中國共產黨問責條例(2019版)
第一條 為了堅持黨(dang)的(de)領導,加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)建設,全面從嚴治黨(dang),保證黨(dang)的(de)路線方針政策和(he)(he)黨(dang)中(zhong)央重大(da)決策部署貫徹落實,規范和(he)(he)強(qiang)化黨(dang)的(de)問(wen)責(ze)工作,根據(ju)《中(zhong)國共產黨(dang)章程(cheng)》,制定本條例(li)。
第二條 黨(dang)的問責(ze)工作堅(jian)持以馬克思(si)列寧主義(yi)(yi)、毛(mao)澤東思(si)想、鄧小平理(li)論、“三(san)個(ge)(ge)代表(biao)”重(zhong)要(yao)思(si)想、科學發展觀、習(xi)(xi)近平新(xin)時代中國(guo)特色社會(hui)主義(yi)(yi)思(si)想為指(zhi)導,增強“四個(ge)(ge)意識”,堅(jian)定(ding)“四個(ge)(ge)自信”,堅(jian)決維(wei)護(hu)習(xi)(xi)近平總(zong)書記黨(dang)中央的核(he)(he)心、全黨(dang)的核(he)(he)心地(di)位(wei),堅(jian)決維(wei)護(hu)黨(dang)中央權威和集中統(tong)一領導,圍繞(rao)統(tong)籌推(tui)進(jin)“五位(wei)一體(ti)”總(zong)體(ti)布局(ju)和協調(diao)推(tui)進(jin)“四個(ge)(ge)全面”戰略布局(ju),落實管黨(dang)治黨(dang)政治責(ze)任,督(du)促各級黨(dang)組織、黨(dang)的領導干(gan)部負(fu)責(ze)守責(ze)盡責(ze),踐行忠誠(cheng)干(gan)凈擔當。
第三條 黨(dang)的(de)問責工(gong)作應當堅持以下原則:
(一)依規依紀、實事(shi)求是;
(二)失(shi)責必(bi)問(wen)、問(wen)責必(bi)嚴(yan);
(三)權責一致、錯責相(xiang)當;
(四)嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重;
(五)懲前毖后、治病救(jiu)人;
(六)集體(ti)決定、分(fen)清責任。
第四條 黨(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu))應(ying)當履行全面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)(dang)主體責(ze)任,加(jia)強(qiang)對本(ben)地區本(ben)部(bu)門本(ben)單位(wei)問責(ze)工作的(de)領導(dao)(dao),追究在黨(dang)(dang)(dang)的(de)建設、黨(dang)(dang)(dang)的(de)事業中失職失責(ze)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織和黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導(dao)(dao)干部(bu)的(de)主體責(ze)任、監督責(ze)任、領導(dao)(dao)責(ze)任。
紀委應當履行監督(du)專責(ze),協助(zhu)同級(ji)黨委開展(zhan)(zhan)問(wen)責(ze)工作。紀委派駐(派出)機構按照職責(ze)權限開展(zhan)(zhan)問(wen)責(ze)工作。
黨(dang)的工作機(ji)關應當(dang)依據職能(neng)履行監(jian)督職責(ze),實施本(ben)機(ji)關本(ben)系統本(ben)領(ling)域(yu)的問責(ze)工作。
第五條 問責(ze)對(dui)象是黨(dang)組織(zhi)、黨(dang)的領(ling)(ling)導(dao)干部,重點是黨(dang)委(黨(dang)組)、黨(dang)的工作機(ji)關及(ji)其領(ling)(ling)導(dao)成員(yuan),紀委、紀委派(pai)駐(派(pai)出)機(ji)構及(ji)其領(ling)(ling)導(dao)成員(yuan)。
第六條 問責(ze)應當分清(qing)責(ze)任(ren)(ren)。黨組織領導(dao)班(ban)子在職責(ze)范圍(wei)內(nei)負有全面(mian)領導(dao)責(ze)任(ren)(ren),領導(dao)班(ban)子主(zhu)要(yao)負責(ze)人和直接主(zhu)管(guan)的(de)班(ban)子成員(yuan)在職責(ze)范圍(wei)內(nei)承(cheng)擔主(zhu)要(yao)領導(dao)責(ze)任(ren)(ren),參與決策和工作的(de)班(ban)子成員(yuan)在職責(ze)范圍(wei)內(nei)承(cheng)擔重要(yao)領導(dao)責(ze)任(ren)(ren)。
對黨(dang)(dang)組織問(wen)責(ze)(ze)的,應當同時對該黨(dang)(dang)組織中負有責(ze)(ze)任的領導班(ban)子(zi)成(cheng)員進行問(wen)責(ze)(ze)。
黨組(zu)織(zhi)和(he)黨的領導(dao)干部應當堅(jian)持把(ba)自己擺(bai)進(jin)去、把(ba)職責(ze)擺(bai)進(jin)去、把(ba)工作(zuo)擺(bai)進(jin)去,注重從自身找問(wen)題、查(cha)原因,勇于擔當、敢于負責(ze),不(bu)得向下級(ji)黨組(zu)織(zhi)和(he)干部推卸責(ze)任。
第七條 黨(dang)(dang)組織、黨(dang)(dang)的(de)領導干部違反(fan)黨(dang)(dang)章(zhang)和(he)其他黨(dang)(dang)內法規(gui),不(bu)(bu)履行或者不(bu)(bu)正確履行職責(ze),有下列情形之(zhi)一(yi),應當予以(yi)問責(ze):
(一)黨的(de)(de)(de)領導弱化(hua),“四(si)個意(yi)識(shi)”不(bu)強,“兩個維護(hu)”不(bu)力,黨的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)理論、基(ji)本(ben)路(lu)線、基(ji)本(ben)方略沒有得到有效貫徹執行(xing),在貫徹新發展理念,推進經濟建(jian)設(she)、政治建(jian)設(she)、文化(hua)建(jian)設(she)、社會(hui)建(jian)設(she)、生態文明(ming)建(jian)設(she)中(zhong),出現重大偏(pian)差和(he)失誤,給(gei)黨的(de)(de)(de)事業和(he)人(ren)民利益造(zao)成嚴重損失,產(chan)生惡劣影響的(de)(de)(de);
(二(er))黨(dang)(dang)的(de)政(zheng)治建設(she)抓得不(bu)(bu)(bu)(bu)實(shi),在重大(da)原則(ze)問題上未能同(tong)黨(dang)(dang)中(zhong)央保(bao)持一致,貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)的(de)路(lu)線(xian)方針(zhen)政(zheng)策(ce)和執行(xing)黨(dang)(dang)中(zhong)央重大(da)決策(ce)部(bu)署不(bu)(bu)(bu)(bu)力(li),不(bu)(bu)(bu)(bu)遵守(shou)重大(da)事項請示(shi)報(bao)告制(zhi)度,有令不(bu)(bu)(bu)(bu)行(xing)、有禁(jin)不(bu)(bu)(bu)(bu)止,陽奉(feng)陰違、欺(qi)上瞞下,團團伙伙、拉幫(bang)結派(pai)問題突出(chu),黨(dang)(dang)內政(zheng)治生活(huo)不(bu)(bu)(bu)(bu)嚴肅不(bu)(bu)(bu)(bu)健康(kang),黨(dang)(dang)的(de)政(zheng)治建設(she)工作責(ze)任制(zhi)落(luo)實(shi)不(bu)(bu)(bu)(bu)到位,造成(cheng)嚴重后果或者惡劣影響(xiang)的(de);
(三)黨的(de)思想建設缺失,黨性教(jiao)育特別是理想信念宗旨教(jiao)育流于形(xing)式,意識形(xing)態工作責任制(zhi)落實(shi)不到位,造(zao)成嚴重后果或(huo)者惡劣影響的(de);
(四)黨(dang)(dang)(dang)的組(zu)織(zhi)建設薄弱,黨(dang)(dang)(dang)建工作責任制(zhi)不落實,嚴重違(wei)反(fan)民主集中制(zhi)原則(ze),不執行(xing)(xing)領導班子議(yi)事決策規則(ze),民主生活會、“三會一課(ke)”等(deng)黨(dang)(dang)(dang)的組(zu)織(zhi)生活制(zhi)度不執行(xing)(xing),領導干部(bu)報(bao)告個人有關事項(xiang)制(zhi)度執行(xing)(xing)不力,黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)軟弱渙散,違(wei)規選拔任用(yong)干部(bu)等(deng)問題突(tu)出,造(zao)成惡劣影響(xiang)的;
(五(wu))黨(dang)的作風建設松懈,落實(shi)中央八項規定及(ji)其實(shi)施(shi)細則精(jing)神不力,“四風”問題(ti)得不到有效整(zheng)治,形式主(zhu)義、官僚(liao)主(zhu)義問題(ti)突出(chu),執行黨(dang)中央決策部署(shu)表態多調門高、行動少落實(shi)差,脫離(li)實(shi)際(ji)、脫離(li)群眾(zhong),拖沓敷(fu)衍(yan)、推諉扯皮(pi),造成嚴重后果的;
(六)黨的(de)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)建設抓得不嚴,維(wei)護黨的(de)政治紀(ji)(ji)律(lv)(lv)、組織紀(ji)(ji)律(lv)(lv)、廉潔紀(ji)(ji)律(lv)(lv)、群眾紀(ji)(ji)律(lv)(lv)、工作紀(ji)(ji)律(lv)(lv)、生活(huo)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)不力(li),導致違規違紀(ji)(ji)行為多(duo)發(fa),造成惡劣影響的(de);
(七)推(tui)進黨風廉政建(jian)設和反(fan)腐(fu)敗斗(dou)爭不(bu)(bu)堅決(jue)、不(bu)(bu)扎實,削(xue)減(jian)存量(liang)、遏制(zhi)增(zeng)量(liang)不(bu)(bu)力,特別(bie)是對(dui)不(bu)(bu)收斂(lian)、不(bu)(bu)收手,問(wen)題線索反(fan)映集中(zhong)、群眾(zhong)反(fan)映強烈,政治(zhi)問(wen)題和經(jing)濟問(wen)題交織的腐(fu)敗案件放任不(bu)(bu)管,造成惡劣(lie)影響(xiang)的;
(八)全面從嚴(yan)治黨主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任(ren)、監(jian)督責(ze)(ze)任(ren)落實不到位(wei),對公權力的(de)監(jian)督制約不力,好人主(zhu)義盛行,不負責(ze)(ze)不擔(dan)當,黨內監(jian)督乏力,該發現的(de)問題(ti)沒有發現,發現問題(ti)不報告不處置,領導巡視(shi)(shi)巡察工作不力,落實巡視(shi)(shi)巡察整改(gai)要求(qiu)走過場、不到位(wei),該問責(ze)(ze)不問責(ze)(ze),造(zao)成(cheng)嚴(yan)重后果的(de);
(九(jiu))履行管理(li)、監(jian)督職(zhi)責(ze)不(bu)力,職(zhi)責(ze)范圍內發(fa)生(sheng)(sheng)重特(te)大生(sheng)(sheng)產(chan)安全事故、群(qun)體性(xing)事件(jian)、公共安全事件(jian),或(huo)者發(fa)生(sheng)(sheng)其(qi)他(ta)嚴重事故、事件(jian),造成重大損(sun)失或(huo)者惡(e)劣影響的(de);
(十)在教育醫療、生(sheng)態環境(jing)保(bao)護、食品藥(yao)品安全(quan)、扶貧(pin)(pin)脫貧(pin)(pin)、社(she)會保(bao)障等涉及人民群(qun)眾最關心最直接最現實的利(li)益問(wen)(wen)題(ti)上(shang)不(bu)作(zuo)為(wei)、亂作(zuo)為(wei)、慢作(zuo)為(wei)、假作(zuo)為(wei),損害和(he)侵占群(qun)眾利(li)益問(wen)(wen)題(ti)得(de)不(bu)到整治,以言代(dai)法、以權壓(ya)法、徇私枉法問(wen)(wen)題(ti)突(tu)出(chu),群(qun)眾身邊腐敗(bai)和(he)作(zuo)風問(wen)(wen)題(ti)嚴(yan)重,造成惡劣影響的;
(十一(yi))其(qi)他應當(dang)問責的失(shi)職失(shi)責情(qing)形。
第八條(tiao) 對(dui)黨組織的問(wen)責,根據危害程度以(yi)及具(ju)體情況,可以(yi)采(cai)取(qu)以(yi)下(xia)方式(shi):
(一)檢查(cha)。責(ze)令作出書面檢查(cha)并切實整改(gai)。
(二)通(tong)報。責令整改,并在一(yi)定(ding)范圍內通(tong)報。
(三)改組。對失職失責,嚴重違(wei)犯(fan)黨的紀律(lv)、本身又(you)不能(neng)糾正(zheng)的,應當(dang)予以改組。
對黨(dang)的領(ling)導(dao)干(gan)部的問(wen)責(ze),根(gen)據危害(hai)程度(du)以及具體情況,可以采取以下方式:
(一(yi))通(tong)報。進行嚴肅批評,責(ze)令作出書面(mian)檢查、切實整(zheng)改(gai),并(bing)在一(yi)定范圍內(nei)通(tong)報。
(二)誡(jie)勉(mian)。以談(tan)話或者(zhe)書面方(fang)式進(jin)行誡(jie)勉(mian)。
(三)組織調整或者組織處理。對失(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)失(shi)責(ze)、危害較重,不適(shi)宜(yi)擔任現(xian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的,應當根據情況(kuang)采取停職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)檢查、調整職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務、責(ze)令辭職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、免職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、降職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)措(cuo)施。
(四)紀(ji)(ji)律(lv)處(chu)分。對失職失責(ze)、危(wei)害嚴重(zhong),應當(dang)給(gei)予紀(ji)(ji)律(lv)處(chu)分的,依照《中國共產黨紀(ji)(ji)律(lv)處(chu)分條(tiao)例》追究紀(ji)(ji)律(lv)責(ze)任。
上(shang)述問(wen)(wen)責(ze)(ze)方式(shi),可(ke)以單獨使(shi)用(yong),也(ye)可(ke)以依(yi)據規(gui)定合并(bing)使(shi)用(yong)。問(wen)(wen)責(ze)(ze)方式(shi)有影(ying)響期的,按照有關規(gui)定執行(xing)。
第九條 發(fa)現有本條例(li)第七(qi)條所列(lie)問(wen)責(ze)情形(xing),需要(yao)(yao)進行問(wen)責(ze)調(diao)查(cha)的,有管理權(quan)限的黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組(zu))、紀委、黨(dang)(dang)的工作機(ji)關應當經(jing)主要(yao)(yao)負(fu)(fu)責(ze)人審批,及時啟(qi)動問(wen)責(ze)調(diao)查(cha)程序。其中(zhong),紀委、黨(dang)(dang)的工作機(ji)關對同(tong)級黨(dang)(dang)委直接領(ling)導的黨(dang)(dang)組(zu)織及其主要(yao)(yao)負(fu)(fu)責(ze)人啟(qi)動問(wen)責(ze)調(diao)查(cha),應當報同(tong)級黨(dang)(dang)委主要(yao)(yao)負(fu)(fu)責(ze)人批準。
應當啟(qi)動(dong)(dong)問(wen)責調查未及時啟(qi)動(dong)(dong)的,上級黨組(zu)織(zhi)應當責令有(you)管理權限的黨組(zu)織(zhi)啟(qi)動(dong)(dong)。根據問(wen)題性質(zhi)或者(zhe)工作需要(yao),上級黨組(zu)織(zhi)可(ke)以直(zhi)接啟(qi)動(dong)(dong)問(wen)責調查,也(ye)可(ke)以指定(ding)其他黨組(zu)織(zhi)啟(qi)動(dong)(dong)。
對(dui)被(bei)立案(an)審查的黨(dang)組織、黨(dang)的領導干部問責的,不(bu)再另行啟動問責調查程序。
第十(shi)條 啟動(dong)問(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)調查后(hou),應(ying)當組(zu)(zu)成調查組(zu)(zu),依規依紀依法開展調查,查明黨(dang)組(zu)(zu)織、黨(dang)的領導干部(bu)失職失責(ze)(ze)(ze)問(wen)(wen)題,綜合考慮主客觀因素(su),正確區分貫徹執(zhi)行黨(dang)中央或者上級決(jue)策部(bu)署過程中出(chu)現的執(zhi)行不(bu)當、執(zhi)行不(bu)力、不(bu)執(zhi)行等不(bu)同情(qing)況,精準提(ti)出(chu)處理意見,做到(dao)事實清楚(chu)、證據確鑿、依據充分、責(ze)(ze)(ze)任分明、程序(xu)合規、處理恰當,防止(zhi)問(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)不(bu)力或者問(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)泛化(hua)、簡(jian)單化(hua)。
第十(shi)一條 查明調(diao)查對(dui)(dui)象失(shi)職(zhi)失(shi)責(ze)問題后,調(diao)查組應(ying)當撰(zhuan)寫事(shi)實材(cai)料,與(yu)調(diao)查對(dui)(dui)象見面,聽取其陳述(shu)和(he)申辯,并記錄在案(an);對(dui)(dui)合理意見,應(ying)當予以(yi)采納。調(diao)查對(dui)(dui)象應(ying)當在事(shi)實材(cai)料上簽(qian)署意見,對(dui)(dui)簽(qian)署不同(tong)意見或者拒不簽(qian)署意見的,調(diao)查組應(ying)當作出說明或者注明情況。
調(diao)查工(gong)作(zuo)結(jie)束后(hou),調(diao)查組應當(dang)集體討論,形(xing)成(cheng)調(diao)查報告,列明調(diao)查對象基本情況、調(diao)查依據、調(diao)查過程,問責事實,調(diao)查對象的態度(du)、認識及其申辯,處理意(yi)見以及依據,由調(diao)查組組長(chang)以及有關人(ren)員簽(qian)名后(hou),履(lv)行(xing)審批手續。
第十(shi)二(er)條 問責決(jue)定應(ying)當(dang)由(you)有管理權限的黨組織作出。
對同(tong)級(ji)黨(dang)委直接領導的(de)黨(dang)組織,紀委和(he)黨(dang)的(de)工作機關報(bao)經同(tong)級(ji)黨(dang)委或者其主要負責(ze)人批準,可以采取檢查、通報(bao)方(fang)式(shi)進行問(wen)責(ze)。采取改組方(fang)式(shi)問(wen)責(ze)的(de),按照黨(dang)章和(he)有關黨(dang)內(nei)法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的(de)權限、程序(xu)執(zhi)行。
對(dui)同級黨(dang)委(wei)管理(li)的(de)領(ling)導干部,紀委(wei)和(he)黨(dang)的(de)工作機關報(bao)經同級黨(dang)委(wei)或(huo)(huo)者其主(zhu)要負責(ze)人批準,可以采(cai)取通(tong)報(bao)、誡勉方(fang)式(shi)進行問責(ze);提出組(zu)(zu)織調整或(huo)(huo)者組(zu)(zu)織處(chu)理(li)的(de)建(jian)議。采(cai)取紀律處(chu)分方(fang)式(shi)問責(ze)的(de),按照黨(dang)章和(he)有關黨(dang)內法規規定(ding)的(de)權限(xian)、程序執行。
第(di)十三條(tiao) 問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)決定作出后,應(ying)當及時(shi)向被問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)、被問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)領導干部(bu)及其所在(zai)黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)宣布并督促執行。有關問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)情況應(ying)當向紀委(wei)和(he)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)門通報,紀委(wei)應(ying)當將問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)決定材料歸入被問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)領導干部(bu)廉政檔案,組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)門應(ying)當將問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)決定材料歸入被問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)領導干部(bu)的人(ren)事(shi)檔案,并報上一級組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)門備案;涉及組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)調整或者組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)處理(li)的,相應(ying)手續(xu)應(ying)當在(zai)1個月內辦理(li)完畢。
被問(wen)責(ze)領導干部應當向作出問(wen)責(ze)決定的(de)黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)寫出書(shu)面檢討,并在民主生活(huo)會(hui)、組(zu)(zu)織(zhi)生活(huo)會(hui)或者黨(dang)的(de)其他會(hui)議上作出深(shen)刻檢查。建(jian)立健(jian)全問(wen)責(ze)典(dian)型(xing)問(wen)題通(tong)報曝光制(zhi)度,采(cai)取(qu)組(zu)(zu)織(zhi)調整或者組(zu)(zu)織(zhi)處理、紀律處分方(fang)式問(wen)責(ze)的(de),應當以適當方(fang)式公開。
第十(shi)四(si)條(tiao) 被問(wen)(wen)責黨組織(zhi)(zhi)、被問(wen)(wen)責領導干(gan)部(bu)及其所在黨組織(zhi)(zhi)應當深刻汲取教訓,明確整改措施。作(zuo)出問(wen)(wen)責決(jue)定的黨組織(zhi)(zhi)應當加強(qiang)督促(cu)檢(jian)查(cha),推動(dong)以案促(cu)改。
第十五條(tiao) 需要對問責對象作(zuo)出政務(wu)處(chu)(chu)分或者(zhe)其他處(chu)(chu)理的(de),作(zuo)出問責決定(ding)的(de)黨組織(zhi)應當通報相關單位(wei),相關單位(wei)應當及(ji)時(shi)處(chu)(chu)理并(bing)將結(jie)果通報或者(zhe)報告(gao)作(zuo)出問責決定(ding)的(de)黨組織(zhi)。
第十(shi)六(liu)條 實行終身問(wen)責(ze),對失(shi)職失(shi)責(ze)性質惡(e)劣、后果嚴重(zhong)的,不論其責(ze)任(ren)人是(shi)否調(diao)離轉崗、提拔或(huo)者(zhe)退休等(deng),都應(ying)當(dang)嚴肅問(wen)責(ze)。
第十七條 有下列(lie)情形之一的,可以不予(yu)問責或者免予(yu)問責:
(一)在推進(jin)改(gai)革(ge)中因缺乏經驗、先(xian)行先(xian)試出現的失(shi)誤,尚(shang)無(wu)(wu)明確限制的探索(suo)性試驗中的失(shi)誤,為推動發展的無(wu)(wu)意(yi)過(guo)失(shi);
(二)在(zai)集體決策中對錯誤決策提出明確反對意見或者保留意見的(de);
(三)在(zai)決策實施中(zhong)已經履職(zhi)盡責,但(dan)因不可抗力、難以預見等因素(su)造成損失(shi)的。
對上級(ji)(ji)錯誤決定(ding)提出改正(zheng)或者撤銷(xiao)意見未被采納,而出現本條例第七條所列問責情(qing)形的(de),依照前款(kuan)規(gui)(gui)定(ding)處理。上級(ji)(ji)錯誤決定(ding)明顯(xian)違法違規(gui)(gui)的(de),應當承擔相(xiang)應的(de)責任。
第十八條 有下列情(qing)形之一,可(ke)以從輕(qing)或(huo)者(zhe)減輕(qing)問責:
(一(yi))及時(shi)采取補(bu)救(jiu)措施(shi),有(you)效(xiao)挽回(hui)損失(shi)或者消除不良影響(xiang)的(de);
(二(er))積極(ji)配合問責調(diao)查工作,主動(dong)承擔(dan)責任的;
(三)黨內法(fa)規規定的其(qi)他從輕(qing)、減輕(qing)情形。
第十九(jiu)條 有下列情形(xing)之一(yi),應當從重(zhong)或者加重(zhong)問責:
(一(yi))對黨中央、上級黨組織三令五(wu)申的(de)指示要求,不執行(xing)或者執行(xing)不力(li)的(de);
(二(er))在接受問(wen)(wen)責調查和處理(li)中,不如實報告(gao)情況,敷衍塞(sai)責、推卸責任,或者唆(suo)使(shi)、默許有(you)關部門和人員弄(nong)虛作假,阻擾問(wen)(wen)責工作的;
(三(san))黨內法規(gui)規(gui)定的其他從重、加重情形。
第二十條 問責(ze)(ze)對象對問責(ze)(ze)決(jue)(jue)定(ding)(ding)不服的(de),可以自收到問責(ze)(ze)決(jue)(jue)定(ding)(ding)之日起1個月(yue)內(nei),向作出(chu)問責(ze)(ze)決(jue)(jue)定(ding)(ding)的(de)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)提(ti)出(chu)書面(mian)申(shen)訴。作出(chu)問責(ze)(ze)決(jue)(jue)定(ding)(ding)的(de)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)接到書面(mian)申(shen)訴后,應(ying)當在(zai)1個月(yue)內(nei)作出(chu)申(shen)訴處理決(jue)(jue)定(ding)(ding),并以書面(mian)形式告知提(ti)出(chu)申(shen)訴的(de)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)、領導干(gan)部及其所在(zai)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)。
申(shen)訴(su)期(qi)間,不停止問責(ze)決定的執(zhi)行。
第二十一條 問責(ze)決定作出后,發(fa)現問責(ze)事(shi)實認定不(bu)(bu)(bu)清楚、證據不(bu)(bu)(bu)確鑿、依據不(bu)(bu)(bu)充(chong)分、責(ze)任不(bu)(bu)(bu)清晰、程序不(bu)(bu)(bu)合規、處理不(bu)(bu)(bu)恰(qia)當(dang),或(huo)者存在其(qi)他不(bu)(bu)(bu)應當(dang)問責(ze)、不(bu)(bu)(bu)精準問責(ze)情況的(de),應當(dang)及時予以糾正。必要時,上級黨組(zu)織(zhi)可以直接(jie)糾正或(huo)者責(ze)令作出問責(ze)決定的(de)黨組(zu)織(zhi)予以糾正。
黨組織(zhi)、黨的(de)領導干部濫用問(wen)責(ze),或者在問(wen)責(ze)工作中(zhong)嚴重(zhong)不負責(ze)任,造成不良影響的(de),應(ying)當嚴肅追(zhui)究責(ze)任。
第二十二條 正(zheng)確對(dui)待被問責干(gan)部,對(dui)影響期(qi)滿、表(biao)現好(hao)的干(gan)部,符合(he)條件的,按照干(gan)部選拔(ba)任用有(you)關規定正(zheng)常(chang)使用。
第二十三(san)條 本條例所涉及的(de)審批(pi)權限(xian)(xian)均指最低審批(pi)權限(xian)(xian),工作中根據(ju)需要可以(yi)按照更高層級的(de)審批(pi)權限(xian)(xian)報批(pi)。
第二十(shi)四(si)條 紀(ji)委派駐(派出)機(ji)構除執行本條例外,還應當執行黨(dang)中央以及中央紀(ji)委相關規定。
第二十五條 中央軍(jun)事委(wei)員會可以根據本條例制定(ding)相關規定(ding)。
第二十六條(tiao) 本條(tiao)例(li)由中央紀律檢查委員會負責解釋。
第二十(shi)七條(tiao) 本條(tiao)例(li)自(zi)2019年9月1日(ri)(ri)起施行。2016年7月8日(ri)(ri)中共中央印發的(de)《中國共產黨(dang)問責(ze)條(tiao)例(li)》同時廢(fei)止(zhi)。此(ci)前發布的(de)有關(guan)問責(ze)的(de)規定,凡與本條(tiao)例(li)不(bu)一致的(de),按(an)照(zhao)本條(tiao)例(li)執行。
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