中國共產黨問責條例(2019版)
第(di)一條 為了堅持黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao),加強黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設,全面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)(dang),保證黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)路線方針政策和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)中央重大決策部署貫徹(che)落實,規范和(he)(he)強化(hua)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)問(wen)責工作,根據《中國共產黨(dang)(dang)(dang)章程》,制(zhi)定本條例。
第二條 黨(dang)的(de)問責(ze)工作堅(jian)持以馬(ma)克思(si)列寧主義(yi)、毛澤(ze)東思(si)想、鄧小平理論、“三個代表(biao)”重要(yao)思(si)想、科學發展(zhan)觀、習近平新時(shi)代中(zhong)國特(te)色社會主義(yi)思(si)想為指導(dao),增強“四個意(yi)識(shi)”,堅(jian)定(ding)“四個自(zi)信”,堅(jian)決維(wei)護(hu)習近平總書記黨(dang)中(zhong)央(yang)的(de)核心、全(quan)黨(dang)的(de)核心地位(wei),堅(jian)決維(wei)護(hu)黨(dang)中(zhong)央(yang)權威和(he)集中(zhong)統一(yi)領導(dao),圍繞統籌(chou)推進“五位(wei)一(yi)體”總體布(bu)局和(he)協調推進“四個全(quan)面”戰(zhan)略(lve)布(bu)局,落實管黨(dang)治(zhi)黨(dang)政治(zhi)責(ze)任(ren),督(du)促各級(ji)黨(dang)組織、黨(dang)的(de)領導(dao)干部負責(ze)守責(ze)盡責(ze),踐行忠(zhong)誠干凈擔當。
第三條 黨的問責工作應(ying)當堅持以下原(yuan)則(ze):
(一)依(yi)規依(yi)紀、實事求是(shi);
(二)失(shi)責必問、問責必嚴;
(三)權責一致(zhi)、錯責相(xiang)當;
(四)嚴管(guan)和厚(hou)愛結(jie)合、激勵和約束并重(zhong);
(五)懲前(qian)毖后(hou)、治病救人;
(六)集體決定、分清責任(ren)。
第(di)四條 黨委(黨組)應當履行全面從嚴(yan)治黨主體責(ze)任,加強(qiang)對(dui)本(ben)(ben)地區本(ben)(ben)部(bu)門本(ben)(ben)單位問責(ze)工作的(de)領導(dao)(dao),追究(jiu)在黨的(de)建設、黨的(de)事(shi)業中失(shi)職失(shi)責(ze)黨組織(zhi)和黨的(de)領導(dao)(dao)干(gan)部(bu)的(de)主體責(ze)任、監督責(ze)任、領導(dao)(dao)責(ze)任。
紀(ji)委(wei)應當履行(xing)監督專(zhuan)責(ze)(ze),協助(zhu)同級黨委(wei)開展問責(ze)(ze)工作(zuo)。紀(ji)委(wei)派駐(zhu)(派出)機(ji)構按照(zhao)職責(ze)(ze)權限(xian)開展問責(ze)(ze)工作(zuo)。
黨的工作(zuo)機關應當依據職(zhi)(zhi)能(neng)履行監督職(zhi)(zhi)責,實(shi)施本機關本系統本領(ling)域的問責工作(zuo)。
第五條 問責對象(xiang)是黨(dang)組(zu)織、黨(dang)的(de)(de)領(ling)導干部,重點(dian)是黨(dang)委(wei)(wei)(黨(dang)組(zu))、黨(dang)的(de)(de)工作機關及其領(ling)導成(cheng)員(yuan),紀委(wei)(wei)、紀委(wei)(wei)派駐(派出)機構及其領(ling)導成(cheng)員(yuan)。
第六條 問責(ze)(ze)(ze)應當分清(qing)責(ze)(ze)(ze)任。黨組織(zhi)領(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子在職(zhi)責(ze)(ze)(ze)范圍(wei)內負有全面(mian)領(ling)導(dao)(dao)責(ze)(ze)(ze)任,領(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子主要(yao)負責(ze)(ze)(ze)人和(he)直接主管的班(ban)(ban)子成員(yuan)在職(zhi)責(ze)(ze)(ze)范圍(wei)內承擔(dan)主要(yao)領(ling)導(dao)(dao)責(ze)(ze)(ze)任,參與決策和(he)工(gong)作的班(ban)(ban)子成員(yuan)在職(zhi)責(ze)(ze)(ze)范圍(wei)內承擔(dan)重要(yao)領(ling)導(dao)(dao)責(ze)(ze)(ze)任。
對黨(dang)組織問(wen)責的,應當(dang)同(tong)時對該黨(dang)組織中負有(you)責任的領導班子成員進行問(wen)責。
黨組織(zhi)(zhi)和(he)黨的領導干(gan)部應(ying)當(dang)堅持(chi)把(ba)自己擺進(jin)(jin)去、把(ba)職責擺進(jin)(jin)去、把(ba)工作擺進(jin)(jin)去,注重從自身找問題、查原因,勇于(yu)擔當(dang)、敢于(yu)負責,不得向下(xia)級(ji)黨組織(zhi)(zhi)和(he)干(gan)部推卸(xie)責任。
第七條 黨(dang)組織、黨(dang)的領導干部違(wei)反(fan)黨(dang)章(zhang)和(he)其他黨(dang)內(nei)法規,不(bu)履(lv)行(xing)或(huo)者不(bu)正確履(lv)行(xing)職責,有下列(lie)情形(xing)之一,應當予以問責:
(一)黨(dang)的(de)領導弱(ruo)化(hua),“四個意識(shi)”不(bu)強(qiang),“兩個維護”不(bu)力,黨(dang)的(de)基本理論、基本路線(xian)、基本方(fang)略(lve)沒(mei)有(you)得到有(you)效貫徹(che)執行,在貫徹(che)新發展理念,推進經濟建(jian)設(she)、政治建(jian)設(she)、文化(hua)建(jian)設(she)、社(she)會建(jian)設(she)、生態(tai)文明(ming)建(jian)設(she)中,出現重大偏差和失誤(wu),給黨(dang)的(de)事業和人民(min)利益造成嚴重損失,產(chan)生惡劣影(ying)響的(de);
(二(er))黨的政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)建(jian)設抓得不(bu)(bu)(bu)實,在重(zhong)(zhong)大(da)原則問題上未能(neng)同(tong)黨中(zhong)央(yang)保持一(yi)致(zhi),貫徹落實黨的路線(xian)方(fang)針政(zheng)(zheng)策和執行黨中(zhong)央(yang)重(zhong)(zhong)大(da)決策部署不(bu)(bu)(bu)力,不(bu)(bu)(bu)遵守重(zhong)(zhong)大(da)事項請示報(bao)告制度,有(you)令不(bu)(bu)(bu)行、有(you)禁不(bu)(bu)(bu)止,陽奉陰違(wei)、欺上瞞下,團(tuan)團(tuan)伙伙、拉幫結派問題突出,黨內政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生活不(bu)(bu)(bu)嚴肅不(bu)(bu)(bu)健(jian)康(kang),黨的政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)建(jian)設工作(zuo)責任制落實不(bu)(bu)(bu)到(dao)位,造(zao)成嚴重(zhong)(zhong)后果或(huo)者惡劣影響的;
(三)黨(dang)的思想(xiang)建設(she)缺失,黨(dang)性(xing)教(jiao)育(yu)特別(bie)是理想(xiang)信念宗(zong)旨教(jiao)育(yu)流于形(xing)式(shi),意(yi)識形(xing)態工作責任制落實不(bu)到位,造(zao)成(cheng)嚴(yan)重后果或(huo)者惡劣(lie)影(ying)響的;
(四)黨(dang)的(de)組(zu)織建(jian)設薄弱,黨(dang)建(jian)工作責(ze)任制(zhi)不(bu)(bu)落實,嚴(yan)重違反(fan)民(min)主集中制(zhi)原(yuan)則(ze),不(bu)(bu)執行(xing)(xing)領導班子議事決(jue)策規則(ze),民(min)主生(sheng)活會(hui)、“三會(hui)一課”等黨(dang)的(de)組(zu)織生(sheng)活制(zhi)度(du)不(bu)(bu)執行(xing)(xing),領導干(gan)部報告個人有關事項(xiang)制(zhi)度(du)執行(xing)(xing)不(bu)(bu)力,黨(dang)組(zu)織軟弱渙散(san),違規選拔(ba)任用(yong)干(gan)部等問(wen)題突出,造成惡劣影響的(de);
(五)黨的作風建設松懈(xie),落實(shi)(shi)(shi)中(zhong)央八項(xiang)規定及其(qi)實(shi)(shi)(shi)施細則精神(shen)不力(li),“四風”問(wen)題得不到(dao)有效整治,形式(shi)主義、官僚(liao)主義問(wen)題突出(chu),執行黨中(zhong)央決策部署表態多調門高、行動少落實(shi)(shi)(shi)差(cha),脫離實(shi)(shi)(shi)際(ji)、脫離群眾(zhong),拖沓敷衍、推諉扯皮,造成嚴重后果的;
(六)黨的紀律(lv)建設抓得不嚴,維護黨的政治(zhi)紀律(lv)、組(zu)織紀律(lv)、廉潔(jie)紀律(lv)、群眾(zhong)紀律(lv)、工作紀律(lv)、生(sheng)活紀律(lv)不力,導致違(wei)規違(wei)紀行為多發,造成惡劣影響的;
(七)推進(jin)黨(dang)風廉政(zheng)(zheng)建設(she)和(he)反腐(fu)(fu)敗斗爭不(bu)(bu)堅決(jue)、不(bu)(bu)扎實,削減存量、遏制(zhi)增量不(bu)(bu)力,特(te)別是對不(bu)(bu)收斂、不(bu)(bu)收手,問(wen)題線索反映集中、群眾(zhong)反映強烈,政(zheng)(zheng)治(zhi)問(wen)題和(he)經濟問(wen)題交織的(de)腐(fu)(fu)敗案件放任不(bu)(bu)管,造成(cheng)惡劣影(ying)響(xiang)的(de);
(八)全(quan)面從嚴治黨主(zhu)體責(ze)任、監督責(ze)任落實不到(dao)(dao)位,對公權(quan)力(li)的(de)監督制約不力(li),好(hao)人主(zhu)義盛行,不負責(ze)不擔當,黨內(nei)監督乏(fa)力(li),該發現(xian)的(de)問(wen)題(ti)沒有發現(xian),發現(xian)問(wen)題(ti)不報(bao)告不處置,領導巡(xun)視(shi)(shi)巡(xun)察(cha)工作不力(li),落實巡(xun)視(shi)(shi)巡(xun)察(cha)整改(gai)要求走過場、不到(dao)(dao)位,該問(wen)責(ze)不問(wen)責(ze),造成嚴重(zhong)后果的(de);
(九)履(lv)行(xing)管理、監督職(zhi)責(ze)不(bu)力,職(zhi)責(ze)范(fan)圍(wei)內(nei)發生重特(te)大生產安(an)全事故、群體性事件、公共安(an)全事件,或者(zhe)發生其他嚴重事故、事件,造成重大損失(shi)或者(zhe)惡劣影響的;
(十)在(zai)教育(yu)醫療、生態環境(jing)保(bao)護(hu)、食品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)安全、扶貧脫貧、社(she)會保(bao)障等涉及人民群眾最(zui)關心最(zui)直接最(zui)現實(shi)的利(li)益問(wen)題(ti)上(shang)不(bu)作(zuo)為、亂(luan)作(zuo)為、慢作(zuo)為、假作(zuo)為,損害和侵占群眾利(li)益問(wen)題(ti)得不(bu)到(dao)整治,以(yi)言(yan)代(dai)法(fa)(fa)、以(yi)權(quan)壓(ya)法(fa)(fa)、徇私枉法(fa)(fa)問(wen)題(ti)突出(chu),群眾身(shen)邊腐敗和作(zuo)風問(wen)題(ti)嚴重,造成惡劣影響(xiang)的;
(十一)其(qi)他應(ying)當問(wen)責(ze)的失職失責(ze)情形。
第八條 對黨(dang)組織(zhi)的問責,根(gen)據危害程度以及具(ju)體情況,可以采取以下(xia)方式:
(一)檢查。責令作出書(shu)面檢查并切實整改。
(二)通報(bao)。責(ze)令整改,并在一定范圍內通報(bao)。
(三)改組(zu)。對失職(zhi)失責,嚴重違(wei)犯黨(dang)的(de)紀律、本身又不能糾(jiu)正的(de),應當(dang)予以改組(zu)。
對黨的(de)領導(dao)干部的(de)問責,根(gen)據危害程度以(yi)及具體(ti)情況,可以(yi)采取以(yi)下方式:
(一)通報。進行嚴(yan)肅批評,責令作出書面(mian)檢查、切實整改,并在一定范圍(wei)內通報。
(二)誡(jie)勉(mian)。以談話或者書面(mian)方(fang)式進行誡(jie)勉(mian)。
(三)組織調整或(huo)者(zhe)組織處理。對失(shi)職失(shi)責、危害較重,不(bu)適宜擔任現職的(de),應當(dang)根據情況采(cai)取(qu)停職檢查(cha)、調整職務、責令辭職、免職、降職等措施。
(四)紀律(lv)(lv)處(chu)(chu)分(fen)。對失(shi)職失(shi)責、危(wei)害嚴重(zhong),應當給予(yu)紀律(lv)(lv)處(chu)(chu)分(fen)的,依照《中國共產黨紀律(lv)(lv)處(chu)(chu)分(fen)條(tiao)例》追究紀律(lv)(lv)責任。
上述(shu)問責方式(shi),可(ke)以(yi)(yi)單獨使用(yong),也(ye)可(ke)以(yi)(yi)依據(ju)規定合并使用(yong)。問責方式(shi)有(you)影響期的,按照有(you)關(guan)規定執(zhi)行。
第(di)(di)九條(tiao) 發現(xian)有(you)本條(tiao)例第(di)(di)七條(tiao)所(suo)列問(wen)責(ze)(ze)情形,需要(yao)(yao)(yao)進行問(wen)責(ze)(ze)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)的(de),有(you)管理權限的(de)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(黨(dang)組)、紀(ji)委(wei)(wei)(wei)、黨(dang)的(de)工作機(ji)關應(ying)當(dang)經主要(yao)(yao)(yao)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)審(shen)批(pi),及時啟動問(wen)責(ze)(ze)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)程序。其中,紀(ji)委(wei)(wei)(wei)、黨(dang)的(de)工作機(ji)關對同級黨(dang)委(wei)(wei)(wei)直接領導的(de)黨(dang)組織及其主要(yao)(yao)(yao)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)啟動問(wen)責(ze)(ze)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha),應(ying)當(dang)報同級黨(dang)委(wei)(wei)(wei)主要(yao)(yao)(yao)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)批(pi)準(zhun)。
應當(dang)(dang)啟(qi)動(dong)(dong)問(wen)責(ze)調查(cha)未及(ji)時啟(qi)動(dong)(dong)的,上級(ji)黨組(zu)織(zhi)應當(dang)(dang)責(ze)令有管理權限的黨組(zu)織(zhi)啟(qi)動(dong)(dong)。根(gen)據問(wen)題性(xing)質或者(zhe)工作(zuo)需要,上級(ji)黨組(zu)織(zhi)可以直接啟(qi)動(dong)(dong)問(wen)責(ze)調查(cha),也可以指定其(qi)他黨組(zu)織(zhi)啟(qi)動(dong)(dong)。
對(dui)被立案審(shen)查(cha)的黨(dang)組織(zhi)、黨(dang)的領導干部問責(ze)的,不再另行啟動問責(ze)調查(cha)程(cheng)序。
第十條 啟(qi)動問(wen)責(ze)調(diao)查(cha)后,應當組(zu)成調(diao)查(cha)組(zu),依(yi)規依(yi)紀依(yi)法(fa)開展調(diao)查(cha),查(cha)明(ming)黨組(zu)織、黨的(de)領(ling)導干部失職失責(ze)問(wen)題,綜合(he)考慮主客觀因素,正確區分貫徹執(zhi)行(xing)黨中(zhong)央或者(zhe)(zhe)上(shang)級決(jue)策部署(shu)過程(cheng)(cheng)中(zhong)出現的(de)執(zhi)行(xing)不(bu)當、執(zhi)行(xing)不(bu)力(li)、不(bu)執(zhi)行(xing)等不(bu)同情況,精準提出處理意見,做到事實清楚、證據(ju)(ju)確鑿(zao)、依(yi)據(ju)(ju)充分、責(ze)任分明(ming)、程(cheng)(cheng)序合(he)規、處理恰當,防止問(wen)責(ze)不(bu)力(li)或者(zhe)(zhe)問(wen)責(ze)泛化(hua)、簡單化(hua)。
第十一條 查(cha)明(ming)調(diao)查(cha)對象(xiang)失職(zhi)失責(ze)問題(ti)后,調(diao)查(cha)組(zu)應(ying)(ying)(ying)當(dang)撰寫事(shi)實(shi)材料,與調(diao)查(cha)對象(xiang)見(jian)面,聽取其陳(chen)述(shu)和(he)申辯,并記錄(lu)在案;對合(he)理意(yi)見(jian),應(ying)(ying)(ying)當(dang)予以采(cai)納。調(diao)查(cha)對象(xiang)應(ying)(ying)(ying)當(dang)在事(shi)實(shi)材料上簽署(shu)意(yi)見(jian),對簽署(shu)不同意(yi)見(jian)或(huo)者拒不簽署(shu)意(yi)見(jian)的,調(diao)查(cha)組(zu)應(ying)(ying)(ying)當(dang)作出說明(ming)或(huo)者注明(ming)情況。
調查(cha)工作結束后,調查(cha)組應當集(ji)體(ti)討(tao)論,形成調查(cha)報(bao)告(gao),列明調查(cha)對象基本情況(kuang)、調查(cha)依(yi)據、調查(cha)過程,問責事實,調查(cha)對象的態(tai)度、認識及(ji)其申辯,處(chu)理意(yi)見以及(ji)依(yi)據,由調查(cha)組組長以及(ji)有關人員簽名(ming)后,履行審批手續。
第十(shi)二條 問(wen)責(ze)決定應(ying)當由(you)有(you)管理權限的(de)黨組織作出。
對同(tong)級黨(dang)(dang)委(wei)直接領(ling)導的(de)黨(dang)(dang)組織,紀委(wei)和黨(dang)(dang)的(de)工作機關(guan)報經(jing)同(tong)級黨(dang)(dang)委(wei)或者(zhe)其主(zhu)要(yao)負責人批準,可以采取檢查、通報方式進行問責。采取改組方式問責的(de),按照黨(dang)(dang)章和有關(guan)黨(dang)(dang)內法規規定的(de)權限、程序執行。
對同級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委管理的(de)(de)領(ling)導(dao)干部,紀(ji)委和黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)工作機關報(bao)經同級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委或者其主要負責(ze)人批準,可(ke)以采(cai)取通(tong)報(bao)、誡勉方式進行(xing)問責(ze);提(ti)出(chu)組(zu)織調整或者組(zu)織處理的(de)(de)建議。采(cai)取紀(ji)律(lv)處分方式問責(ze)的(de)(de),按(an)照黨(dang)(dang)(dang)章和有關黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)規(gui)定的(de)(de)權限(xian)、程序執行(xing)。
第十三(san)條 問(wen)責(ze)決定(ding)作(zuo)出(chu)后,應當(dang)及(ji)(ji)時向被問(wen)責(ze)黨組(zu)織(zhi)、被問(wen)責(ze)領導干部(bu)及(ji)(ji)其所在黨組(zu)織(zhi)宣布并督促執行。有關問(wen)責(ze)情況應當(dang)向紀委和組(zu)織(zhi)部(bu)門通報(bao),紀委應當(dang)將問(wen)責(ze)決定(ding)材料(liao)歸入(ru)被問(wen)責(ze)領導干部(bu)廉(lian)政檔案,組(zu)織(zhi)部(bu)門應當(dang)將問(wen)責(ze)決定(ding)材料(liao)歸入(ru)被問(wen)責(ze)領導干部(bu)的人事檔案,并報(bao)上一(yi)級組(zu)織(zhi)部(bu)門備(bei)案;涉(she)及(ji)(ji)組(zu)織(zhi)調(diao)整(zheng)或者組(zu)織(zhi)處理(li)的,相(xiang)應手續應當(dang)在1個月內辦(ban)理(li)完畢。
被問責領導(dao)干部應(ying)當向作(zuo)出(chu)問責決定的(de)(de)黨組織(zhi)(zhi)寫出(chu)書面檢(jian)討,并(bing)在民主生活會(hui)(hui)、組織(zhi)(zhi)生活會(hui)(hui)或者黨的(de)(de)其他會(hui)(hui)議上(shang)作(zuo)出(chu)深刻檢(jian)查(cha)。建立健全問責典型問題通(tong)報曝(pu)光制度,采取組織(zhi)(zhi)調整或者組織(zhi)(zhi)處理(li)、紀(ji)律處分方式問責的(de)(de),應(ying)當以適當方式公開。
第(di)十四條 被(bei)問(wen)責黨組(zu)(zu)織、被(bei)問(wen)責領導(dao)干部及其所在黨組(zu)(zu)織應當(dang)深刻汲取教訓,明確整改措施。作出問(wen)責決(jue)定的黨組(zu)(zu)織應當(dang)加強(qiang)督促(cu)檢查,推動以(yi)案促(cu)改。
第(di)十五(wu)條 需(xu)要(yao)對(dui)問責對(dui)象作(zuo)出政(zheng)務處分或者(zhe)其他(ta)處理的,作(zuo)出問責決(jue)定(ding)的黨組織(zhi)應當通(tong)報相(xiang)關單位(wei),相(xiang)關單位(wei)應當及時處理并將結果通(tong)報或者(zhe)報告作(zuo)出問責決(jue)定(ding)的黨組織(zhi)。
第十六(liu)條 實行終身問責(ze),對失職失責(ze)性質(zhi)惡劣、后果嚴重(zhong)的,不論其責(ze)任人是否(fou)調離轉崗、提拔或者退休(xiu)等,都應(ying)當嚴肅問責(ze)。
第十七條 有下(xia)列情形之一(yi)的,可(ke)以不予問責或者免予問責:
(一)在(zai)推進改(gai)革中(zhong)因(yin)缺乏(fa)經驗、先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)(shi)出現的失(shi)誤,尚無明確限(xian)制的探索性試(shi)(shi)驗中(zhong)的失(shi)誤,為推動發展的無意過失(shi);
(二(er))在集體決策中對(dui)錯(cuo)誤決策提(ti)出(chu)明確反(fan)對(dui)意見或者保留(liu)意見的;
(三)在決(jue)策實施中已經履職(zhi)盡責,但因不(bu)可抗(kang)力、難以預(yu)見等因素造成損失(shi)的。
對上(shang)級(ji)錯(cuo)誤決定提出(chu)改正或者撤銷(xiao)意見未被采納(na),而出(chu)現本條(tiao)例第七(qi)條(tiao)所列問責(ze)情形(xing)的,依照前款規(gui)定處理。上(shang)級(ji)錯(cuo)誤決定明顯違(wei)法違(wei)規(gui)的,應(ying)當承(cheng)擔(dan)相應(ying)的責(ze)任。
第十八條 有下列情形之一,可(ke)以(yi)從輕或(huo)者減輕問(wen)責:
(一)及時(shi)采取補救措(cuo)施,有(you)效挽回損失或者消除不良影響的;
(二(er))積(ji)極配(pei)合(he)問責(ze)調(diao)查工作,主動承(cheng)擔(dan)責(ze)任的;
(三)黨內法(fa)規(gui)規(gui)定的其他從(cong)輕(qing)、減輕(qing)情形。
第(di)十(shi)九條 有下列(lie)情形之一(yi),應當從重(zhong)或者加重(zhong)問責:
(一)對(dui)黨中央、上(shang)級(ji)黨組(zu)織三(san)令五申的指(zhi)示(shi)要求(qiu),不執(zhi)行或者執(zhi)行不力的;
(二)在接受問(wen)責(ze)調查和處理中,不如實報告情(qing)況,敷衍塞(sai)責(ze)、推卸責(ze)任,或者唆使、默許有關部門和人(ren)員弄虛作假,阻擾問(wen)責(ze)工作的;
(三)黨內法規規定的其他從重、加(jia)重情形。
第二十(shi)條(tiao) 問(wen)責對(dui)(dui)象對(dui)(dui)問(wen)責決(jue)定不服的(de),可(ke)以(yi)自收到問(wen)責決(jue)定之日起1個(ge)(ge)月(yue)內(nei),向作出問(wen)責決(jue)定的(de)黨組(zu)織(zhi)提出書面(mian)申訴(su)(su)。作出問(wen)責決(jue)定的(de)黨組(zu)織(zhi)接到書面(mian)申訴(su)(su)后(hou),應當在(zai)1個(ge)(ge)月(yue)內(nei)作出申訴(su)(su)處理(li)決(jue)定,并以(yi)書面(mian)形式告知提出申訴(su)(su)的(de)黨組(zu)織(zhi)、領導干部及其所在(zai)黨組(zu)織(zhi)。
申訴期(qi)間,不(bu)停止問責(ze)決定的執行。
第二十一條 問(wen)責(ze)(ze)決(jue)定(ding)作出后,發現問(wen)責(ze)(ze)事實認定(ding)不(bu)(bu)清(qing)(qing)楚(chu)、證據不(bu)(bu)確鑿、依據不(bu)(bu)充分、責(ze)(ze)任(ren)不(bu)(bu)清(qing)(qing)晰、程序(xu)不(bu)(bu)合(he)規、處(chu)理不(bu)(bu)恰當,或者(zhe)存在其他(ta)不(bu)(bu)應當問(wen)責(ze)(ze)、不(bu)(bu)精準(zhun)問(wen)責(ze)(ze)情況的(de),應當及時(shi)予以(yi)糾正(zheng)。必(bi)要(yao)時(shi),上級黨組織(zhi)可以(yi)直接糾正(zheng)或者(zhe)責(ze)(ze)令作出問(wen)責(ze)(ze)決(jue)定(ding)的(de)黨組織(zhi)予以(yi)糾正(zheng)。
黨(dang)組織、黨(dang)的領導干部濫用問責,或者在問責工作中(zhong)嚴(yan)(yan)重(zhong)不(bu)負責任,造成不(bu)良影響的,應當嚴(yan)(yan)肅追究責任。
第二十二條 正(zheng)確對待(dai)被問責干部(bu),對影響期滿(man)、表(biao)現好的干部(bu),符(fu)合(he)條件(jian)的,按照干部(bu)選(xuan)拔任用有關(guan)規定正(zheng)常使用。
第二十三條 本條例所涉及的審批(pi)權(quan)(quan)限(xian)(xian)均(jun)指最低審批(pi)權(quan)(quan)限(xian)(xian),工作(zuo)中根據需要可以(yi)按(an)照更高層級的審批(pi)權(quan)(quan)限(xian)(xian)報(bao)批(pi)。
第二(er)十四條(tiao) 紀委(wei)派駐(zhu)(派出)機構除執行(xing)本條(tiao)例(li)外,還應(ying)當執行(xing)黨中央以及中央紀委(wei)相關規定。
第二十五條(tiao) 中央(yang)軍(jun)事委員會(hui)可以根據(ju)本(ben)條(tiao)例制定相關規定。
第二十六條 本條例由中央(yang)紀律檢查委員會負責解釋。
第(di)二十七條(tiao)(tiao) 本(ben)條(tiao)(tiao)例自2019年9月1日起施行(xing)。2016年7月8日中共中央印發(fa)的《中國共產黨(dang)問(wen)責條(tiao)(tiao)例》同時廢止(zhi)。此前(qian)發(fa)布的有關(guan)問(wen)責的規定(ding),凡與(yu)本(ben)條(tiao)(tiao)例不一致的,按照本(ben)條(tiao)(tiao)例執行(xing)。
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