中國共產黨黨內法規制定條例

（2012年5月26日中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央批準并發(fa)布 2019年8月30日中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央政治局(ju)會議修(xiu)訂(ding)）

       第一章 總則

  第一條(tiao)(tiao) 為了規(gui)(gui)范黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui)制定工作，提高(gao)黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui)質(zhi)量，形成(cheng)完善(shan)的黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui)體系，推(tui)進依規(gui)(gui)治黨(dang)(dang)，根據《中(zhong)國共產黨(dang)(dang)章程(cheng)》，制定本條(tiao)(tiao)例。

  第二條 黨(dang)內法規制定工(gong)作以馬克思列寧主(zhu)義(yi)、毛澤東思想、鄧(deng)小平(ping)理論、“三個代(dai)表”重要思想、科學(xue)發展(zhan)觀(guan)、習(xi)近(jin)平(ping)新時代(dai)中(zhong)(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)思想為(wei)指導，堅(jian)持(chi)和加強黨(dang)的(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)領導，堅(jian)持(chi)黨(dang)要管黨(dang)、全(quan)(quan)面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)，堅(jian)決維護習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記黨(dang)中(zhong)(zhong)央的(de)(de)核心、全(quan)(quan)黨(dang)的(de)(de)核心地位，堅(jian)決維護黨(dang)中(zhong)(zhong)央權威和集中(zhong)(zhong)統一(yi)領導。

  第(di)三條 黨內法規(gui)是黨的(de)中央(yang)組織，中央(yang)紀律檢查委員會以及黨中央(yang)工作機關和省、自治區、直轄(xia)市黨委制(zhi)定的(de)體現黨的(de)統(tong)一意志、規(gui)范黨的(de)領(ling)導和黨的(de)建(jian)設活(huo)動、依靠黨的(de)紀律保證(zheng)實(shi)施的(de)專門規(gui)章制(zhi)度。

  黨(dang)(dang)章是(shi)最(zui)根本(ben)的黨(dang)(dang)內(nei)法規，是(shi)制定其他黨(dang)(dang)內(nei)法規的基礎和依據(ju)。

  第(di)四條(tiao) 制(zhi)定(ding)黨內法規，主要(yao)就以下事項作出規定(ding)：

  （一）黨的各級各類組(zu)織的產生、組(zu)成、職(zhi)(zhi)權(quan)職(zhi)(zhi)責；

  （二）黨(dang)的領導和黨(dang)的建設(she)的體制機(ji)制、標準要求、方(fang)式方(fang)法；

  （三）黨(dang)組織工作(zuo)、活動(dong)和黨(dang)員行為的監督、考核(he)、獎懲、保障(zhang)；

  （四）黨的干(gan)部的選拔、教育、管理、監督。

  凡(fan)是(shi)涉及(ji)創(chuang)設黨(dang)組織(zhi)職權職責、黨(dang)員義務權利(li)、黨(dang)的紀律(lv)處分和組織(zhi)處理的，只能(neng)由黨(dang)內法規作出規定。

  第五條(tiao) 黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)的名稱為黨(dang)章(zhang)、準則(ze)、條(tiao)例、規(gui)定、辦法(fa)、規(gui)則(ze)、細則(ze)。

  黨(dang)(dang)章對(dui)黨(dang)(dang)的性(xing)質和宗旨(zhi)、路線和綱領、指導思想和奮(fen)斗(dou)目(mu)標、組織原則(ze)和組織機構(gou)、黨(dang)(dang)員義(yi)務(wu)權利以及黨(dang)(dang)的紀(ji)律等作出根本(ben)規定(ding)。

  準則對全黨(dang)政治(zhi)生(sheng)活、組織生(sheng)活和全體黨(dang)員行為等作出基本規定。

  條(tiao)例對(dui)黨的某(mou)一(yi)領(ling)域重要(yao)關系或者某(mou)一(yi)方面重要(yao)工作作出(chu)全面規定。

  規(gui)定、辦法、規(gui)則、細則對黨的某一(yi)方面(mian)重要(yao)工(gong)作(zuo)的要(yao)求和程序等(deng)作(zuo)出具體(ti)規(gui)定。

  中(zhong)央紀律檢查委(wei)(wei)員會以(yi)及黨(dang)中(zhong)央工作(zuo)機關和(he)省、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)(wei)制定的黨(dang)內法規，可以(yi)使用規定、辦法、規則(ze)(ze)、細(xi)則(ze)(ze)的名稱(cheng)。

  第六條(tiao)(tiao) 黨內法規一般使用條(tiao)(tiao)款(kuan)形式表(biao)述，根據內容(rong)需要可以分為編、章、節(jie)、條(tiao)(tiao)、款(kuan)、項、目。

  第七(qi)條 黨(dang)內法規制(zhi)定工作(zuo)應當遵循下列原(yuan)則：

  （一）堅持正確政(zheng)治方向，增強“四個意(yi)識”、堅定“四個自(zi)信”、做到“兩個維護”；

  （二(er)）堅持從黨的(de)事業發展需要和全面從嚴治黨實(shi)際出發；

  （三(san)）堅(jian)持以黨(dang)章為(wei)根本(ben)，貫徹黨(dang)的基本(ben)理論、基本(ben)路線、基本(ben)方略(lve)；

  （四）堅持(chi)民主集(ji)中制，充分發揚黨(dang)內民主，維(wei)護黨(dang)的集(ji)中統(tong)一；

  （五）堅持(chi)黨(dang)必(bi)須在(zai)憲法(fa)和法(fa)律的范(fan)圍內活動，注重(zhong)黨(dang)內法(fa)規同國家(jia)法(fa)律銜(xian)接(jie)和協調；

  （六）堅持便(bian)利管用，防(fang)止繁瑣重復。

  第八(ba)條 黨內法規制(zhi)定工(gong)作由(you)黨中(zhong)(zhong)央(yang)集中(zhong)(zhong)統一(yi)領(ling)導(dao)，日常工(gong)作由(you)中(zhong)(zhong)央(yang)書記處負責。

  中央辦公廳承(cheng)擔黨內法規制定的統籌協調和督促指導工作。

  第二章 權限

  第九條 黨的中央組(zu)織就下列事項(xiang)制定(ding)中央黨內法規：

  （一）黨的性質(zhi)和(he)宗旨(zhi)、路(lu)線和(he)綱領、指導思(si)想和(he)奮斗目標；

  （二）黨的(de)各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)組(zu)織的(de)產生、組(zu)成和職權職責的(de)基本制度；

  （三(san)）黨(dang)員義務(wu)權利方面的基本制度；

  （四）黨的(de)領導(dao)和黨的(de)建設各方面的(de)基本(ben)制度；

  （五）涉及黨(dang)的重(zhong)大問題的事項；

  （六）黨的紀(ji)律處(chu)分和組(zu)織處(chu)理方面的基本制度；

  （七）其他(ta)應當由中央黨內法規規定的事項(xiang)。

  凡(fan)是涉及黨中央(yang)集中統一領導的事項，只能由中央(yang)黨內法規作出規定。

  第十(shi)條 中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢(jian)查委員會以及(ji)黨中(zhong)央(yang)工作機關(guan)就其(qi)職權范圍內有關(guan)事(shi)項(xiang)制定黨內法規：

  （一(yi)）為貫徹執行中央黨內法規作出配套規定；

  （二(er)）履(lv)行黨(dang)章和中央黨(dang)內法規規定的(de)黨(dang)的(de)工作相(xiang)關職責。

  確有必(bi)要的(de)，經(jing)黨(dang)中央批準，有關中央國家機關部(bu)門黨(dang)委可以(yi)就特定(ding)事項制定(ding)黨(dang)內法(fa)規。

  第十一(yi)條 省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)委就其(qi)職權范(fan)圍內有(you)關事項制定黨(dang)內法(fa)規(gui)：

  （一）為貫徹執行(xing)中央黨內法規作(zuo)出(chu)配套規定；

  （二）履(lv)行黨章(zhang)和中(zhong)央黨內法規(gui)規(gui)定的領導(dao)本地區經濟社會發展和負(fu)責本地區黨的建設(she)相(xiang)關職責。

  第十二條(tiao) 根(gen)據(ju)黨中央(yang)授權，就應(ying)當制定中央(yang)黨內法規的(de)有(you)關事(shi)項，中央(yang)紀律檢查委員會(hui)以(yi)(yi)及黨中央(yang)工作(zuo)機關和省、自治區、直轄市黨委可以(yi)(yi)先行制定黨內法規，待(dai)條(tiao)件成熟時(shi)再制定中央(yang)黨內法規。

  根據黨中央授權(quan)制(zhi)(zhi)定(ding)黨內法規的，制(zhi)(zhi)定(ding)機關應當(dang)嚴格(ge)遵循(xun)授權(quan)要求，及時向黨中央請示報告有關重(zhong)大事項，經報黨中央批準后方可發(fa)布。

  第十(shi)三(san)條 涉及兩個以上部委職(zhi)權范圍的事項(xiang)，有關部委應當聯合(he)制定黨內(nei)法(fa)規或者提請黨中央制定中央黨內(nei)法(fa)規。

  制定(ding)黨內(nei)法規涉及政(zheng)府職權范圍事項的，可(ke)以由(you)黨政(zheng)機關聯合制定(ding)。

  第十四條 上位黨內法規(gui)(gui)明確要(yao)求制定配套黨內法規(gui)(gui)的，應當(dang)及時制定；沒有要(yao)求的，一般不再(zai)制定。

  制定配套黨內法(fa)規，不(bu)得超出上位黨內法(fa)規規定的范圍，作(zuo)(zuo)出的規定應當明(ming)確、具(ju)體，具(ju)有針對性、可操作(zuo)(zuo)性。除非必(bi)要情況(kuang)，對上位黨內法(fa)規已經明(ming)確規定的內容不(bu)作(zuo)(zuo)重復性規定。

  第三章 規劃與計劃

  第十五(wu)條 制(zhi)(zhi)定黨內法(fa)規應當(dang)統籌進(jin)(jin)行，科學編制(zhi)(zhi)黨內法(fa)規制(zhi)(zhi)定工作五(wu)年(nian)(nian)規劃和年(nian)(nian)度計劃，突(tu)出重點、整體推進(jin)(jin)，構建內容科學、程序嚴密(mi)、配(pei)套完備、運行有效的(de)黨內法(fa)規體系。

  第十(shi)六條 中(zhong)央(yang)黨(dang)內法規制定工作五年規劃，由中(zhong)央(yang)辦(ban)公(gong)廳對中(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)員會(hui)以及中(zhong)央(yang)各部門(men)和省(sheng)、自治區、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)委(wei)提出的(de)制定建議進(jin)行(xing)匯總，并廣泛征求意(yi)見后擬訂，經(jing)中(zhong)央(yang)書記(ji)處(chu)辦(ban)公(gong)會(hui)議討論，報(bao)黨(dang)中(zhong)央(yang)審定。

  中央黨內法規制定工(gong)作年(nian)度計劃，由中央辦公廳對中央紀(ji)律檢查(cha)委(wei)員(yuan)會以及中央各部門每年(nian)年(nian)底前(qian)提出的下一年(nian)度制定建(jian)議進行匯總后擬訂，報黨中央審(shen)批。

  第十七條 中央紀律檢查委員會以及中央各部門和省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)委提出的中央黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)制定建(jian)議，應當(dang)包括(kuo)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)名稱、制定必要性(xing)、報送時間、起草單位等。

  第十(shi)八條 中央紀律檢查委員會以及黨(dang)中央工作機關和省、自(zi)治區(qu)、直轄市黨(dang)委可以根(gen)據職(zhi)權和實(shi)際(ji)需要，編制(zhi)本系統(tong)、本地(di)區(qu)黨(dang)內法(fa)規制(zhi)定工作規劃(hua)和計(ji)劃(hua)。

  第十九條 黨內法(fa)規制定工作規劃和計劃在執行過程中，可(ke)以根(gen)據實際情況(kuang)進行調整。

  第四章 起草

  第(di)二十條 中央(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規按其內(nei)容一般由(you)(you)中央(yang)(yang)(yang)紀律(lv)檢查委(wei)員會(hui)以及中央(yang)(yang)(yang)有(you)關部門(men)(men)等起(qi)(qi)草，綜合性黨(dang)(dang)內(nei)法規由(you)(you)中央(yang)(yang)(yang)辦(ban)公廳協調中央(yang)(yang)(yang)紀律(lv)檢查委(wei)員會(hui)以及中央(yang)(yang)(yang)有(you)關部門(men)(men)等起(qi)(qi)草或者成立專門(men)(men)起(qi)(qi)草小(xiao)組(zu)(zu)起(qi)(qi)草。特(te)別重要(yao)的中央(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規由(you)(you)黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)(yang)組(zu)(zu)織起(qi)(qi)草。

  中(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查(cha)委員會(hui)以(yi)及黨中(zhong)央(yang)工作(zuo)機關(guan)和省、自治(zhi)區(qu)、直轄市(shi)黨委制定的(de)黨內法(fa)規，由其自行組織(zhi)起草。

  第二(er)十一(yi)條 黨(dang)內法(fa)規(gui)草案一(yi)般應當包括下列內容：

  （一(yi)）名稱；

  （二）制定目的和依據；

  （三(san)）適用(yong)范圍；

  （四）具體規范；

  （五(wu)）解釋機(ji)關；

  （六）施行日(ri)期。

  第二十二條 起草黨(dang)(dang)內法(fa)規，應當深入調查研究(jiu)，全面掌握實(shi)際情況，認真總結歷(li)史(shi)經驗和(he)新的(de)實(shi)踐(jian)經驗，充分了解各級黨(dang)(dang)組織和(he)廣大黨(dang)(dang)員(yuan)的(de)意見(jian)和(he)建議(yi)。必(bi)要時，調查研究(jiu)可(ke)以吸收黨(dang)(dang)委及其工(gong)作機關法(fa)律顧問和(he)有關專家學者參(can)加，或者委托專門機構(gou)開展。

  第二十三條 起草黨內法規的部門和(he)單(dan)(dan)位，應(ying)當(dang)就涉及其(qi)他(ta)部門和(he)單(dan)(dan)位工作范圍的事項，同有關(guan)部門和(he)單(dan)(dan)位協商(shang)一致。經(jing)協商(shang)未能(neng)取得一致意見的，應(ying)當(dang)在(zai)報送黨內法規草案時(shi)對有關(guan)情況作出說明。

  第二十(shi)四條(tiao) 起草黨內法(fa)規(gui)(gui)，應當(dang)與現行黨內法(fa)規(gui)(gui)相銜(xian)接。對同一事項，如(ru)果需要作(zuo)出與現行黨內法(fa)規(gui)(gui)不一致(zhi)的規(gui)(gui)定，應當(dang)在草案中(zhong)作(zuo)出廢止或者如(ru)何適用現行黨內法(fa)規(gui)(gui)的規(gui)(gui)定，并在報送草案時(shi)說(shuo)明(ming)情(qing)況和(he)理由(you)。

  第二十五條(tiao) 黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)草案形(xing)成后，應(ying)當(dang)(dang)廣泛征(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)。征(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)范圍(wei)根據黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)草案的(de)具體內(nei)容確定，必要時(shi)(shi)在全黨(dang)范圍(wei)內(nei)征(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)。征(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)時(shi)(shi)應(ying)當(dang)(dang)注意(yi)(yi)聽取黨(dang)代(dai)表大會代(dai)表和基(ji)層黨(dang)員、干部以及有關專家(jia)學者的(de)意(yi)(yi)見(jian)(jian)。與群(qun)眾切身利益密切相關的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)草案，應(ying)當(dang)(dang)充分聽取群(qun)眾意(yi)(yi)見(jian)(jian)。

  征求意見可以采(cai)取(qu)書面形式，也可以采(cai)取(qu)座談會(hui)、論證會(hui)、網上征詢等形式。

  第二十六條 起草部(bu)門(men)和單位向審(shen)議批(pi)準機關報送黨內法(fa)規草案(an)，應當(dang)同(tong)時報送草案(an)制定(ding)說明。制定(ding)說明應當(dang)包(bao)括制定(ding)黨內法(fa)規的必要性、主要內容、征求意見情(qing)況、同(tong)有關部(bu)門(men)和單位協商情(qing)況等(deng)。

  第五章 審批與發布

  第二十七條 審(shen)議(yi)批準機關收到黨內法(fa)規草案后，交由所屬(shu)法(fa)規工作機構(gou)進行(xing)前置(zhi)(zhi)審(shen)核(he)。前置(zhi)(zhi)審(shen)核(he)主(zhu)要審(shen)核(he)下(xia)列內容(rong)：

  （一）是否符合(he)增(zeng)強“四個(ge)意識(shi)”、堅定(ding)“四個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護”等政治要求；

  （二）是否同黨章、黨的理論(lun)和(he)路線方針(zhen)政策相(xiang)抵(di)觸；

  （三(san)）是否同憲(xian)法和法律不一致；

  （四(si)）是否同上位黨內(nei)法規(gui)和規(gui)范性文件相抵觸；

  （五）是(shi)否與其他同位黨內法(fa)規和規范性文(wen)件(jian)對同一事項的規定相沖突；

  （六）是否就涉及的重大問(wen)題(ti)與有關部門和單(dan)位協商；

  （七）是否(fou)存(cun)在謀求(qiu)部門(men)利益(yi)和(he)地方(fang)保護(hu)問(wen)題；

  （八(ba)）是否符合制定權限、程序(xu)以及規范表述(shu)要求。

  對存(cun)在問題的(de)黨內法規草案，法規工作(zuo)機(ji)構經批(pi)準可以(yi)向起草部(bu)門和單位提(ti)出(chu)修(xiu)改(gai)意(yi)見。如(ru)起草部(bu)門和單位不采納修(xiu)改(gai)意(yi)見，法規工作(zuo)機(ji)構可以(yi)向審議批(pi)準機(ji)關(guan)提(ti)出(chu)修(xiu)改(gai)、緩辦或者退(tui)回的(de)建議。

  第二十八條(tiao) 中央黨內(nei)法規草案的審批，按(an)照下(xia)列方式進行：

  （一(yi)）準(zhun)則(ze)草案一(yi)般由中央(yang)委(wei)員會(hui)全體會(hui)議(yi)審議(yi)批準(zhun)；

  （二）條例草案一(yi)般由(you)中央(yang)政治局會議(yi)審議(yi)批準(zhun)；

  （三）規(gui)定、辦(ban)法、規(gui)則、細則草(cao)案一般(ban)由中(zhong)央政治局常委(wei)會會議審(shen)議批準(zhun)；

  （四）對(dui)調整范圍單一或者配套(tao)性規(gui)定、辦(ban)法、規(gui)則、細則草案，可以采取傳(chuan)批方式，由中(zhong)央(yang)辦(ban)公廳報黨中(zhong)央(yang)審批。

  中央紀律(lv)檢查委員(yuan)會(hui)以及黨中央工作機(ji)關制定的黨內法(fa)規草(cao)案，由其(qi)領(ling)導機(ji)構(gou)會(hui)議(yi)審議(yi)批準。

  省、自治區、直轄市黨委(wei)制(zhi)定(ding)的黨內法規草案，由黨委(wei)全體(ti)會(hui)議或者常委(wei)會(hui)會(hui)議審議批準。

  第(di)二十九條(tiao) 經審議批(pi)準的(de)黨內法(fa)規草案，由法(fa)規工作機(ji)構(gou)審核并按照程(cheng)序報批(pi)后發布。

  中(zhong)央黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)采用中(zhong)央文(wen)件(jian)形式(shi)(shi)發(fa)布(bu)。中(zhong)央紀律檢查委(wei)員(yuan)會制(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)采用中(zhong)央紀律檢查委(wei)員(yuan)會文(wen)件(jian)形式(shi)(shi)發(fa)布(bu)。黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央工作(zuo)機關(guan)制(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)采用黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央工作(zuo)機關(guan)文(wen)件(jian)形式(shi)(shi)發(fa)布(bu)。省、自(zi)治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)采用黨(dang)(dang)(dang)委(wei)文(wen)件(jian)或(huo)者黨(dang)(dang)(dang)委(wei)辦公廳文(wen)件(jian)形式(shi)(shi)發(fa)布(bu)。發(fa)布(bu)時，黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)標題應當添加題注，載明制(zhi)定機關(guan)、通(tong)過日期(qi)、發(fa)布(bu)日期(qi)。

  黨內法規除涉及(ji)黨和(he)國家(jia)秘密不得公(gong)開(kai)或(huo)者按照(zhao)有關規定不宜公(gong)開(kai)外，應當在黨報黨刊(kan)、重(zhong)點新(xin)聞網(wang)站、門戶網(wang)站等黨的媒體上公(gong)開(kai)發布。

  第三十條 實際工作迫切需要但還不(bu)夠成(cheng)熟(shu)的(de)黨內法(fa)規，可以先試行。試行期限一般不(bu)超(chao)過5年。

  第六章 保障

  第(di)三十一條 制定(ding)黨內法規，應當嚴(yan)格遵循效力位階(jie)要求(qiu)：

  （一）黨章在(zai)黨內法規中具(ju)有最高效力(li)，其他任何(he)黨內法規都不(bu)得同黨章相(xiang)抵觸；

  （二）中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)的(de)效力高(gao)于中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律(lv)檢查委(wei)員會(hui)(hui)以(yi)及黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工作機(ji)關和省(sheng)、自治區、直(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制(zhi)(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)，中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律(lv)檢查委(wei)員會(hui)(hui)以(yi)及黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工作機(ji)關和省(sheng)、自治區、直(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制(zhi)(zhi)定黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)不得同中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)和規(gui)范性文件相(xiang)抵觸(chu)；

  （三）中(zhong)央紀律檢(jian)查(cha)委(wei)(wei)員(yuan)會以(yi)及黨(dang)中(zhong)央工作機(ji)關制(zhi)定(ding)(ding)的(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)的(de)效力(li)高于(yu)省(sheng)、自(zi)治區、直轄市黨(dang)委(wei)(wei)制(zhi)定(ding)(ding)的(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)，省(sheng)、自(zi)治區、直轄市黨(dang)委(wei)(wei)制(zhi)定(ding)(ding)黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)不得(de)同中(zhong)央紀律檢(jian)查(cha)委(wei)(wei)員(yuan)會以(yi)及黨(dang)中(zhong)央工作機(ji)關制(zhi)定(ding)(ding)的(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)相抵(di)觸。

  第(di)三十(shi)二條 中(zhong)央紀律檢查委員會以及黨(dang)中(zhong)央工(gong)作(zuo)機關和省、自(zi)治區、直轄市黨(dang)委制定的黨(dang)內法規有下列情形之一的，黨(dang)中(zhong)央予以責(ze)令改正或(huo)者撤銷：

  （一）同黨章(zhang)、黨的理論(lun)和(he)路線(xian)方(fang)針政策相(xiang)抵(di)觸；

  （二）同憲法(fa)、法(fa)律(lv)和(he)行(xing)政法(fa)規(gui)相抵觸；

  （三）同上位黨內法規(gui)和規(gui)范性文件(jian)相(xiang)抵觸(chu)；

  （四）其他應當責令改正或者撤銷的(de)情形(xing)。

  不同(tong)部(bu)委(wei)制定(ding)的黨內法(fa)規(gui)對同(tong)一事項(xiang)作出的規(gui)定(ding)相沖(chong)突的，提請黨中(zhong)央處理。

  第三十(shi)三條 同一制(zhi)定(ding)(ding)機關制(zhi)定(ding)(ding)的(de)(de)黨內法規(gui)，一般規(gui)定(ding)(ding)與(yu)特別(bie)規(gui)定(ding)(ding)不(bu)一致(zhi)的(de)(de)，適用特別(bie)規(gui)定(ding)(ding)；舊(jiu)的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)與(yu)新(xin)的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)不(bu)一致(zhi)的(de)(de)，適用新(xin)的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)。

  第三(san)十四條 黨(dang)內法(fa)規(gui)需要進(jin)一步明(ming)確條款具體(ti)含義或(huo)者(zhe)適用問(wen)題的，應當進(jin)行解釋(shi)(shi)。中央(yang)(yang)(yang)黨(dang)內法(fa)規(gui)由黨(dang)中央(yang)(yang)(yang)或(huo)者(zhe)授權有關(guan)部委(wei)(wei)解釋(shi)(shi)，中央(yang)(yang)(yang)紀律檢查(cha)委(wei)(wei)員(yuan)會以及黨(dang)中央(yang)(yang)(yang)工作機(ji)關(guan)和省、自(zi)治區、直轄市黨(dang)委(wei)(wei)制(zhi)定(ding)(ding)的黨(dang)內法(fa)規(gui)由制(zhi)定(ding)(ding)機(ji)關(guan)解釋(shi)(shi)。

  黨內法規(gui)的(de)解釋同黨內法規(gui)具有同等效力。

  第三十(shi)五條(tiao) 中(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委(wei)員(yuan)會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機(ji)關和省(sheng)、自(zi)治區、直轄市(shi)黨(dang)委(wei)制定的黨(dang)內法規應當(dang)自(zi)發布之日起30日內報黨(dang)中(zhong)央(yang)備(bei)案。中(zhong)央(yang)辦公廳按照有關規定負責(ze)具體審查(cha)工作。

  第三十六條 堅持制定(ding)和實施一體推進，健全(quan)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規執行責任制，加(jia)大黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規宣傳、教育、培訓力度(du)，對黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規執行情況、實施效果開展評(ping)估，加(jia)強(qiang)監督執紀問責，確保黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規得到有效實施。

  第三十七條 制定(ding)機關應當組織開(kai)展黨內(nei)法規清理(li)(li)工作(zuo)，及時開(kai)展集中清理(li)(li)，根據(ju)需要(yao)開(kai)展特(te)(te)定(ding)內(nei)容(rong)或者特(te)(te)定(ding)范圍的專(zhuan)項清理(li)(li)，在制定(ding)工作(zuo)中同(tong)步開(kai)展即時清理(li)(li)。根據(ju)清理(li)(li)情況，作(zuo)出修改(gai)、廢(fei)止(zhi)、宣布(bu)失效等決(jue)定(ding)。

  第三(san)十八條 制(zhi)定機(ji)關應當(dang)及時修(xiu)改(gai)滯后于實踐發(fa)展(zhan)的黨(dang)內法(fa)規。視情(qing)可以(yi)采(cai)取修(xiu)訂、修(xiu)正案或者修(xiu)改(gai)決定等(deng)方式修(xiu)改(gai)，對(dui)相關聯的黨(dang)內法(fa)規可以(yi)開展(zhan)集中修(xiu)改(gai)。修(xiu)改(gai)后，應當(dang)發(fa)布新的黨(dang)內法(fa)規文本。

  第(di)三十(shi)九(jiu)條 黨內法規的(de)編(bian)纂、匯(hui)編(bian)、出版等(deng)事宜，由制定機(ji)關所屬法規工(gong)作機(ji)構按照有關規定辦理。

  第七章 附則

  第(di)四十條 黨內法(fa)規(gui)的(de)修改(gai)，適用(yong)本(ben)條例。

  黨(dang)(dang)章(zhang)的修(xiu)改適用黨(dang)(dang)章(zhang)的規定。

  第四(si)十(shi)一條 軍(jun)隊黨內法規(gui)制(zhi)定規(gui)定，由中央軍(jun)事委員(yuan)會根據本條例制(zhi)定。

  第四(si)十二條 本條例由中央辦公廳負責解釋(shi)。

  第四十三條(tiao) 本(ben)條(tiao)例自發布(bu)之(zhi)日起施行。