi)個國(guo)家、一(yi)個政黨(dang)(dang)(dang)(dang)，領(ling)導核(he)(he)心至關重要(yao)。全黨(dang)(dang)(dang)(dang)必(bi)須牢固樹立政治(zhi)意(yi)識、大(da)局意(yi)識、核(he)(he)心意(yi)識、看(kan)齊(qi)意(yi)識，自覺(jue)在思想上(shang)政治(zhi)上(shang)行動上(shang)同(tong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)保持(chi)高度一(yi)致。黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)各級組織、全體黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)特別是(shi)高級干部都要(yao)向(xiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)看(kan)齊(qi)，向(xiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)理論和路(lu)線方針政策看(kan)齊(qi)，向(xiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)決(jue)策部署(shu)看(kan)齊(qi)，做到黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)提倡的(de)堅(jian)決(jue)響應、黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)決(jue)定的(de)堅(jian)決(jue)執行、黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)禁止的(de)堅(jian)決(jue)不做。

  涉(she)及全(quan)黨(dang)全(quan)國性的重大方(fang)針政(zheng)(zheng)策(ce)問題，只有黨(dang)中(zhong)央有權(quan)作出(chu)決定和解釋。各部(bu)門各地方(fang)黨(dang)組織(zhi)(zhi)和黨(dang)員領導干部(bu)可(ke)以向黨(dang)中(zhong)央提出(chu)建議，但不得擅(shan)自作出(chu)決定和對(dui)外發表主張。對(dui)黨(dang)中(zhong)央作出(chu)的決議和制定的政(zheng)(zheng)策(ce)如有不同意見，在堅決執行的前提下，可(ke)以向黨(dang)組織(zhi)(zhi)提出(chu)保留(liu)意見，也可(ke)以按組織(zhi)(zhi)程序把自己(ji)的意見向黨(dang)的上(shang)級組織(zhi)(zhi)直至黨(dang)中(zhong)央提出(chu)。

  全黨必(bi)須自覺服從(cong)黨中央(yang)領導(dao)。全國(guo)人大(da)、國(guo)務院(yuan)、全國(guo)政(zheng)協，中央(yang)紀律檢(jian)查(cha)委員(yuan)會(hui)，最高人民法院(yuan)、最高人民檢(jian)察院(yuan)，中央(yang)和國(guo)家機(ji)關(guan)各部門，人民軍(jun)隊(dui)，各人民團體(ti)，各地方，各企(qi)事業單(dan)位、社會(hui)組(zu)織(zhi)，其黨組(zu)織(zhi)都要不(bu)折不(bu)扣(kou)執行(xing)黨中央(yang)決策部署。

  全(quan)黨必(bi)須(xu)嚴格執行(xing)重(zhong)大(da)問題(ti)請示(shi)(shi)(shi)報(bao)告(gao)制度。全(quan)國(guo)人(ren)(ren)大(da)常委會、國(guo)務院(yuan)、全(quan)國(guo)政協(xie)，中(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀(ji)律檢(jian)查委員會，最高(gao)人(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)院(yuan)、最高(gao)人(ren)(ren)民(min)(min)檢(jian)察院(yuan)，中(zhong)央(yang)(yang)(yang)和國(guo)家機關(guan)各(ge)部(bu)門，各(ge)人(ren)(ren)民(min)(min)團體(ti)，各(ge)省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市，其黨組織要(yao)定期(qi)向(xiang)黨中(zhong)央(yang)(yang)(yang)報(bao)告(gao)工作(zuo)。研究涉及全(quan)局的重(zhong)大(da)事項(xiang)或(huo)作(zuo)出重(zhong)大(da)決定要(yao)及時向(xiang)黨中(zhong)央(yang)(yang)(yang)請示(shi)(shi)(shi)報(bao)告(gao)，執行(xing)黨中(zhong)央(yang)(yang)(yang)重(zhong)要(yao)決定的情況要(yao)專題(ti)報(bao)告(gao)。遇(yu)有突(tu)發性重(zhong)大(da)問題(ti)和工作(zuo)中(zhong)重(zhong)大(da)問題(ti)要(yao)及時向(xiang)黨中(zhong)央(yang)(yang)(yang)請示(shi)(shi)(shi)報(bao)告(gao)，情況緊(jin)急必(bi)須(xu)臨機處置的，要(yao)盡職盡力(li)做好工作(zuo)，并(bing)迅(xun)速報(bao)告(gao)。

  省、自(zi)治區、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)(dang)委(wei)(wei)在黨(dang)(dang)中央領(ling)導(dao)(dao)下開展工作，同(tong)級(ji)各個組(zu)織(zhi)中的(de)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)和領(ling)導(dao)(dao)干部(bu)要自(zi)覺接受(shou)同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)領(ling)導(dao)(dao)、向同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)負責，重大事項(xiang)和重要情況(kuang)及時向同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)請示(shi)報(bao)告。

  全黨(dang)(dang)(dang)必須自覺防止和反對個人主義、分(fen)散主義、自由主義、本位主義。對黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央決策部(bu)署，任何黨(dang)(dang)(dang)組織和任何黨(dang)(dang)(dang)員都(dou)不(bu)(bu)準合意(yi)的執(zhi)行(xing)(xing)、不(bu)(bu)合意(yi)的不(bu)(bu)執(zhi)行(xing)(xing)，不(bu)(bu)準先斬后奏(zou)，更不(bu)(bu)準口是(shi)心非、陽奉陰違(wei)。屬于(yu)部(bu)門和地方(fang)職權范圍(wei)內的工作部(bu)署，要(yao)以(yi)貫徹黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央決策部(bu)署為(wei)前提，發揮積極性(xing)、主動(dong)性(xing)、創造性(xing)，但決不(bu)(bu)允許自行(xing)(xing)其是(shi)、各自為(wei)政，決不(bu)(bu)允許有令不(bu)(bu)行(xing)(xing)、有禁不(bu)(bu)止，決不(bu)(bu)允許搞上有政策、下有對策。

  四、嚴明黨的政治(zhi)紀律

  紀(ji)律(lv)(lv)嚴(yan)明是(shi)全黨統一意志、統一行動、步調一致前(qian)進的重(zhong)(zhong)要保(bao)障，是(shi)黨內政治生(sheng)活的重(zhong)(zhong)要內容。必須嚴(yan)明黨的紀(ji)律(lv)(lv)，把紀(ji)律(lv)(lv)挺在前(qian)面，用鐵的紀(ji)律(lv)(lv)從嚴(yan)治黨。

  堅持(chi)紀(ji)律面前一律平等，遵(zun)守紀(ji)律沒有(you)特權(quan)，執行紀(ji)律沒有(you)例外，黨內決不(bu)允許存在不(bu)受紀(ji)律約束的(de)特殊組織和(he)特殊黨員。每(mei)一個黨員對黨的(de)紀(ji)律都要(yao)心存敬畏、嚴格遵(zun)守，任(ren)何(he)時候任(ren)何(he)情況下都不(bu)能(neng)違(wei)反黨的(de)紀(ji)律。黨的(de)各級組織和(he)全(quan)體黨員要(yao)堅決同一切(qie)違(wei)反黨的(de)紀(ji)律的(de)行為作斗爭。

  政(zheng)(zheng)治紀(ji)(ji)(ji)律(lv)是(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)最根本、最重要的(de)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)，遵守黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)政(zheng)(zheng)治紀(ji)(ji)(ji)律(lv)是(shi)遵守黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)全部紀(ji)(ji)(ji)律(lv)的(de)基礎。全黨(dang)(dang)(dang)(dang)特別是(shi)高級(ji)干部必須嚴(yan)格遵守黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)政(zheng)(zheng)治紀(ji)(ji)(ji)律(lv)和(he)政(zheng)(zheng)治規(gui)矩(ju)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)不(bu)(bu)準(zhun)散(san)布違背黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)理論(lun)(lun)和(he)路線(xian)方(fang)針(zhen)政(zheng)(zheng)策的(de)言(yan)論(lun)(lun)，不(bu)(bu)準(zhun)公開發(fa)表(biao)違背黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央決定(ding)的(de)言(yan)論(lun)(lun)，不(bu)(bu)準(zhun)泄露(lu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)國家(jia)秘密，不(bu)(bu)準(zhun)參(can)與(yu)非(fei)法(fa)組織和(he)非(fei)法(fa)活動，不(bu)(bu)準(zhun)制造(zao)、傳播政(zheng)(zheng)治謠言(yan)及(ji)丑化黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)國家(jia)形象的(de)言(yan)論(lun)(lun)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)不(bu)(bu)準(zhun)搞封建迷信，不(bu)(bu)準(zhun)信仰宗教，不(bu)(bu)準(zhun)參(can)與(yu)邪教，不(bu)(bu)準(zhun)縱(zong)容和(he)支持宗教極端勢(shi)力(li)、民(min)族分裂勢(shi)力(li)、暴力(li)恐怖勢(shi)力(li)及(ji)其活動。

  黨(dang)(dang)員、干部特別是高級干部不(bu)準(zhun)在(zai)黨(dang)(dang)內搞小(xiao)山頭、小(xiao)圈子、小(xiao)團(tuan)(tuan)伙(huo)，嚴禁在(zai)黨(dang)(dang)內拉(la)私(si)人關系、培植(zhi)個人勢力、結成(cheng)利益集團(tuan)(tuan)。對(dui)那些(xie)投機取巧、拉(la)幫結派、搞團(tuan)(tuan)團(tuan)(tuan)伙(huo)伙(huo)的人，要(yao)嚴格防范，依紀依規處理(li)。堅決(jue)防止野(ye)心(xin)家、陰謀家竊取黨(dang)(dang)和(he)國家權力。

  黨(dang)的各(ge)級組織(zhi)和(he)全體黨(dang)員必須對黨(dang)忠誠老實(shi)、光明磊落，說(shuo)老實(shi)話、辦(ban)老實(shi)事、做老實(shi)人(ren)，如實(shi)向黨(dang)反(fan)映和(he)報告情況，反(fan)對搞兩面派、做“兩面人”，反對弄(nong)(nong)虛(xu)作假(jia)(jia)、虛(xu)報浮夸(kua)，反對隱(yin)瞞(man)實情(qing)、報喜(xi)不(bu)(bu)報憂(you)。領導機關和領導干部不(bu)(bu)準以任(ren)何理由和名義(yi)縱容、唆使、暗(an)(an)示或強迫下級說假(jia)(jia)話。凡(fan)因弄(nong)(nong)虛(xu)作假(jia)(jia)、隱(yin)瞞(man)實情(qing)給黨和人(ren)民事業造成重(zhong)大損失的(de)，凡(fan)因弄(nong)(nong)虛(xu)作假(jia)(jia)、隱(yin)瞞(man)實情(qing)騙取(qu)榮譽、地位、獎勵或其(qi)他利益的(de)，凡(fan)因縱容、唆使、暗(an)(an)示或強迫下級弄(nong)(nong)虛(xu)作假(jia)(jia)、隱(yin)瞞(man)實情(qing)的(de)，都(dou)要依紀依規(gui)嚴肅問責追(zhui)責。對堅持原則、敢于說真話的(de)同志，要給予支(zhi)持、保護、鼓勵。

  黨(dang)內不準搞拉(la)拉(la)扯(che)扯(che)、吹吹拍(pai)拍(pai)、阿諛奉承。對領導人的宣傳要實事求是(shi)，禁止吹捧，禁止給領導人祝(zhu)壽、送(song)(song)禮、發致敬函(han)電，禁止在(zai)領導干部國內考(kao)察(cha)工作時組織迎送(song)(song)、張貼標(biao)語、敲鑼打鼓、鋪(pu)紅地(di)毯(tan)、舉行宴會等。

  黨的(de)各級(ji)組織(zhi)必須擔(dan)負起執行和(he)維護(hu)政治紀(ji)律和(he)政治規矩的(de)責任，對違(wei)反政治紀(ji)律的(de)行為要堅決批評制止，不能(neng)聽之任之。黨的(de)各級(ji)組織(zhi)和(he)紀(ji)律檢查機關(guan)要加(jia)強紀(ji)律執行情(qing)況的(de)監督和(he)檢查，堅決防止和(he)糾(jiu)正(zheng)執行紀(ji)律寬松軟的(de)問題。

  五、保(bao)持黨同人民群眾的血肉聯系

  人(ren)民立場是黨(dang)的根(gen)(gen)本(ben)政治立場，人(ren)民群眾是黨(dang)的力量(liang)源泉。我們黨(dang)來自人(ren)民，失去人(ren)民擁護(hu)和(he)支持，黨(dang)就會(hui)失去根(gen)(gen)基。必須把堅持全心全意為(wei)人(ren)民服(fu)務的根(gen)(gen)本(ben)宗旨、保持黨(dang)同(tong)人(ren)民群眾的血肉聯系作為(wei)加強和(he)規(gui)范黨(dang)內政治生(sheng)活的根(gen)(gen)本(ben)要求(qiu)。

  全(quan)黨(dang)必須牢(lao)固樹立人(ren)民(min)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)是(shi)歷(li)史創造者(zhe)的歷(li)史唯物主義(yi)觀點，站穩(wen)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)立場，增(zeng)進群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)感(gan)情。黨(dang)的各(ge)級組織、全(quan)體(ti)黨(dang)員特別是(shi)各(ge)級領導機關和領導干(gan)部要貫徹黨(dang)的群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)路線，做到一切為(wei)了群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)，一切依靠群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)，從群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)來，到群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)去，為(wei)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)辦實(shi)事(shi)、解難(nan)事(shi)，當好人(ren)民(min)公仆。堅持問政于民(min)、問需于民(min)、問計(ji)于民(min)，決不允許在群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)面前自以為(wei)是(shi)、盛(sheng)氣(qi)凌人(ren)，決不允許當官做老爺(ye)、漠視群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)疾苦，更不允許欺壓(ya)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)、損害和侵占(zhan)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)利(li)(li)益。改進和創新聯系群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)方(fang)法，建立和完善民(min)意調查等制度(du)，利(li)(li)用傳統媒體(ti)和互(hu)聯網等各(ge)種渠(qu)道了解社情民(min)意，傾聽群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)呼聲，密切黨(dang)群(qun)(qun)(qun)干(gan)群(qun)(qun)(qun)關系，把對(dui)(dui)上負(fu)責和對(dui)(dui)下負(fu)責一致起來，著力實(shi)現好、維護好、發展好最廣(guang)大(da)人(ren)民(min)根本利(li)(li)益。

  全黨必須堅決反(fan)對形式(shi)主(zhu)(zhu)(zhu)義、官僚(liao)主(zhu)(zhu)(zhu)義、享樂主(zhu)(zhu)(zhu)義和(he)奢(she)靡之(zhi)風(feng)(feng)(feng)，領導干部(bu)特(te)(te)別是高級干部(bu)要以(yi)身(shen)作則。反(fan)對形式(shi)主(zhu)(zhu)(zhu)義，重在(zai)(zai)(zai)解(jie)(jie)決作風(feng)(feng)(feng)飄浮、工作不實，文山會海(hai)、表(biao)面文章，貪圖虛名、弄虛作假等(deng)問(wen)(wen)題(ti)(ti)。反(fan)對官僚(liao)主(zhu)(zhu)(zhu)義，重在(zai)(zai)(zai)解(jie)(jie)決脫離(li)(li)實際、脫離(li)(li)群眾，消極(ji)應(ying)付、推諉扯皮，作風(feng)(feng)(feng)霸道、迷(mi)戀特(te)(te)權等(deng)問(wen)(wen)題(ti)(ti)。反(fan)對享樂主(zhu)(zhu)(zhu)義，重在(zai)(zai)(zai)解(jie)(jie)決追名逐利、貪圖享受(shou)，講究排場、玩物喪志等(deng)問(wen)(wen)題(ti)(ti)。反(fan)對奢(she)靡之(zhi)風(feng)(feng)(feng)，重在(zai)(zai)(zai)解(jie)(jie)決鋪張浪費、揮霍無度，驕(jiao)奢(she)淫逸、腐化墮落等(deng)問(wen)(wen)題(ti)(ti)。堅持抓(zhua)常(chang)、抓(zhua)細(xi)、抓(zhua)長，特(te)(te)別是要防范和(he)查(cha)處(chu)各種隱性、變異的“四風(feng)”問題，把落實中央(yang)八項(xiang)規定精神常(chang)態化、長效化。

  黨的(de)(de)各級組織、全體(ti)黨員特別是領導(dao)干部(bu)必(bi)須提高做群眾(zhong)工(gong)作能(neng)力，既服(fu)務群眾(zhong)又帶領群眾(zhong)堅(jian)定不移貫徹(che)落實黨的(de)(de)理論和路(lu)線方(fang)針政策，把黨的(de)(de)主(zhu)張變為群眾(zhong)的(de)(de)自覺(jue)行動，引領群眾(zhong)聽黨話(hua)、跟(gen)黨走。堅(jian)決(jue)反對命令主(zhu)義，堅(jian)決(jue)反對“尾巴主義”，不允許(xu)為了個人(ren)政績(ji)、選票和形象脫離實際隨意決策、隨便(bian)許(xu)愿(yuan)。

  堅(jian)持(chi)領導干(gan)部調查研究、定期接待群眾(zhong)來訪、同干(gan)部群眾(zhong)談心、群眾(zhong)滿意度測評等制度。各級領導干(gan)部必須深入實(shi)(shi)際(ji)、深入基(ji)層、深入群眾(zhong)，多到條件艱(jian)苦、情況(kuang)復雜、矛盾(dun)突(tu)出的地(di)方解(jie)(jie)(jie)決問題，千方百(bai)計為群眾(zhong)排憂解(jie)(jie)(jie)難。領導干(gan)部下(xia)基(ji)層要接地(di)氣，輕(qing)車簡(jian)從(cong)，了解(jie)(jie)(jie)實(shi)(shi)情，督查落實(shi)(shi)，解(jie)(jie)(jie)決問題，堅(jian)決反對作秀、嘩眾(zhong)取寵。對一(yi)切搞勞(lao)民傷財的“形象工程”和(he)“政績工(gong)程(cheng)”的行為，要嚴肅問(wen)責追責，依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法處理。在應(ying)對重(zhong)大(da)安全事件、重(zhong)大(da)突(tu)發事件、重(zhong)大(da)自然災(zai)害事件等(deng)事件中，領導干部必須深入一線、靠前(qian)指揮，及時協調解決突(tu)出(chu)問(wen)題，及時回(hui)應(ying)社會關切。

  黨員、干部(bu)(bu)必(bi)須顧全大局，自(zi)覺維護社(she)會(hui)和諧穩定，遇到涉(she)及自(zi)身利益和局部(bu)(bu)利益的問題應該通過正常渠道向上級反映，積極(ji)主動做好化解(jie)社(she)會(hui)矛盾(dun)、防控社(she)會(hui)風險工作，不準組織(zhi)、參(can)與(yu)、縱容(rong)擾亂社(she)會(hui)秩序的非法活動。

  六、堅(jian)持民主(zhu)集中制原則

  民主集(ji)中(zhong)制(zhi)是黨(dang)的根本組(zu)織原(yuan)則，是黨(dang)內政治生活正常開展的重(zhong)要(yao)制(zhi)度保障(zhang)。堅持集(ji)體領(ling)導制(zhi)度，實行集(ji)體領(ling)導和個人分工負責相結合，是民主集(ji)中(zhong)制(zhi)的重(zhong)要(yao)組(zu)成(cheng)部(bu)分，必須始(shi)終堅持，任何(he)組(zu)織和個人在任何(he)情況(kuang)下都不允許(xu)以任何(he)理由(you)違反這項制(zhi)度。

  各級黨委（黨組）必須堅(jian)持集體(ti)領導(dao)制(zhi)度。凡屬重大(da)問題(ti)，要(yao)按(an)照集體(ti)領導(dao)、民主集中、個別醞釀、會(hui)(hui)議決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)定的原則，由集體(ti)討論、按(an)少(shao)數服(fu)從(cong)多(duo)數作(zuo)(zuo)出(chu)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)定，不允(yun)許用其他形式取代黨委及(ji)其常(chang)(chang)委會(hui)(hui)（或黨組）的領導(dao)。落實黨委常(chang)(chang)委會(hui)(hui)（或黨組）議事規則和(he)(he)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)策程序，健(jian)全(quan)(quan)(quan)常(chang)(chang)委會(hui)(hui)向全(quan)(quan)(quan)委會(hui)(hui)定期報告工作(zuo)(zuo)并接受(shou)監督制(zhi)度，堅(jian)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)反(fan)對(dui)和(he)(he)防止獨斷專行(xing)(xing)或各自(zi)為(wei)政，堅(jian)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)反(fan)對(dui)和(he)(he)防止議而(er)不決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)、決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)而(er)不行(xing)(xing)、行(xing)(xing)而(er)不實，堅(jian)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)反(fan)對(dui)和(he)(he)防止以(yi)黨委集體(ti)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)策名義集體(ti)違規。各級黨委（黨組）要(yao)善(shan)于觀大(da)勢(shi)、抓大(da)事、管全(quan)(quan)(quan)局(ju)，及(ji)時發現和(he)(he)解決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)矛盾(dun)和(he)(he)難(nan)題(ti)，不上(shang)推下(xia)卸，不留后遺癥。建立上(shang)級組織在作(zuo)(zuo)出(chu)同下(xia)級組織有關重要(yao)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)策前征求(qiu)下(xia)級組織意見的制(zhi)度。

  領(ling)導班子成(cheng)員必須(xu)增強全局觀念和責任意(yi)識(shi)，在(zai)研究(jiu)工作(zuo)時充(chong)分發表意(yi)見，決(jue)策形成(cheng)后(hou)一(yi)抓到底，不(bu)得違背集體決(jue)定(ding)自(zi)作(zuo)主張、自(zi)行其是。堅(jian)(jian)決(jue)反對(dui)和糾正當面(mian)不(bu)說、背后(hou)亂說，會上(shang)不(bu)說、會后(hou)亂說，當面(mian)一(yi)套、背后(hou)一(yi)套等錯(cuo)誤言行。堅(jian)(jian)持講原(yuan)則、講規矩，共同維護堅(jian)(jian)持黨性原(yuan)則基礎上(shang)的(de)團(tuan)結。

  黨委（黨組）主(zhu)要負責(ze)(ze)(ze)同志必須(xu)發揚民主(zhu)、善于集中、敢(gan)于擔責(ze)(ze)(ze)。在研究討論問題(ti)時要把自(zi)己(ji)當成(cheng)(cheng)班子中平(ping)等(deng)的(de)一員，充分發揚民主(zhu)，嚴格按程序決(jue)策、按規(gui)矩辦(ban)事(shi)，注意聽(ting)取不同意見(jian)，正確對(dui)待少(shao)數人(ren)意見(jian)，不能搞一言(yan)堂甚至家長制。支持(chi)班子成(cheng)(cheng)員在職責(ze)(ze)(ze)范(fan)圍內獨立負責(ze)(ze)(ze)開展(zhan)工作，堅(jian)決(jue)防(fang)止(zhi)和(he)克(ke)服名(ming)為集體(ti)(ti)領(ling)導、實際(ji)上(shang)個人(ren)或少(shao)數人(ren)說了算，堅(jian)決(jue)防(fang)止(zhi)和(he)克(ke)服名(ming)為集體(ti)(ti)負責(ze)(ze)(ze)、實際(ji)上(shang)無人(ren)負責(ze)(ze)(ze)。

  領(ling)導班(ban)子(zi)成員必須堅(jian)決(jue)(jue)執行黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)決(jue)(jue)定，如有不同意見(jian)，可以保留(liu)或向上一(yi)級(ji)黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)提出，但在上級(ji)或本級(ji)黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)改變決(jue)(jue)定以前，除(chu)執行決(jue)(jue)定會立即引起嚴重(zhong)后(hou)果等緊急(ji)情況外，必須無條件執行已作(zuo)出的決(jue)(jue)定。

  領導班子成員(yuan)分(fen)工(gong)按規定向(xiang)上(shang)級(ji)黨委報(bao)備，無正當理由、未向(xiang)上(shang)級(ji)黨委報(bao)備不得調(diao)整。領導干(gan)部要自(zi)覺服(fu)從組(zu)(zu)織(zhi)分(fen)工(gong)安(an)排(pai)，任何(he)人都(dou)不能(neng)向(xiang)組(zu)(zu)織(zhi)討(tao)價(jia)還價(jia)、不服(fu)從組(zu)(zu)織(zhi)安(an)排(pai)。領導干(gan)部不準(zhun)把分(fen)管(guan)工(gong)作、分(fen)管(guan)領域和(he)地方當作“私人領(ling)地”，不準搞獨(du)斷專行(xing)。

  在黨(dang)(dang)的(de)工作和活動中，該以(yi)組織(zhi)名義出(chu)面(mian)不(bu)能以(yi)個人(ren)名義出(chu)面(mian)，該由(you)集(ji)體研(yan)究(jiu)不(bu)能個人(ren)擅自表態，不(bu)允許用個人(ren)主張代替(ti)(ti)黨(dang)(dang)組織(zhi)的(de)主張、用個人(ren)決(jue)定代替(ti)(ti)黨(dang)(dang)組織(zhi)的(de)決(jue)定。

  七、發揚黨(dang)內民主和(he)保障黨(dang)員權利

  黨(dang)內(nei)(nei)民(min)(min)主(zhu)(zhu)是(shi)黨(dang)的(de)生命(ming)，是(shi)黨(dang)內(nei)(nei)政(zheng)治生活(huo)積極健康的(de)重要(yao)基礎。要(yao)堅持(chi)和完善黨(dang)內(nei)(nei)民(min)(min)主(zhu)(zhu)各項制(zhi)度，提(ti)高黨(dang)內(nei)(nei)民(min)(min)主(zhu)(zhu)質量，黨(dang)內(nei)(nei)決策、執行、監(jian)督(du)等工作必須執行黨(dang)章黨(dang)規確定(ding)的(de)民(min)(min)主(zhu)(zhu)原則和程序，任何黨(dang)組織和個人都不得壓制(zhi)黨(dang)內(nei)(nei)民(min)(min)主(zhu)(zhu)、破(po)壞黨(dang)內(nei)(nei)民(min)(min)主(zhu)(zhu)。

  中央委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)、中央政治局、中央政治局常務委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)和(he)(he)黨的各(ge)級委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)作出重大(da)決(jue)策(ce)部署，必須深入開展調(diao)查研究(jiu)，廣泛聽取(qu)各(ge)方(fang)面意見和(he)(he)建議，凝聚智(zhi)慧和(he)(he)力量，做到科學決(jue)策(ce)、民主(zhu)決(jue)策(ce)、依(yi)法決(jue)策(ce)。

  必須(xu)尊重黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)主體(ti)地位、保(bao)(bao)障黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)民(min)主權(quan)(quan)利，落實黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)知(zhi)情(qing)權(quan)(quan)、參與權(quan)(quan)、選舉權(quan)(quan)、監督(du)權(quan)(quan)，保(bao)(bao)障全體(ti)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)平等(deng)享(xiang)有(you)黨(dang)(dang)章(zhang)規(gui)定的(de)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)權(quan)(quan)利、履行黨(dang)(dang)章(zhang)規(gui)定的(de)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)義務，堅(jian)持黨(dang)(dang)內民(min)主平等(deng)的(de)同(tong)志關系(xi)，黨(dang)(dang)內一律稱同(tong)志。任何黨(dang)(dang)組織和黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)不(bu)得(de)侵害黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)民(min)主權(quan)(quan)利。

  暢通黨員(yuan)參(can)與(yu)討論(lun)黨內(nei)(nei)事(shi)務(wu)的(de)(de)(de)(de)途徑，拓寬(kuan)黨員(yuan)表達(da)意(yi)(yi)見(jian)渠道，營造黨內(nei)(nei)民主討論(lun)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治氛圍。健全黨內(nei)(nei)重大決策(ce)論(lun)證評估和(he)(he)征求意(yi)(yi)見(jian)等制度。黨的(de)(de)(de)(de)各級組織(zhi)對(dui)重大決策(ce)和(he)(he)重大問題(ti)應(ying)該采(cai)取(qu)多種方式征求黨員(yuan)意(yi)(yi)見(jian)，黨員(yuan)有權在黨的(de)(de)(de)(de)會(hui)議上(shang)發表不(bu)同意(yi)(yi)見(jian)，對(dui)黨的(de)(de)(de)(de)決議和(he)(he)政(zheng)策(ce)如有不(bu)同意(yi)(yi)見(jian)，在堅決執行的(de)(de)(de)(de)前提下，可以(yi)聲明(ming)保(bao)留，并且(qie)可以(yi)把(ba)自己的(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)見(jian)向(xiang)黨的(de)(de)(de)(de)上(shang)級組織(zhi)直(zhi)至黨中央(yang)提出。推(tui)進黨務(wu)公開，發展和(he)(he)用好黨務(wu)公開新形式，使黨員(yuan)更好了解(jie)和(he)(he)參(can)與(yu)黨內(nei)(nei)事(shi)務(wu)。

  黨(dang)內選舉(ju)(ju)必須體現(xian)選舉(ju)(ju)人意志(zhi)，規(gui)范和(he)(he)完善選舉(ju)(ju)制度(du)規(gui)則(ze)。黨(dang)的任何組織和(he)(he)個人不得以任何方式妨礙(ai)選舉(ju)(ju)人依照規(gui)定自主行使(shi)選舉(ju)(ju)權(quan)，堅決反(fan)對和(he)(he)防(fang)止侵(qin)犯(fan)黨(dang)員選舉(ju)(ju)權(quan)和(he)(he)被選舉(ju)(ju)權(quan)的現(xian)象，堅決防(fang)止和(he)(he)查(cha)處拉票賄(hui)選等(deng)行為。

  堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的代(dai)(dai)表(biao)(biao)大(da)(da)會(hui)制(zhi)度。未經(jing)批準不(bu)得提前或延期(qi)召開黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的代(dai)(dai)表(biao)(biao)大(da)(da)會(hui)。落實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)代(dai)(dai)表(biao)(biao)大(da)(da)會(hui)代(dai)(dai)表(biao)(biao)任(ren)期(qi)制(zhi)，實(shi)行代(dai)(dai)表(biao)(biao)提案制(zhi)，健(jian)全(quan)(quan)代(dai)(dai)表(biao)(biao)參(can)與重(zhong)(zhong)大(da)(da)決策、參(can)加重(zhong)(zhong)要干部推(tui)薦和民主(zhu)評議、列席黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委有關會(hui)議、聯(lian)系黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)群眾等制(zhi)度。更好(hao)發揮黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的地方各級委員(yuan)(yuan)會(hui)及委員(yuan)(yuan)作用。健(jian)全(quan)(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)情(qing)況通(tong)報(bao)制(zhi)度、情(qing)況反(fan)映制(zhi)度，暢(chang)通(tong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)表(biao)(biao)達意見、要求撤(che)換不(bu)稱(cheng)職(zhi)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)領導班子成(cheng)員(yuan)(yuan)的渠(qu)道(dao)。按(an)期(qi)進行黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的基層委員(yuan)(yuan)會(hui)、總支部和支部委員(yuan)(yuan)會(hui)換屆。

  黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)有(you)(you)(you)權向黨(dang)(dang)負責地揭發、檢(jian)舉(ju)黨(dang)(dang)的(de)任(ren)(ren)(ren)何組(zu)織(zhi)和任(ren)(ren)(ren)何黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)違(wei)紀(ji)違(wei)法的(de)事實(shi)，提倡實(shi)名(ming)舉(ju)報。黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)有(you)(you)(you)權在黨(dang)(dang)的(de)會議上有(you)(you)(you)根(gen)據地批評黨(dang)(dang)的(de)任(ren)(ren)(ren)何組(zu)織(zhi)和任(ren)(ren)(ren)何黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)既(ji)要(yao)(yao)嚴(yan)肅處理對舉(ju)報者(zhe)的(de)歧視、刁難、壓制(zhi)行(xing)為(wei)特別是(shi)打(da)擊報復行(xing)為(wei)，又要(yao)(yao)嚴(yan)肅追查處理誣告陷害行(xing)為(wei)。對受到誹謗(bang)、誣告、嚴(yan)重(zhong)失實(shi)舉(ju)報的(de)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)要(yao)(yao)及時為(wei)其澄(cheng)清和正名(ming)。要(yao)(yao)保(bao)障黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)申辯(bian)、申訴等權利(li)。對執紀(ji)中的(de)過錯(cuo)或違(wei)紀(ji)行(xing)為(wei)，要(yao)(yao)依(yi)規及時糾正、消除(chu)影響并追究有(you)(you)(you)關組(zu)織(zhi)和人員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)責任(ren)(ren)(ren)。

  八、堅持正(zheng)確選人用人導向

  堅(jian)持正確(que)選(xuan)人用人導向，是嚴肅黨內政(zheng)(zheng)治生活的(de)組織(zhi)保證。必須嚴格標(biao)準(zhun)、健全(quan)制(zhi)度、完善政(zheng)(zheng)策、規范程(cheng)序，使選(xuan)出來的(de)干(gan)部組織(zhi)放心(xin)、群(qun)眾滿(man)意、干(gan)部服氣。

  選拔任(ren)用(yong)干部必須堅持(chi)(chi)黨(dang)章規定的干部條件，堅持(chi)(chi)德(de)才(cai)兼備、以德(de)為先(xian)，堅持(chi)(chi)五湖四(si)海、任(ren)人(ren)唯賢(xian)，堅持(chi)(chi)信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準。把公(gong)道正派(pai)作(zuo)為干部工作(zuo)核(he)心理念貫穿選人(ren)用(yong)人(ren)全過程(cheng)，做到公(gong)道對待干部、公(gong)平(ping)評價干部、公(gong)正使用(yong)干部。

  選人(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)必須強(qiang)化黨組織的(de)(de)領導和把關(guan)作(zuo)用(yong)，落實干部(bu)(bu)選拔任用(yong)工作(zuo)紀實制(zhi)(zhi)度，確保每個環節都規(gui)范(fan)操(cao)作(zuo)。組織部(bu)(bu)門要嚴(yan)格按政策、原則、制(zhi)(zhi)度辦(ban)事，實事求是考察(cha)評價干部(bu)(bu)，敢(gan)于為干部(bu)(bu)說公道話，敢(gan)于抵制(zhi)(zhi)選人(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)中的(de)(de)違規(gui)行(xing)為，形成能者(zhe)上(shang)、庸(yong)者(zhe)下、劣(lie)者(zhe)汰的(de)(de)選人(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)導向。加(jia)強(qiang)選人(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)監(jian)督(du)問責(ze)，對用(yong)人(ren)(ren)(ren)失(shi)察(cha)失(shi)誤的(de)(de)嚴(yan)肅追究責(ze)任。

  黨(dang)(dang)的(de)(de)各級組(zu)織(zhi)必須(xu)自(zi)覺防(fang)范和糾(jiu)(jiu)正用人(ren)(ren)上(shang)的(de)(de)不正之風和種(zhong)種(zhong)偏向(xiang)。堅決(jue)(jue)(jue)禁止跑官要(yao)官、買官賣(mai)官、拉(la)票(piao)賄選等(deng)行為(wei)，堅決(jue)(jue)(jue)禁止向(xiang)黨(dang)(dang)伸(shen)手要(yao)職務(wu)、要(yao)名譽、要(yao)待(dai)遇行為(wei)，堅決(jue)(jue)(jue)禁止向(xiang)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)討價(jia)還價(jia)、不服(fu)從(cong)組(zu)織(zhi)決(jue)(jue)(jue)定的(de)(de)行為(wei)。堅決(jue)(jue)(jue)糾(jiu)(jiu)正唯票(piao)、唯分、唯生(sheng)產總值、唯年齡等(deng)取人(ren)(ren)偏向(xiang)，堅決(jue)(jue)(jue)克(ke)服(fu)由少數人(ren)(ren)在少數人(ren)(ren)中選人(ren)(ren)的(de)(de)傾向(xiang)。領導干部(bu)要(yao)帶頭(tou)執(zhi)行黨(dang)(dang)的(de)(de)干部(bu)政(zheng)策，不準任(ren)(ren)人(ren)(ren)唯親、搞親親疏(shu)疏(shu)，不準封官許愿、跑風漏(lou)氣、收(shou)買人(ren)(ren)心，不準個人(ren)(ren)為(wei)干部(bu)提拔任(ren)(ren)用打招呼(hu)、遞(di)條子(zi)。領導干部(bu)不得干預(yu)曾(ceng)(ceng)經工作生(sheng)活(huo)過的(de)(de)地(di)方(fang)、曾(ceng)(ceng)經工作過的(de)(de)單(dan)位和不屬(shu)于自(zi)己分管領域(yu)的(de)(de)干部(bu)選拔任(ren)(ren)用工作，有關地(di)方(fang)和單(dan)位黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)要(yao)抵制這種(zhong)違反黨(dang)(dang)的(de)(de)組(zu)織(zhi)原則的(de)(de)行為(wei)。

  任何人(ren)都不準(zhun)把黨(dang)(dang)的干部當作私有(you)財產，黨(dang)(dang)內不準(zhun)搞(gao)(gao)人(ren)身依附關系。領(ling)導(dao)(dao)干部特別(bie)是(shi)高級(ji)(ji)(ji)干部不能(neng)搞(gao)(gao)家長制(zhi)，要求別(bie)人(ren)唯(wei)命是(shi)從，特別(bie)是(shi)不能(neng)要求下級(ji)(ji)(ji)辦違反(fan)黨(dang)(dang)紀國法的事情；下級(ji)(ji)(ji)應該抵制(zhi)上級(ji)(ji)(ji)領(ling)導(dao)(dao)干部的這種要求并向更上級(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)組織直(zhi)至黨(dang)(dang)中央報告，不應該對上級(ji)(ji)(ji)領(ling)導(dao)(dao)干部無原則服從。規范和純潔黨(dang)(dang)內同(tong)志交往，領(ling)導(dao)(dao)干部對黨(dang)(dang)員不能(neng)頤指氣使，黨(dang)(dang)員對領(ling)導(dao)(dao)干部不能(neng)阿諛(yu)奉承(cheng)。

  干部(bu)是(shi)黨的寶(bao)貴財富，必(bi)須既嚴格教(jiao)育、嚴格管理、嚴格監督，又在政(zheng)治上、思想上、工作上、生活上真誠關愛，鼓勵(li)干部(bu)干事創業、大膽(dan)作為(wei)。

  建立容(rong)(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)機制，寬容(rong)(rong)干(gan)部(bu)(bu)在工作中(zhong)(zhong)特別是改(gai)(gai)革(ge)創新中(zhong)(zhong)的失誤(wu)。堅持懲前毖后、治病(bing)救人，正(zheng)確(que)對(dui)(dui)待犯錯(cuo)誤(wu)的干(gan)部(bu)(bu)，幫(bang)助其認識和(he)改(gai)(gai)正(zheng)錯(cuo)誤(wu)。不得混(hun)淆干(gan)部(bu)(bu)所犯錯(cuo)誤(wu)性質或(huo)夸大錯(cuo)誤(wu)程度對(dui)(dui)干(gan)部(bu)(bu)作出不適(shi)當的處理(li)，不得利用(yong)干(gan)部(bu)(bu)所犯錯(cuo)誤(wu)泄私憤、打擊報復(fu)。

  黨(dang)的(de)(de)各(ge)級組織(zhi)和領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)必須(xu)牢記(ji)空(kong)(kong)談(tan)誤國、實干(gan)(gan)興邦，踐(jian)行(xing)正確(que)政績(ji)觀，發揚釘釘子(zi)精神，力戒空(kong)(kong)談(tan)，察實情、出實招(zhao)、辦實事、求(qiu)實效，做到守土盡責。各(ge)級領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)要(yao)無私無畏，做到面(mian)對矛盾敢于(yu)(yu)(yu)迎難而上，面(mian)對危險敢于(yu)(yu)(yu)挺(ting)身而出，面(mian)對失誤敢于(yu)(yu)(yu)承擔責任。黨(dang)的(de)(de)各(ge)級組織(zhi)要(yao)旗幟(zhi)鮮明為(wei)敢于(yu)(yu)(yu)擔當的(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)擔當，為(wei)敢于(yu)(yu)(yu)負責的(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)負責。對不擔當、不作為(wei)、敷衍(yan)塞(sai)責的(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)要(yao)嚴肅批評，必要(yao)時給予(yu)組織(zhi)處(chu)理(li)(li)或(huo)黨(dang)紀處(chu)分；對失職瀆(du)職的(de)(de)要(yao)嚴肅問責，造成(cheng)嚴重后果的(de)(de)要(yao)嚴肅追責，依紀依法處(chu)理(li)(li)。

  九、嚴(yan)格黨(dang)的組織生活(huo)制度

  黨(dang)的組(zu)(zu)織(zhi)生活(huo)是黨(dang)內政(zheng)治生活(huo)的重要(yao)內容和載體，是黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)對(dui)黨(dang)員進行教育管理(li)監(jian)督(du)的重要(yao)形式(shi)(shi)。必須(xu)堅持黨(dang)的組(zu)(zu)織(zhi)生活(huo)各項制(zhi)度，創新方(fang)式(shi)(shi)方(fang)法，增(zeng)強黨(dang)的組(zu)(zu)織(zhi)生活(huo)活(huo)力。

  全體黨(dang)(dang)(dang)(dang)員、干(gan)部特(te)別是高級干(gan)部必須增強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)意識，時刻牢記自己第一身份是黨(dang)(dang)(dang)(dang)員。任何(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員都不能(neng)(neng)游(you)離于黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)之(zhi)外，更不能(neng)(neng)凌駕于黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)之(zhi)上。每個(ge)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員無(wu)論職務高低，都要參(can)加黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)生活。黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)要嚴格(ge)執行組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)生活制度，確保黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)生活經常(chang)、認真、嚴肅。

  堅持“三會一課(ke)”制度(du)。黨員必須參加黨員大(da)會(hui)、黨小組會(hui)和上(shang)黨課，黨支部要定期召開支部委(wei)員會(hui)會(hui)議。“三會一課(ke)”要(yao)(yao)突出政治學習和(he)教育(yu)，突出黨(dang)(dang)性(xing)鍛煉，堅(jian)決防止表面化(hua)(hua)、形式(shi)化(hua)(hua)、娛(yu)樂化(hua)(hua)、庸(yong)俗化(hua)(hua)。領導干部(bu)要(yao)(yao)以(yi)普通黨(dang)(dang)員(yuan)身(shen)份參加所在黨(dang)(dang)支部(bu)或黨(dang)(dang)小組(zu)的(de)組(zu)織(zhi)生(sheng)活，堅(jian)持黨(dang)(dang)員(yuan)領導干部(bu)講黨(dang)(dang)課制度。每(mei)個黨(dang)(dang)員(yuan)都要(yao)(yao)按規定自覺交納黨(dang)(dang)費，黨(dang)(dang)費使(shi)用和(he)管(guan)理要(yao)(yao)公開透明。

  堅持民主(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)會(hui)和(he)組(zu)織(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)會(hui)制度。會(hui)前要廣泛聽(ting)取意見、深(shen)入談(tan)心交(jiao)心，會(hui)上(shang)要認真查擺問題(ti)(ti)、深(shen)刻剖(pou)析根源(yuan)、明確整(zheng)改(gai)方(fang)向，會(hui)后要逐一整(zheng)改(gai)落實。上(shang)級(ji)黨組(zu)織(zhi)(zhi)領導(dao)班(ban)子成(cheng)員定期、隨(sui)機參(can)加下級(ji)黨組(zu)織(zhi)(zhi)領導(dao)班(ban)子民主(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)會(hui)和(he)組(zu)織(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)會(hui)，發現問題(ti)(ti)及時糾(jiu)正。中(zhong)央政治局帶頭開好民主(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)會(hui)。

  堅持談(tan)(tan)心談(tan)(tan)話制度。黨組織領導班(ban)子(zi)成員(yuan)之間(jian)、班(ban)子(zi)成員(yuan)和黨員(yuan)之間(jian)、黨員(yuan)和黨員(yuan)之間(jian)要開展經常性的談(tan)(tan)心談(tan)(tan)話，坦(tan)誠(cheng)相見(jian)，交流思想，交換意(yi)見(jian)。領導干部(bu)要帶頭談(tan)(tan)，也要接受黨員(yuan)、干部(bu)約(yue)談(tan)(tan)。

  堅持對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)進(jin)行民(min)主評議。督促黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)對(dui)照黨(dang)(dang)(dang)(dang)章規(gui)定的黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)標(biao)準、對(dui)照入黨(dang)(dang)(dang)(dang)誓詞、聯(lian)系個人實際進(jin)行黨(dang)(dang)(dang)(dang)性(xing)分析(xi)，強化黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)意(yi)識、增強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的觀念、提高黨(dang)(dang)(dang)(dang)性(xing)修養。對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)性(xing)不強的黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)，及時進(jin)行批評教育，限(xian)期改(gai)正；經教育仍無轉變的，應勸其退黨(dang)(dang)(dang)(dang)或除名。

  領導(dao)干部必(bi)須(xu)強化組織觀念，工作(zuo)中重大問題和個人有(you)關事(shi)(shi)項必(bi)須(xu)按規定按程序向組織請示報(bao)告(gao)(gao)，離開崗位或工作(zuo)所在地要事(shi)(shi)先向組織請示報(bao)告(gao)(gao)。對(dui)無(wu)正(zheng)當理(li)由(you)不按時(shi)報(bao)告(gao)(gao)、不如(ru)實報(bao)告(gao)(gao)或隱(yin)瞞不報(bao)的(de)，要嚴肅處理(li)。

  十(shi)、開(kai)展批評(ping)和自我批評(ping)

  批(pi)評和自我批(pi)評是我們黨強身治(zhi)(zhi)病、保持肌(ji)體健康的(de)銳利(li)武器，也是加強和規(gui)范黨內(nei)政治(zhi)(zhi)生(sheng)活的(de)重要手段(duan)。必須堅持不懈把批(pi)評和自我批(pi)評這個武器用好。

  批(pi)評和自(zi)我批(pi)評必(bi)須堅持(chi)實事求是，講(jiang)黨性(xing)不講(jiang)私(si)情、講(jiang)真理不講(jiang)面子，堅持(chi)“團結——批評——團結”，按(an)照“照鏡子、正(zheng)衣冠、洗(xi)洗(xi)澡(zao)、治(zhi)(zhi)治(zhi)(zhi)病(bing)”的要求，嚴(yan)肅認真(zhen)提意(yi)見(jian)，滿(man)腔熱情(qing)幫同志(zhi)，決(jue)不能(neng)把自我批評變(bian)成自我表揚、把相互批評變(bian)成相互吹捧。

  黨員、干部必須嚴于(yu)自我解剖(pou)(pou)，對發現的(de)問題要深入(ru)剖(pou)(pou)析原因，認真整改。對待批評要有則改之、無則加勉，不(bu)能搞無原則的(de)紛爭。

  批評必須出(chu)于公心，不(bu)主(zhu)觀(guan)武斷，不(bu)發泄私(si)憤。堅決(jue)反對(dui)(dui)事不(bu)關己(ji)、高(gao)高(gao)掛起，明(ming)知不(bu)對(dui)(dui)、少說為(wei)佳的庸俗哲學和好人主(zhu)義，堅決(jue)克(ke)服(fu)文過飾非、知錯(cuo)(cuo)不(bu)改(gai)等錯(cuo)(cuo)誤傾向(xiang)。

  黨(dang)的領導機(ji)關和(he)(he)領導干部(bu)對(dui)各(ge)種(zhong)不同(tong)意見都(dou)必須聽(ting)取(qu)，鼓勵下級反映真實(shi)情況。黨(dang)內工作會議的報告、講(jiang)話以及各(ge)類工作總結(jie)，上級機(ji)關和(he)(he)領導干部(bu)檢查指導工作，既要講(jiang)成績和(he)(he)經(jing)驗，又(you)要講(jiang)問題和(he)(he)不足；既要注重解決問題，又(you)要從問題中反思(si)自身工作和(he)(he)領導責任。

  領導干部特(te)別(bie)是(shi)高級(ji)(ji)干部必須帶頭從諫如(ru)流、敢(gan)于直言，以批(pi)評(ping)和自我批(pi)評(ping)的(de)示范行(xing)動引導黨員、干部打消(xiao)自我批(pi)評(ping)怕(pa)丟(diu)面子、批(pi)評(ping)上(shang)級(ji)(ji)怕(pa)穿(chuan)小鞋、批(pi)評(ping)同級(ji)(ji)怕(pa)傷和氣、批(pi)評(ping)下級(ji)(ji)怕(pa)丟(diu)選票等(deng)思想顧(gu)慮。把發現和解(jie)決自身問題(ti)的(de)能力(li)作為考核評(ping)價領導班(ban)子的(de)重要依據(ju)。

  十一(yi)、加強對(dui)權力運行的制約和(he)監督(du)

  監督是權力正確運(yun)行的(de)根(gen)本保證(zheng)，是加強(qiang)和(he)規范黨(dang)內政(zheng)治生(sheng)活(huo)的(de)重要舉措。必須加強(qiang)對領導(dao)干部的(de)監督，黨(dang)內不(bu)允許有不(bu)受(shou)制約的(de)權力，也不(bu)允許有不(bu)受(shou)監督的(de)特殊黨(dang)員。

  完(wan)善權(quan)力(li)(li)(li)(li)運(yun)行(xing)制(zhi)(zhi)約和監督機(ji)制(zhi)(zhi)，形成有(you)權(quan)必有(you)責(ze)(ze)、用權(quan)必擔責(ze)(ze)、濫權(quan)必追責(ze)(ze)的制(zhi)(zhi)度安排。實行(xing)權(quan)力(li)(li)(li)(li)清單制(zhi)(zhi)度，公開(kai)權(quan)力(li)(li)(li)(li)運(yun)行(xing)過程和結果，健全不當用權(quan)問責(ze)(ze)機(ji)制(zhi)(zhi)，把權(quan)力(li)(li)(li)(li)關進(jin)制(zhi)(zhi)度籠子(zi)，讓權(quan)力(li)(li)(li)(li)在陽光(guang)下運(yun)行(xing)。

  黨(dang)的各級組織和領導干部(bu)必(bi)須在憲法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律范圍內活(huo)動，增強(qiang)法(fa)(fa)(fa)(fa)治意識(shi)、弘揚法(fa)(fa)(fa)(fa)治精(jing)神，自覺按法(fa)(fa)(fa)(fa)定權限、規則、程序(xu)辦事，決(jue)不能以言代(dai)法(fa)(fa)(fa)(fa)、以權壓法(fa)(fa)(fa)(fa)、徇(xun)私枉法(fa)(fa)(fa)(fa)，決(jue)不能違規干預(yu)司法(fa)(fa)(fa)(fa)。

  營造黨內民主監(jian)(jian)督(du)環境，暢通黨內民主監(jian)(jian)督(du)渠道(dao)。黨的各(ge)級組織和全體黨員要增強(qiang)監(jian)(jian)督(du)意識，既履行(xing)監(jian)(jian)督(du)責任(ren)，又接(jie)受(shou)各(ge)方(fang)面監(jian)(jian)督(du)。

  黨內監督必須突(tu)出黨的領導(dao)機關和領導(dao)干部(bu)(bu)(bu)特別是主要領導(dao)干部(bu)(bu)(bu)。領導(dao)干部(bu)(bu)(bu)要正(zheng)確對待監督，主動接受(shou)監督，習慣在監督下(xia)開展工作(zuo)，決不能拒(ju)絕監督、逃避監督。

  領(ling)導(dao)干(gan)部特別是高級干(gan)部必須加強(qiang)自(zi)(zi)(zi)律(lv)、慎獨慎微，自(zi)(zi)(zi)覺檢查和及時(shi)糾正在行(xing)使(shi)(shi)權(quan)力、廉政勤政方面存在的(de)問題，做到可以行(xing)使(shi)(shi)的(de)權(quan)力按(an)規則正確(que)行(xing)使(shi)(shi)，該由上級組(zu)織行(xing)使(shi)(shi)的(de)權(quan)力下級組(zu)織不能行(xing)使(shi)(shi)，該由領(ling)導(dao)班子(zi)(zi)集體行(xing)使(shi)(shi)的(de)權(quan)力班子(zi)(zi)成員(yuan)個(ge)人不能擅自(zi)(zi)(zi)行(xing)使(shi)(shi)，不該由自(zi)(zi)(zi)己行(xing)使(shi)(shi)的(de)權(quan)力決不能行(xing)使(shi)(shi)。

  對(dui)涉及違紀違法行為的(de)舉報，對(dui)黨(dang)員反映(ying)的(de)問(wen)題，任何(he)黨(dang)組織和領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)都不(bu)準隱瞞不(bu)報、拖延不(bu)辦。涉及所反映(ying)問(wen)題的(de)領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)應該回(hui)避，不(bu)準干(gan)預或(huo)插手組織調查。

  黨(dang)(dang)(dang)員、干(gan)部反(fan)映他人的問題，應該出(chu)于黨(dang)(dang)(dang)性，通過(guo)黨(dang)(dang)(dang)內正常渠道(dao)實名進行，不(bu)準散布小道(dao)消息，不(bu)準散發匿(ni)名信，不(bu)準誣(wu)告陷(xian)害等(deng)。對通過(guo)正常渠道(dao)反(fan)映問題的黨(dang)(dang)(dang)員，任何組織和個人都不(bu)準打擊報(bao)復，不(bu)準擅自(zi)進行追查，不(bu)準采(cai)取調離(li)工作(zuo)崗位、降格使用(yong)等(deng)懲(cheng)罰(fa)措施。

  堅持授(shou)權者(zhe)要負責(ze)監督，發(fa)現問(wen)題要及(ji)時處置。強化上級組織(zhi)對下級組織(zhi)特別是主要領導干(gan)部行(xing)使權力的(de)監督，防(fang)止權力失(shi)控和濫用。

  對(dui)黨(dang)組(zu)織(zhi)和黨(dang)員、干部行(xing)使(shi)權力進(jin)行(xing)監(jian)督(du)，必須依(yi)(yi)紀(ji)依(yi)(yi)法進(jin)行(xing)。紀(ji)檢(jian)監(jian)察、司法機(ji)關(guan)嚴格依(yi)(yi)紀(ji)依(yi)(yi)法按(an)程(cheng)序對(dui)涉嫌嚴重違紀(ji)違法行(xing)為進(jin)行(xing)調查(cha)。任何組(zu)織(zhi)和個人不得自行(xing)決定或受指使(shi)對(dui)黨(dang)員、干部采取(qu)非法調查(cha)手段。對(dui)違反規定的，要嚴肅追究(jiu)紀(ji)律(lv)和法律(lv)責任。

  十二、保持(chi)清(qing)正廉潔的(de)政治本色

  建設(she)廉潔政治(zhi)，堅(jian)決反(fan)對腐(fu)敗，是(shi)加強和(he)規范(fan)黨內政治(zhi)生活的重要任務(wu)。必(bi)須筑牢拒腐(fu)防(fang)(fang)變的思(si)想(xiang)防(fang)(fang)線和(he)制度防(fang)(fang)線，著(zhu)力構建不(bu)(bu)敢腐(fu)、不(bu)(bu)能腐(fu)、不(bu)(bu)想(xiang)腐(fu)的體制機(ji)制，保持(chi)黨的肌(ji)體健康(kang)和(he)隊伍純潔。

  各級領導(dao)干部必須(xu)嚴以修身、嚴以用(yong)權、嚴以律(lv)己，謀事(shi)要(yao)實、創業要(yao)實、做(zuo)人要(yao)實，經(jing)得(de)起權力(li)、金錢、美色(se)考驗，用(yong)黨(dang)和人民賦(fu)予的(de)權力(li)為(wei)人民服(fu)務。

  領導干部特別是(shi)高級干部必須(xu)帶頭踐(jian)行社(she)會主義核心價值觀(guan)，繼承(cheng)和(he)發揚黨的(de)優良傳(chuan)統和(he)作風(feng)，弘揚中華民族傳(chuan)統美(mei)德(de)，講修養、講道德(de)、講誠信、講廉恥，養成共產黨人的(de)高風(feng)亮節，自覺遠離低級趣(qu)味(wei)。

  各(ge)級領導干(gan)部(bu)是(shi)人民公仆，沒有搞特殊化(hua)的權(quan)利(li)(li)。中央(yang)政治局要(yao)帶頭(tou)執(zhi)(zhi)行(xing)中央(yang)八項規定。各(ge)級領導干(gan)部(bu)特別是(shi)高級干(gan)部(bu)要(yao)堅持(chi)立(li)(li)黨為(wei)公、執(zhi)(zhi)政為(wei)民，堅持(chi)公私分明、先公后私、克己(ji)奉公，帶頭(tou)保持(chi)謙虛、謹(jin)慎、不驕、不躁的作(zuo)風(feng)，保持(chi)艱(jian)苦奮斗的作(zuo)風(feng)，帶頭(tou)執(zhi)(zhi)行(xing)廉潔自(zi)律準則，自(zi)覺同(tong)特權(quan)思想和特權(quan)現象作(zuo)斗爭，不準利(li)(li)用權(quan)力(li)為(wei)自(zi)己(ji)和他人謀(mou)取私利(li)(li)，禁(jin)止違反財經制度批錢批物批項目，禁(jin)止用各(ge)種借口或巧立(li)(li)名目侵(qin)占、揮霍國家和集(ji)體財物，禁(jin)止違反規定提高干(gan)部(bu)待遇標準。

  領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)特(te)別是高級干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)必須注重家庭(ting)、家教、家風，教育(yu)管理(li)好親(qin)(qin)(qin)屬(shu)和身(shen)邊工作人員。嚴格(ge)執行領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)個人有關事(shi)項報告制度(du)，進一步(bu)規(gui)范(fan)領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)配偶子女從業(ye)行為(wei)。禁(jin)止利用職權或影響力為(wei)家屬(shu)親(qin)(qin)(qin)友謀求特(te)殊照顧，禁(jin)止領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)家屬(shu)親(qin)(qin)(qin)友插手領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)職權范(fan)圍內(nei)的工作、插手人事(shi)安(an)排。各級領(ling)導班子和領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)對來自(zi)領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)家屬(shu)親(qin)(qin)(qin)友的違規(gui)干(gan)(gan)預(yu)行為(wei)要堅決抵制，并(bing)將有關情況報告黨組(zu)織(zhi)。

  全體(ti)黨員(yuan)、干部特別是(shi)高級干部必須(xu)拒腐(fu)蝕、永不(bu)沾，堅決同消極(ji)腐(fu)敗現(xian)象(xiang)作斗爭，堅決抵制潛規則，自覺(jue)凈化社(she)交(jiao)圈、生(sheng)活圈、朋友圈，決不(bu)能把(ba)商品交(jiao)換(huan)那一套搬到黨內政治(zhi)生(sheng)活和工(gong)作中來。黨的各級組織要擔負起(qi)反腐(fu)倡廉政治(zhi)責(ze)任，堅持有(you)(you)腐(fu)必反、有(you)(you)貪必肅，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅(jian)持無(wu)禁區(qu)、全覆(fu)蓋、零容忍，黨內(nei)決不(bu)允許有(you)腐敗分子藏(zang)身之(zhi)地。

  加強和(he)規范(fan)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)活是全黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)共同任(ren)(ren)務(wu)，必須全黨(dang)(dang)(dang)一起動手。各級黨(dang)(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)(dang)組）要(yao)全面履行加強和(he)規范(fan)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)活的(de)(de)領導(dao)責任(ren)(ren)，著力解決突出問題，建立健全黨(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)活制度體系(xi)，把(ba)加強和(he)規范(fan)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)活各項任(ren)(ren)務(wu)落(luo)到實處。深(shen)入(ru)開展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)活準(zhun)則宣傳教(jiao)育，把(ba)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)活準(zhun)則列為黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)、干部教(jiao)育培(pei)訓(xun)的(de)(de)必修(xiu)內(nei)容。

  落實黨委(wei)主體責(ze)(ze)任(ren)和(he)紀(ji)委(wei)監督(du)責(ze)(ze)任(ren)，強(qiang)化(hua)責(ze)(ze)任(ren)追究。黨委(wei)（黨組(zu)）主要(yao)(yao)負責(ze)(ze)人要(yao)(yao)認真履行第一責(ze)(ze)任(ren)人責(ze)(ze)任(ren)。黨的(de)各(ge)(ge)級(ji)(ji)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)要(yao)(yao)強(qiang)化(hua)對(dui)黨內政治(zhi)生(sheng)活(huo)準則落實情(qing)況(kuang)的(de)督(du)促檢(jian)查(cha)，建立健全問責(ze)(ze)機制(zhi)，上(shang)級(ji)(ji)黨組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)要(yao)(yao)加強(qiang)對(dui)下級(ji)(ji)黨組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)的(de)指導監督(du)檢(jian)查(cha)，各(ge)(ge)級(ji)(ji)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)部門和(he)機關(guan)黨組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)要(yao)(yao)加強(qiang)日常管理，各(ge)(ge)級(ji)(ji)紀(ji)律檢(jian)查(cha)機關(guan)要(yao)(yao)嚴肅查(cha)處違反黨內政治(zhi)生(sheng)活(huo)準則的(de)各(ge)(ge)種(zhong)行為(wei)。

  加強(qiang)和(he)(he)規范(fan)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)治生(sheng)活，要(yao)從中央委員會、中央政(zheng)治局、中央政(zheng)治局常(chang)務委員會做起。高(gao)級(ji)干(gan)部要(yao)清醒(xing)認識自(zi)己崗(gang)位對黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)國家的(de)特殊重要(yao)性，職位越高(gao)越要(yao)自(zi)覺按照黨(dang)(dang)(dang)提出的(de)標準嚴格(ge)要(yao)求自(zi)己，越要(yao)做到(dao)黨(dang)(dang)(dang)性堅(jian)強(qiang)、黨(dang)(dang)(dang)紀嚴明，做到(dao)對黨(dang)(dang)(dang)始(shi)終忠誠(cheng)、永不(bu)叛黨(dang)(dang)(dang)。制定高(gao)級(ji)干(gan)部貫徹落實本準則(ze)的(de)實施意見，指(zhi)導(dao)和(he)(he)督促高(gao)級(ji)干(gan)部在遵守和(he)(he)執行黨(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)治生(sheng)活準則(ze)上(shang)作(zuo)全黨(dang)(dang)(dang)表率(lv)。

  全面從嚴治黨(dang)永遠在路上。全黨(dang)要堅持不懈努力，共同營(ying)造風清氣正的政治生態，確(que)保黨(dang)始終(zhong)成(cheng)為中國特(te)色社會主(zhu)義事業的堅強領導(dao)核心。